«РТ-Инвест», которая входит в состав государственной корпорации «Ростех», объявила о возможной корректировке первоначальных расчетов эффективности мусоросжигательных предприятий. Компания строит 5 электростанций по сжиганию отходов. Объекты находятся в Московской области и республике Татарстан. Суммарная мощность составляет 355 МВт. Плановые затраты на строительство МТЭС — почти 379 тыс. руб. за 1 кВт, что существенно превышает показатели альтернативной «зеленой» энергетики. При этом мусоросжигательные заводы в России относят к группе возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
В основе реализуемого «РТ-Инвест» проекта лежит механизм аналогичный договорам на поставку мощностей (ДПМ), который предполагает наличие повышенных платежей за мощности на основе твердых бытовых отходов (ТБО). Договора подписываются на срок до 15 лет и предполагают базовую доходность в 12%.
В компании подсчитали, что сжигание непосредственно отходов обеспечит не более 80% выработки электроэнергии в год, а оставшиеся 20% будут вырабатываться благодаря сжиганию природного газа. Такое процентное соотношение между традиционным и альтернативным топливом может стать серьезным препятствием для получения статуса ВИЭ. Согласно требованиям законодательства, при наличии комбинированной выработки соотношение между ВИЭ и традиционными источниками энергии должно составлять 95% к 5%. Отсутствие статуса ВИЭ автоматически исключает возможность применения механизма ДМП ТБО. В дополнение, предприятия будут вынуждены заплатить штраф за недопоставку мощности в размере 25% от гарантированного платежа.
По подсчетам экспертов, суммарные ежемесячные платежи пяти МТЭС по договорам ДПМ ТБО составят порядка 2,2 миллиарда рублей, а значит штрафные санкции только за 1 месяц достигнут 557 миллионов рублей.
Контракт на строительство МТЭС был подписан с «РТ-Инвест» по результатам аукциона в 2017 году. В проектной документации запланировано обеспечить следующие показатели: сжигать в час 162 кубических метров газа, что эквивалентно 1,4 млн кубометров газа в год — то есть не более 1% планового ежегодного объема выработки.
Производственные мощности новых заводов обеспечат ежегодную утилизацию 3,35 миллиона тонн мусора. При этом сжигать планируется только «бесполезные» отходы, которые не могут быть использованы в качестве вторичного сырья и не подлежат переработке. В «РТ-Инвесте» опасаются возникновения ситуаций, которые могут потребовать использования дополнительного объёма газа для поддержания бесперебойного процесса горения. Это вынужденная, но необходимая мера. Среди возможных трудностей были названы перебои с наличием необходимого количества отходов, а также несоответствие мусора требуемому уровню качества.
Руководство «РТ-Инвест» направило в Министерство энергетики официальное письмо с просьбой изменить критерии объектов к ВИЭ, чтобы нижнее пороговое значение объема использования возобновляемых источников энергии снизилось до 80%. Ответа от ведомства пока не последовало.
Специалисты «РТ-Инвеста» уверяют, что на дату утверждения проекта, а именно в 2017 году, обязательный уровень применения дополнительного топлива не был зафиксирован. Ограничения появились только через 3 года, когда программа уже стартовала и набирала обороты. Подрядчик настаивает на сохранении первоначальных условий без ужесточения требований реализация проекта. Эффективная утилизация отходов относится к серьезным социально значимым вопросам, решение которых требует незамедлительного решения.
Представители «Сообщества потребителей энергии» предложение подрядчика считают необоснованным. Они считают, что квалификационные признаки позволяют исключить включение в группу ВИЭ электростанций, которые по сути продолжают работать за счет природных полезных ископаемых. Все инвесторы согласились с новыми условиями. В ассоциации не допускают ситуации, когда производители перекладывают все операционные иски на потребителей электроэнергии. Это особенно недопустимо при неоправданно высокой стоимости и доходности мусоросжигательных станций на фоне среднеотраслевых показателей.
