08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Минприроды считает опасной монополию «Ростеха» на мусорном рынке

24.01.2020

Генеральный директор «Ростеха» Сергей Чемезов выступил с инициативой назначить свою корпорацию федеральным оператором, который курирует обращение с промышленными отходами 3-5 класса опасности. Доля этих малоопасных классов составляет порядка 95% от общего объема отходов в Российской Федерации. Дмитрий Кобылкин, возглавляющий Минприроды, такое предложение раскритиковал.

Свою позицию господин Кобылкин изложил в письме в адрес Правительства РФ от 17 января этого года. Этот факт подтвердила пресс-служба ведомства. Глава «Ростеха» комментировать ситуацию отказался.

Аргументы Минприроды против «Ростеха»

В письме глава ведомства называет две взаимосвязанные причины, которые могут негативно повлиять на ход реформы:

  1. По данным Минпромторга мусорный бизнес практически на 83% состоит из организаций малого бизнеса. Как только на этом рынке появится федеральный оператор, права предпринимателей будут существенно ущемлены. Это, в первую очередь, связано с навязыванием обязательств по подписанию контрактов на передачу образующегося в процессе деятельности мусора только с одной федеральной компанией. По сути «Ростех» предлагает превратить свободную экономику в монополию.
  2. Из первой причины следует вторая: инициатива полностью расходится с целями стратегии России по развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденной до 2030 года, а также серьезно нарушает принципы свободной торговли.

Пресс-служба Федеральной антимонопольной службы не смогла прокомментировать предлагаемое нововведение, так как не получала проект на рассмотрение.

Отходы III–V классов опасности

В классификацию отходов 3-5 класса попадает огромное количество видов мусора. Например, к ним относятся:

ООО «МЖС Груп» — крупный столичный оператор, вывозящий отходы в Москве и Подмосковье с 2005 года. Владелец компании Георгий Малютин рассказал, что как правило обращение с отходами этих классов опасности организации осуществляют самостоятельно или привлекая профильных подрядчиков. В целях снижения затрат компании часто используют значительную часть отходов для собственных нужд. Например, при обустройстве производственных площадок, внутрифирменных парковок, подъездных дорог.

Эксперты Минпромторга также направили правительству свои комментарии относительно инициативы Чемезова, в частности письмо в Минприроды от замглавы ведомства Виктора Евтухова, отправленное 31 декабря 2019 года. По мнению чиновника, при условии назначения федерального оператора, эта компания должна будет отвечать за сбор, перевозку, сортировку, утилизацию, обезвреживание и размещение промышленных отходов (3-5 классов) своими силами или с помощью субподрядных договоров с другими компаниями-операторами.

Господин Евтухов отметил, что наделение одной компании такими полномочиями требует скрупулезной проработки. Он заверил готовность Минпромторга изучить инициативу «Ростеха», если в адрес ведомства поступит такой запрос и будут предоставлены все необходимые документы.

Интересы «Ростеха»

В письме «Ростеха», адресованном зампреду правительства Алексею Гордееву (на тот момент курировавшему мусорную реформу), было сформулировано предложение создать единого федерального оператора по обращению с промышленными отходами. По мнению Чемезова, получить такой статус должна именно его госкорпорация.

Чемезов обосновал свое предложение тем фактом, что на данный момент в законодательстве не прописан порядок обращения с промышленными отходами.

По оценкам рейтингового агентства «АКРА», в России ежегодно в процессе производства образуется более 6,2 миллиардов тонн отходов. Старший директор «АКРА» отметил, что значительную часть из них составляют отходы 4-5 классов. При этом 70% приходится на отвалы пород в результате добычи угля в Сибири. Ориентировочная стоимость услуг по вывезу и складированию таких объёмов оценивается экспертами практически в полтора триллиона рублей в год.

В одном из интервью Сергей Чемезов сказал, что сегодня всерьез никто данным вопросом не занимается. Работа с такими отходами ведется от случая к случаю. Именно федеральный оператор сможет вывести работу на профессиональный уровень. По его словам, Гордеев положительно отреагировал на поступившее предложение и был готов поддержать инициативу. Оставалось получить только «добро» от Дмитрия Медведева, занимавшего тот момент должность Председателя Правительства РФ.

После отставки кабинета министров 15 января Алексей Гордеев сложил свои полномочия. Он не вошел в состав нового правительства под руководством Михаила Мишустина, занявшего пост вице-премьера после Медведева.

Полина Вергун, руководитель профильного комитета «Опоры России» подтвердила, что крупные производства сами утилизируют промышленный мусор или привлекают специализированные организации. Госпожа Вергун также возглавляет совет директоров ГК «Чистый город», который является региональной компанией-оператором, действующей в 5 регионах. Именно местные операторы отвечают за вывоз строительного и другого промышленного мусора до специализированных полигонов, и заводов по утилизации.

Ни один федеральный оператор, по мнению Вергун, не сможет единолично справиться с таким объёмом мусора. Требования к способу утилизации разного типа отходов сильно отличаются друг от друга. Не существует одной стандартной технологии. В большинстве своём предприятия разрабатывают собственные схемы обращения в виду специфики работы.

Полина Вергун уверена, что любой назначенный федеральный оператор будет вынужден заключать договора субподряда с уже действующими на мусорном рынке организациями. На этом этапе и возникнет угроза развитию предпринимательства и небольших компаний. Вергун согласна с опасениями Минприроды об ущемлении интересов малого бизнеса, она считает такую позицию ведомства обоснованной.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

17.04.2021

На полигоне «Вальцово» продолжаются работы по рекультивации

По заявлению Министерства экологии и природопользования Московской области, полигон «Вальцово» активно рекультивируют. Сам он до конца сформирован и укреплен, уже есть дренажная система. Завершение восстановления «Вальцово» планируют уже к концу этого года. Вот цитата Андрея Разина (зампредседателя правительства Московской области.): «Эффект выполненных работ уже достаточно заметен. Полигон геометрически сформирован, окончено строительство стены из ГСИ, сети...

11.04.2021

Перевозчики строительного мусора внесены в реестр

Подмосковные власти составили реестр добросовестных "мусорных" перевозчиков. В него вошли транспортные компании, которые выполняют перемещение отходов на территории Подмосковья. За внесение данных и ведение документа отвечает областное министерство ЖКХ. Существует два условия для включения в реестр: наличие соответствующей лицензии; подписанное соглашение о вывозе строительного мусора на специализированные объекты или комплексы по переработке отходов. При этом...

10.04.2021

Greenpeace привел аргументы против мусоросжигательных заводов

Представители "зелёных" направили в правительство официальное письмо с просьбой пересмотреть проект по строительству заводов по сжиганию твердых бытовых отходов. Вице-премьер Виктория Абрамченко и министр энергетики Александр Новак распорядились провести анализ эффективности мусоросжигательных заводов в сравнении с альтернативными способами утилизации отходов. Результаты проделанной работы и аргументы в пользу оптимальной технологии ликвидации мусора должны быть предоставлены уже...

08.04.2021

Виктория Абрамченко потребовала закупить контейнеры для раздельного сбора мусора

Зампред Правительства по вопросам экологии Виктория Абрамченко распорядилась обеспечить закупку контейнеров для раздельного сбора мусора во всех субъектах РФ. Уже 12 апреля Минприроды должно разработать проект документа о выделении средств для решения поставленной задачи. Для выполнения одного из этапов мусорной реформы по внедрению в регионах раздельного сбора твердых бытовых отходов Министерство природных ресурсов должно было...

06.04.2021

Транспортировка ТБО будет взята под контроль

Правительство решило навести порядок и усилить контроль за транспортировкой твердых бытовых отходов. Зампред Правительства по вопросам экологии Виктория Абрамченко распорядилась выполнить детальную проработку и предоставить пошаговый план мероприятий по переходу к единой информационной системе для отслеживания перемещения отходов и движения спецтехники. В числе исполнителей поручения обозначены Минприроды, Росприроднадзор и «Российский экологический оператор». Срок подготовки —...

03.04.2021

Вырастет ли стоимость вывоза мусора для населения

Компания "РТ-Инвест", входящая в государственную корпорацию "Ростех", разработала проект строительства заводов по сжиганию мусора. К участию привлечены ВЭБ и Росатом как финансовый и технологический партнеры. Эти 25 современных производств будут не только утилизировать отходы, но и вырабатывать электрическую энергию. Проект предполагает отказ от договоров по предоставлению мощностей (ДПМ). Что такое договор по предоставлению мощностей Механизм...

03.04.2021

Московская областная дума рассмотрела идею уровнять древесные и строительные отходы к ТКО

В ходе заседания председатель Мособлдумы в области экологии Алла Полякова заметила, что приравнивание отходов деревьев и кустарников, а также остатков после производства строительных или отделочных работ к твердым коммунальным отходам может помочь в решении массы текущих проблем. Депутатами Государственной думы было предложено произвести изменения в Федеральном законе №89-ФЗ для устранения противоречий в таком понятии, как...

03.04.2021

Экосбор приведет к росту цен на молоко и другие продукты из базовой потребительской корзины

Со следующего года вступит в силу концепция расширенной ответственности производителей (РОП). Теперь компании-изготовители товаров будут обязаны самостоятельно утилизировать всю упаковку. Если производитель не в состоянии или не готов брать на себя вопросы утилизации, то он выплачивает экосбор. При этом размер экологического сбора будет рассчитываться по двойному нормативу. Мнение бизнеса Компании оказались не готовы к введению...

02.04.2021

Рекультивацию полигона ТКО «Ядрово» обсудили во время заседания в Волоколамском округе

На уже не действующем полигоне твёрдых бытовых отходов «Ядрово» в подмосковном регионе закончилось строительство временных прудов, здесь сейчас говорят о предстоящих рекультивационных мероприятиях. В начале недели здесь велись разговоры о текущем положении дел. Работа заседания прошла в присутствии возглавляющего совет при губернаторе по развитию общества и правам человека М. Юденич, двух зампредов правительства: Евгения Хромушина...

30.03.2021

У «дочки» «Ростеха» теперь есть доля в ООО «НЭК»

Теперь она совладелица компании Игоря Чайки по переработке и вывозу мусора, ею раньше владел только «Промышленный экологический оператор» Дочерним структурным подразделением государственной корпорации «Ростех» — акционерным обществом «Корпорация «Росхимзащита» — приобретены 33,4% «Национальной экологической корпорации». Общество с ограниченной ответственностью «НЭК» находилось в собственности только «ПЭО». Принадлежит эта компания — сыну некогда пребывавшего в должности генпрокурора...

27.03.2021

Эксперты ВШЭ считают новые схемы обращения с отходами несовершенными

В России разрабатывают новую схему обращения с коммунальными отходами. И у экспертов есть основания считать, что предлагаемый подход не изменит ситуацию в лучшую сторону. Повсеместно появятся незаконные места сброса. При этом средства, выделенные на запуск инфраструктуры по переработке мусора, будут использоваться неэффективно в то время, как имеющиеся заводы не загружены в нужном объеме. Они просто...

26.03.2021

Вице-премьер Абрамченко дала поручение об утверждении смет по рекультивации свалок

Вице-премьером РФ В. Абрамченко поручена Минприроды РФ и РЭО разработка и утверждение смет для проведения комплекса мер по восстановлению земель в местах противозаконных свалок. В соответствии с ФП "Чистая страна" запланирована полная ликвидация незаконных свалок к 2024 г., если их выявили до начала 2018 г., а это — не меньше 191 объекта, устранение ещё 75...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания