08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Минприроды считает опасной монополию «Ростеха» на мусорном рынке

24.01.2020

Генеральный директор «Ростеха» Сергей Чемезов выступил с инициативой назначить свою корпорацию федеральным оператором, который курирует обращение с промышленными отходами 3-5 класса опасности. Доля этих малоопасных классов составляет порядка 95% от общего объема отходов в Российской Федерации. Дмитрий Кобылкин, возглавляющий Минприроды, такое предложение раскритиковал.

Свою позицию господин Кобылкин изложил в письме в адрес Правительства РФ от 17 января этого года. Этот факт подтвердила пресс-служба ведомства. Глава «Ростеха» комментировать ситуацию отказался.

Аргументы Минприроды против «Ростеха»

В письме глава ведомства называет две взаимосвязанные причины, которые могут негативно повлиять на ход реформы:

  1. По данным Минпромторга мусорный бизнес практически на 83% состоит из организаций малого бизнеса. Как только на этом рынке появится федеральный оператор, права предпринимателей будут существенно ущемлены. Это, в первую очередь, связано с навязыванием обязательств по подписанию контрактов на передачу образующегося в процессе деятельности мусора только с одной федеральной компанией. По сути «Ростех» предлагает превратить свободную экономику в монополию.
  2. Из первой причины следует вторая: инициатива полностью расходится с целями стратегии России по развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденной до 2030 года, а также серьезно нарушает принципы свободной торговли.

Пресс-служба Федеральной антимонопольной службы не смогла прокомментировать предлагаемое нововведение, так как не получала проект на рассмотрение.

Отходы III–V классов опасности

В классификацию отходов 3-5 класса попадает огромное количество видов мусора. Например, к ним относятся:

ООО «МЖС Груп» — крупный столичный оператор, вывозящий отходы в Москве и Подмосковье с 2005 года. Владелец компании Георгий Малютин рассказал, что как правило обращение с отходами этих классов опасности организации осуществляют самостоятельно или привлекая профильных подрядчиков. В целях снижения затрат компании часто используют значительную часть отходов для собственных нужд. Например, при обустройстве производственных площадок, внутрифирменных парковок, подъездных дорог.

Эксперты Минпромторга также направили правительству свои комментарии относительно инициативы Чемезова, в частности письмо в Минприроды от замглавы ведомства Виктора Евтухова, отправленное 31 декабря 2019 года. По мнению чиновника, при условии назначения федерального оператора, эта компания должна будет отвечать за сбор, перевозку, сортировку, утилизацию, обезвреживание и размещение промышленных отходов (3-5 классов) своими силами или с помощью субподрядных договоров с другими компаниями-операторами.

Господин Евтухов отметил, что наделение одной компании такими полномочиями требует скрупулезной проработки. Он заверил готовность Минпромторга изучить инициативу «Ростеха», если в адрес ведомства поступит такой запрос и будут предоставлены все необходимые документы.

Интересы «Ростеха»

В письме «Ростеха», адресованном зампреду правительства Алексею Гордееву (на тот момент курировавшему мусорную реформу), было сформулировано предложение создать единого федерального оператора по обращению с промышленными отходами. По мнению Чемезова, получить такой статус должна именно его госкорпорация.

Чемезов обосновал свое предложение тем фактом, что на данный момент в законодательстве не прописан порядок обращения с промышленными отходами.

По оценкам рейтингового агентства «АКРА», в России ежегодно в процессе производства образуется более 6,2 миллиардов тонн отходов. Старший директор «АКРА» отметил, что значительную часть из них составляют отходы 4-5 классов. При этом 70% приходится на отвалы пород в результате добычи угля в Сибири. Ориентировочная стоимость услуг по вывезу и складированию таких объёмов оценивается экспертами практически в полтора триллиона рублей в год.

В одном из интервью Сергей Чемезов сказал, что сегодня всерьез никто данным вопросом не занимается. Работа с такими отходами ведется от случая к случаю. Именно федеральный оператор сможет вывести работу на профессиональный уровень. По его словам, Гордеев положительно отреагировал на поступившее предложение и был готов поддержать инициативу. Оставалось получить только «добро» от Дмитрия Медведева, занимавшего тот момент должность Председателя Правительства РФ.

После отставки кабинета министров 15 января Алексей Гордеев сложил свои полномочия. Он не вошел в состав нового правительства под руководством Михаила Мишустина, занявшего пост вице-премьера после Медведева.

Полина Вергун, руководитель профильного комитета «Опоры России» подтвердила, что крупные производства сами утилизируют промышленный мусор или привлекают специализированные организации. Госпожа Вергун также возглавляет совет директоров ГК «Чистый город», который является региональной компанией-оператором, действующей в 5 регионах. Именно местные операторы отвечают за вывоз строительного и другого промышленного мусора до специализированных полигонов, и заводов по утилизации.

Ни один федеральный оператор, по мнению Вергун, не сможет единолично справиться с таким объёмом мусора. Требования к способу утилизации разного типа отходов сильно отличаются друг от друга. Не существует одной стандартной технологии. В большинстве своём предприятия разрабатывают собственные схемы обращения в виду специфики работы.

Полина Вергун уверена, что любой назначенный федеральный оператор будет вынужден заключать договора субподряда с уже действующими на мусорном рынке организациями. На этом этапе и возникнет угроза развитию предпринимательства и небольших компаний. Вергун согласна с опасениями Минприроды об ущемлении интересов малого бизнеса, она считает такую позицию ведомства обоснованной.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

30.01.2023

РЭО анонсировал продажу золошлаков на бирже вторичных ресурсов

Энергетический холдинг ПАО «Интер РАО» прошел процедуру регистрации на электронной площадке, сообщили в пресс-службе РЭО. Компания будет предлагать на продажу сухую золу и прочие золошлаки, которые используются при производстве бетона. Денис Буцаев, генеральный директор РЭО, рассказал, что «Интер РАО» представит на бирже вторсырья новое направление - золошлаковые смеси. Регистрация такой крупной энергетической компании в качестве...

27.01.2023

Региональные власти приобрели свыше 150 тысяч баков для раздельного сбора ТБО

За прошедшие 2 года в 57 субъектов РФ поставлено более 153 тыс. маркированных контейнеров, предназначенных для раздельного сбора мусора. На их закупку из бюджета было выделено 2,5 млрд руб., сообщил пресс-секретарь зампреда Виктории Абрамченко. По словам Абрамченко, федеральные власти субсидировали закупку баков для раздельного накопления в рамках нацпроекта «Экология». Впервые деньги из госбюджета были выделены...

27.01.2023

Столичный департамент ЖКХ фиксирует рост объемов сбора вторичного сырья

Руководитель департамента ЖКХ Москвы Вячеслав Торсунов рассказал, что количество вторсырья, собираемое с жителей столицы, устойчиво растет. Программа раздельного сбора реализуется уже третий год, и по росту объемов сортированного мусора можно судить, что к ней присоединяется все больше горожан. Вместе с тем, говорит Торсунов, департамент продолжает популяризировать раздельный сбор ТКО. Одним из направлений этой работы является...

26.01.2023

Доступ к раздельному сбору есть 48,4% населения страны

Почти половина жителей России имеет доступ к мусорным площадкам с баками для раздельного сбора ТКО. Александр Козлов, глава Минприроды, называет цифру в 48,4% населения страны. По его словам, изменения в сфере обращения с отходами не вносились со времен распада СССР, ее реформа началась всего 3 года назад. Изменения коснулись не только оборудования площадок для сбора...

25.01.2023

Правительство может отменить лицензии на перевозку опасных отходов

Росприроднадзор планирует отменить обязательное лицензирование перевозчиков отходов I-IV класса опасности. Сейчас для такой транспортировки требуется лицензия, что значительно ограничивает количество компаний, предлагающих подобные услуги. Официальное письмо было направлено на рассмотрение в профильные ведомства. Инициатива уже получила одобрение Минпромторга. I-IV класс опасности присваивается отходам, содержащим вредные и токсичные вещества, которые могут оказывать негативное воздействие на жизнь...

25.01.2023

Правительство озвучило результаты зеленого рейтинга регионов в области обращения с отходами

В Правительстве подвели промежуточные итоги мусорной реформы. Зампред Виктория Абрамченко назвала передовые и отстающие регионы в сфере обращения с отходами. Зеленый рейтинг субъектов РФ формируется каждый год. Распределение сил меняется в зависимости от предпринимаемых в регионе мер по переходу на эффективную схему обращения с отходами, внедрению раздельного сбора, создания соответствующей инфраструктуры. По итогам 2022 года...

21.01.2023

Законодатели планируют официально запретить выбрасывать мусор в канализацию

Российский экологический оператор (РЭО), который курирует работу всех региональных операторов в стране, предложил ввести официальный запрет на выброс мусора в канализацию. Гражданам могут запретить выкидывать в унитаз как твердые, так и пищевые отходы. Инициатива связана с участившимися случаями засора канализации. Только за последний год в Липецке сантехники устранили свыше 8 тысяч засоров, причиной которой стали...

20.01.2023

Рекультивацию бывшего мусорного полигона Ядрово закончат раньше установленного срока

Под Волоколамском идет восстановление территории полигона захоронений твердых бытовых отходов "Ядрово". Уже сформированы южное и северное тело полигона. На текущем этапе подрядчик возводит армогрунтовую стену и производит отсыпку грунтов южного участка со стороны стены СПа-1. На севере идет засыпка территории плодородным грунтом. Специалисты выполняют отделку внутренней части резервуара для сбора сточных вод. На 2023 год...

20.01.2023

Начата рекультивация полигона «Непейно»

В Дмитровском городском округе Московской области приступили к комплексным работам по рекультивации крупного полигона ТБО «Непейно». Такую информацию распространило минэкологии Подмосковья. Эта свалка прекратила работу в конце прошлого года. Рекультивация территории, занимающей площадь 12 гектаров, осуществляется в рамках нацпроектов «Чистая страна» и «Экология». Все работы проводит ООО «Строймонтаж». Завершение работ запланировано на конец будущего года....

13.01.2023

Москва и Подмосковье готово к введению с 11 января новых штрафов за выброс мусора из автомобилей

С 11 января ужесточили наказание тем, кто выбрасывает мусор из автомобилей. Кроме представителей служб экологического и лесного надзора, к поимке нарушителей будут привлечены полицейские, а также камеры дорожного видеонаблюдения. Подмосковье первым присоединилось к мусорной реформе. В области проводятся серьезные мероприятия по борьбе с незаконными свалками. Логичным продолжением такой деятельности стало предложение Московской и подмосковной Думы...

12.01.2023

Бывший мусорный полигон в Серпухове рекультивирован на 100%

Полигон "Съяново" в подмосковном Серпухове был закрыт еще до начала реформы обращения с отходами. Это объект считается одним из наиболее проблемных площадок для захоронения мусора в Московской области. С открытия в 1999 году на его территории скопилось более 1,8 млн куб. м отходов. Работа велась настолько активно, что к 2016 году все отведенные площади оказались...

11.01.2023

Дорожные видеокамеры будут фиксировать незаконный сброс отходов из автомобилей

Все знают, что мусор из машин выбрасывать нельзя. Теперь нарушителей будут "ловить" с помощью камер дорожного видеонаблюдения. Процедура аналогична выписке штрафов за нарушение правил дорожного движения. С 11 января 2023 года начинают действовать новые штрафы за незаконный сброс отходов. Величина штрафов зависит от вида транспортного средства и статуса его владельца. Минимальный штраф составляет 10000 рублей,...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания