08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Минприроды считает опасной монополию “Ростеха” на мусорном рынке

24.01.2020

Генеральный директор “Ростеха” Сергей Чемезов выступил с инициативой назначить свою корпорацию федеральным оператором, который курирует обращение с промышленными отходами 3-5 класса опасности. Доля этих малоопасных классов составляет порядка 95% от общего объема отходов в Российской Федерации. Дмитрий Кобылкин, возглавляющий Минприроды, такое предложение раскритиковал.

Свою позицию господин Кобылкин изложил в письме в адрес Правительства РФ от 17 января этого года. Этот факт подтвердила пресс-служба ведомства. Глава «Ростеха» комментировать ситуацию отказался.

Аргументы Минприроды против «Ростеха»

В письме глава ведомства называет две взаимосвязанные причины, которые могут негативно повлиять на ход реформы:

  1. По данным Минпромторга мусорный бизнес практически на 83% состоит из организаций малого бизнеса. Как только на этом рынке появится федеральный оператор, права предпринимателей будут существенно ущемлены. Это, в первую очередь, связано с навязыванием обязательств по подписанию контрактов на передачу образующегося в процессе деятельности мусора только с одной федеральной компанией. По сути “Ростех” предлагает превратить свободную экономику в монополию.
  2. Из первой причины следует вторая: инициатива полностью расходится с целями стратегии России по развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденной до 2030 года, а также серьезно нарушает принципы свободной торговли.

Пресс-служба Федеральной антимонопольной службы не смогла прокомментировать предлагаемое нововведение, так как не получала проект на рассмотрение.

Отходы III–V классов опасности

В классификацию отходов 3-5 класса попадает огромное количество видов мусора. Например, к ним относятся:

ООО «МЖС Груп» – крупный столичный оператор, вывозящий отходы в Москве и Подмосковье с 2005 года. Владелец компании Георгий Малютин рассказал, что как правило обращение с отходами этих классов опасности организации осуществляют самостоятельно или привлекая профильных подрядчиков. В целях снижения затрат компании часто используют значительную часть отходов для собственных нужд. Например, при обустройстве производственных площадок, внутрифирменных парковок, подъездных дорог.

Эксперты Минпромторга также направили правительству свои комментарии относительно инициативы Чемезова, в частности письмо в Минприроды от замглавы ведомства Виктора Евтухова, отправленное 31 декабря 2019 года. По мнению чиновника, при условии назначения федерального оператора, эта компания должна будет отвечать за сбор, перевозку, сортировку, утилизацию, обезвреживание и размещение промышленных отходов (3-5 классов) своими силами или с помощью субподрядных договоров с другими компаниями-операторами.

Господин Евтухов отметил, что наделение одной компании такими полномочиями требует скрупулезной проработки. Он заверил готовность Минпромторга изучить инициативу «Ростеха», если в адрес ведомства поступит такой запрос и будут предоставлены все необходимые документы.

Интересы «Ростеха»

В письме “Ростеха”, адресованном зампреду правительства Алексею Гордееву (на тот момент курировавшему мусорную реформу), было сформулировано предложение создать единого федерального оператора по обращению с промышленными отходами. По мнению Чемезова, получить такой статус должна именно его госкорпорация.

Чемезов обосновал свое предложение тем фактом, что на данный момент в законодательстве не прописан порядок обращения с промышленными отходами.

По оценкам рейтингового агентства “АКРА”, в России ежегодно в процессе производства образуется более 6,2 миллиардов тонн отходов. Старший директор “АКРА” отметил, что значительную часть из них составляют отходы 4-5 классов. При этом 70% приходится на отвалы пород в результате добычи угля в Сибири. Ориентировочная стоимость услуг по вывезу и складированию таких объёмов оценивается экспертами практически в полтора триллиона рублей в год.

В одном из интервью Сергей Чемезов сказал, что сегодня всерьез никто данным вопросом не занимается. Работа с такими отходами ведется от случая к случаю. Именно федеральный оператор сможет вывести работу на профессиональный уровень. По его словам, Гордеев положительно отреагировал на поступившее предложение и был готов поддержать инициативу. Оставалось получить только “добро” от Дмитрия Медведева, занимавшего тот момент должность Председателя Правительства РФ.

После отставки кабинета министров 15 января Алексей Гордеев сложил свои полномочия. Он не вошел в состав нового правительства под руководством Михаила Мишустина, занявшего пост вице-премьера после Медведева.

Полина Вергун, руководитель профильного комитета “Опоры России” подтвердила, что крупные производства сами утилизируют промышленный мусор или привлекают специализированные организации. Госпожа Вергун также возглавляет совет директоров ГК “Чистый город”, который является региональной компанией-оператором, действующей в 5 регионах. Именно местные операторы отвечают за вывоз строительного и другого промышленного мусора до специализированных полигонов, и заводов по утилизации.

Ни один федеральный оператор, по мнению Вергун, не сможет единолично справиться с таким объёмом мусора. Требования к способу утилизации разного типа отходов сильно отличаются друг от друга. Не существует одной стандартной технологии. В большинстве своём предприятия разрабатывают собственные схемы обращения в виду специфики работы.

Полина Вергун уверена, что любой назначенный федеральный оператор будет вынужден заключать договора субподряда с уже действующими на мусорном рынке организациями. На этом этапе и возникнет угроза развитию предпринимательства и небольших компаний. Вергун согласна с опасениями Минприроды об ущемлении интересов малого бизнеса, она считает такую позицию ведомства обоснованной.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

31.07.2021

«Эколайн» не планирует вывозить московский мусор в регионы

Руководство крупного московского оператора по обращению с отходами "Эколайн" убеждено, что уже в обозримом будущем отпадет необходимость увозить столичный мусор за пределы Московской области. С таким заявлением выступил один из владельцев компании Евгений Михайлов. Он же возглавляет совет директоров "Эколайна". По мнению господина Михайлова, на данный момент в Москве и Подмосковье удалось достигнуть баланса между...

31.07.2021

Дополнительные меры государственной поддержки для мусорной отрасли

Главный куратор мусорной реформы «Российский экологический оператор» (РЭО) совместно с Министерством природных ресурсов и экологии разработали дополнительные меры поддержки проектов обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО). Одной из таких программ станет льготная ставка лизинговых платежей, а также акционерные займы. Разработчики предлагают запустить механизм льготных ставок для лизинговых платежей по оборудованию и спецтехнике, приобретаемых для осуществления...

30.07.2021

Москва стала лидером по внедрению раздельного мусора в стране

Общероссийский народный фронт провел независимое исследование о результатах внедрения системы раздельного сбора отходов в России. Эксперты проанализировали данные народного мониторинга состояния контейнерных площадок по сбору мусора. Под пристальным взглядом наблюдателей оказалось свыше 100 тысяч дворовых площадок из разных регионов страны. На основе полученной информации удалось составить рейтинг, первые позиции которого заняли наиболее чистые российские регионы....

30.07.2021

Подмосковные нелегальные свалки почти на 100% завалены строительным мусором

Глава подмосковного Минэкологии и зампред Правительства Подмосковья Андрей Разин сообщил о результатах оценки состояния несанкционированных свалок на территории области. Оказалось, что порядка 95% содержимого составляют остатки строительных и отделочных материалов, бой бетона и кирпича, арматура и прочие отходы от ремонта, строительства, реконструкции и сноса сооружений. Здесь же оказались грунты, образующиеся в процессе укладки дорог или...

29.07.2021

27 полигонов ТКО рекультивируют в Московской области до 2024 года

Все мусорные полигоны Московской области могут быть рекультивированы к 2028 году. Эту новость рассказал Андрей Разин, заместитель председателя правительства региона - министр экологии и природопользования Подмосковья. По его словам, рекультивация наиболее опасных свалок должна закончится к 2024 году. Наибольшие опасения в регионе вызывают 27 объектов. Их восстановление будет проходить в рамках федерального проекта «Чистая страна»....

24.07.2021

Рекультивация полигона в Сергиево‑Посадском округе идет по плану

Согласно информации, полученной от министерства Экологии и Природопользования Московской области, восстановление полигона «Парфеново», осуществляемое в рамках федеральной программы «Чистая страна», проведено на 50%. По словам министра, это полностью соответствует установленному графику. Как отметил глава ведомства Андрей Разин, к настоящему моменту удалось: закончить работы по обустройству нижнего защитного экрана; возвести армогрунтовую стену (всего проектом предусмотрено два...

22.07.2021

Московская область в числе регионов-лидеров по реализации мусорной реформы

Подмосковье относится к числу лидирующих регионов по исполнению реформы обращения с отходами производства и потребления. Этой информацией в ходе заседания совета поделилась Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства страны. По словам Абрамченко, все субъекты РФ имеют различную степень готовности к завершающей части "мусорной реформы". Сегрдня существует договор с членом комиссии Государственного совета по направлению «Экология и...

22.07.2021

Мусорная реформа не приведет к дефициту

Представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации уверенно заявили, что внедряемая концепция расширенной ответственности производителей (РОП) никак не повлечет дефицита товаров в супермаркетах и других магазинах. Такое заявление последовало в ответ на опасения ретейлеров об опасных последствиях нововведений. В Минприроды напомнили, что ответственность производителей за утилизацию отходов введена свыше 4 лет назад, и за...

21.07.2021

Владельцы розничных сетей прогнозируют дефицит из-за мусорной реформы

Владельцы розничных сетей и магазинов рассматривают новый реестр для учета отходов как угрозу возникновения дефицита и сужения ассортимента. По их мнению, нововведения угрожают легальным схемам товарооборота. Главный оператор мусорной реформы не согласен с такими перспективами. Причиной противоречивых заявлений стал законопроект Министерства природных ресурсов и экологии РФ об ответственности производителей за последующую утилизацию товаров и упаковки....

19.07.2021

Московская область получила финансирование на рекультивацию еще 6 полигонов

В Московской области будет проводиться рекультивация полигонов ТБО. Министерство природных ресурсов и экологии страны занималось отбором заявлений на предоставление финансовой помощи для восстановления мусорных площадок. По сообщению министерства экологии и природопользования Подмосковья, шесть мест сброса отходов, расположенных на территории региона, попали в список для получения финансирования. Как сообщил Андрей Разин, заместитель председателя правительства региона –...

16.07.2021

Виктория Абрамченко поручила снять ограничения на приобретение мусорных контейнеров операторами

По поручению Виктории Абрамченко, вице-премьера страны, сотрудники Федеральной антимонопольной службы, Министерства экономического развития, Министерства природы и Российского экологического оператора (РЭО) начнут разработку постановления, которое снимет ограничения на покупку контейнеров для утилизации мусора для операторов, работающих в регионах. Как рассказали специалисты РЭО, соответствующие изменения будут внесены в законодательство. Сейчас у операторов во всех субъектах страны есть...

08.07.2021

За три года в Подмосковье переработали свыше 3,5 млн тонн отходов

По заявлению властей Московской области, с начала 2018 года регион отправил на перерабатывающие предприятия свыше 3,5 млн т вторичного сырья, что сопоставимо с объемами захоронений одного мусорного полигона. Три года назад запустили в эксплуатацию первый КПО — комплекс по переработке отходов, сегодня таких объектов уже 11, а к началу 2022 года должны начать функционировать еще...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания