08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Региональные и муниципальные власти сделают ответственными за устранение стихийных свалок

24.08.2023

Минприроды и экологии РФ выступило с предложением возложить обязанности по устранению стихийных свалок на региональные и муниципальные власти. Текст проекта с поправками в закон появился на портале проектов нормативно-правовых актов.

В соответствии с предлагаемыми изменениями органы местного самоуправления должны будут самостоятельно выявлять и ликвидировать нелегальные мусорные отвалы на территориях, принадлежащих муниципальным образованиям, а также на участках, которые находятся в пределах указанных территорий, но их государственная собственность не распределена.

Как указано в пояснительной записке ведомства к законопроекту, для недопущения возникновения стихийных мусорных полигонов прилагаемых до сегодняшнего момента усилий оказалось недостаточно. Это следует из правоприменительной практики, согласно которой во многих регионах жалуются на недостаточность бюджетных средств, имеющихся в распоряжении муниципалитетов, для уборки нелегальных свалок.

Разработка проекта началась после того, как Конституционный суд (КС) 30 мая 2023 года предписал законодательным органам четко определить принадлежность, распределение и источники финансирования исполнения обязательств по устранению стихийных полигонов. В настоящий момент не существует четкого определения объема полномочий региональных и муниципальных властей в отношении механизма ликвидации свалок, которые были выявлены на территориях муниципальных образований, не являющихся их собственностью. Поэтому обязанность по уборке таких скоплений отходов непосредственно на органы местного самоуправления не возлагается, отметили в КС.

Вопрос финансирования мероприятий по обнаружению и уборке мусорных отвалов на непредусмотренных для этого участках Минприроды предлагает решить за счет:

  • средств от выплат по искам о компенсации вреда, нанесенного природе, в том числе водным объектам;
  • административных штрафов за правонарушения в сфере охраны окружающей среды и пользования природными ресурсами;
  • средств от уплаты компенсаций за губительное воздействие на природу, взимаемых с производственных предприятий и других природопользователей.

Как отмечается в документе, борьбу с незаконными отвалами мусора необходимо сделать главным направлением для освоения упомянутых средств наравне с устранением факторов, наносящих ущерб окружающей среде.

Комментируя законопроект Минприроды, руководитель проекта «Ноль отходов Россия» Алексей Киселев усомнился в целесообразности расходования компенсаций за ущерб окружающей среде, например, на уборку свалок, которые расположены на участках земли конкретного собственника. По его мнению, порядок борьбы со свалками, в том числе, нелегальными, с момента вступления в силу федерального закона «Об охране окружающей среды», экологических глав в УК РФ и КоАП (Кодексе об административных правонарушениях), проработан и нормально функционирует.

В информационной системе «Электронный бюджет» приведены сведения об объемах средств, которые поступили в консолидированные региональные бюджеты в качестве платы за негативное влияние на природу по результатам 2022 года. По этим данным, наибольшие суммы компенсаций за нанесенный вред были выплачены в Красноярском крае – 2, 58 млрд рублей, Свердловской области – 1, 81 млрд рублей, Иркутской и Кемеровской областях – по 1, 32 млрд рублей, Московской области – 0, 96 млрд рублей, Краснодарском крае – 0, 92 млрд рублей, Ханты-Мансийском автономном округе – 0, 71 млрд рублей, Якутии – 0, 55 млрд рублей, Самарской области – 0, 45 млрд рублей, Челябинской области – 0, 41 миллиарда.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за хранение или захоронение отходов производства и потребления, сбросы загрязняющих веществ в водоемы, выбросы в атмосферу. Если мусор не относится к категории твердых коммунальных отходов (ТКО), компенсацию за негативное воздействие на природу вносят юридические лица и индивидуальные предприниматели, создающие такие отходы.

По данным Минприроды РФ, за 2022 год в стране удалось ликвидировать 19 тысяч несанкционированных свалок, однако к настоящему моменту образовались 16 тысяч новых мусорных полигонов в непредусмотренных местах. В некоторых регионах число незаконно появляющихся мусорных полигонов превышает количество ликвидированных, сообщает ведомство.

Общественное обсуждение проекта изменений в закон, добавляющих полномочия по борьбе с мусорными отвалами муниципалитетам, будет проходить до 8 сентября, сообщается на портале проектов нормативно-правовых актов.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

21.04.2024

РЭО профинансирует проект по обращению с ТКО за счет выпуска облигаций

16 апреля руководитель РЭО Денис Буцаев представил вице-премьеру Абрамченко доклад о результатах работы организации. В числе прочего он сообщил, что в 2024 на Мосбирже будут доступны к продаже зеленые облигации компании. Прибыль от продажи ценных бумаг пойдет на постройку новых предприятий по переработке мусора. В рамках программы по устойчивому развитию Оператор создал стандарт ESG, который...

21.04.2024

Федеральный проект по обращению с ТКО объединят с проектом «Экономика замкнутого цикла»

На сегодня первостепенной целью в экологической сфере является построение экономики замкнутого цикла. Для ее достижения в ближайшие годы планируется создать крупный объединенный межотраслевой проект. На поддержку этого проекта из бюджета обещают выделить 128 млрд. рублей. Об этом в ходе своего выступления рассказал руководитель «Российского экологического оператора» Денис Буцаев. Чиновник рассказал о подробностях будущей программы во...

21.04.2024

До 53% увеличилось количество отходов отправляем на сортировку

Заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко представила отчет о работе РЭО. Согласно ему, за 5 лет существования структуры ситуация с сортировкой и переработкой бытового мусора улучшилась. Так, если в 2019 году на сортировку отправлялось 7% отходов и перерабатывалось 3%, то в 2024 году эти показатели выросли до 53% и 13% соответственно. Абрамченко особенно отметила тот факт,...

19.04.2024

Возле деревни Кабаново, Богородского округа, обнаружили свалку строительного мусора

В Минэкологии поступило сообщение от жителя подмосковной деревни Кабаново. По его словам, около населенного пункта стали регулярно появляться грузовики без опознавательных знаков, которые привозили строительный мусор и выгружали на пустыре. Министр экологии Московской области Тихон Фирсов рассказал, что сотрудники ведомства оперативно выехали на место совершения предполагаемого правонарушения для тщательного осмотра участка. На момент проверки работы...

19.04.2024

Ученые научились перерабатывать отходы от варки пива в пищевые добавки

В одном из выпуска издания Innovative Food Science and Emerging Technologies вышла статья об инновации от сингапурских исследователей. Они нашли способ повторно использовать отходы производства пива. Из них ученые предлагают выделять полезные для здоровья белки. В процессе промышленного приготовления пива образуется довольно много отходов. Более 80% от общей массы составляет пивная дробина. Это затвердевшая гуща,...

15.04.2024

В РЭО назвали долю отходов отправляющихся на переработку

Руководитель РЭО Д. Буцаев отчитался об объемах коммунальных отходов, отправляемых на переработку. По информации гендиректора организации, озвученной им в Думском экологическом комитете, их доля выросла с 2% в 2018 г. до 13% в 2023 г. В своей презентации Буцаев рассказал, что в 2018 г., до стартовавшей в 2019 г. мусорной реформы, в РФ было образовано...

15.04.2024

Предприятие «Вторалюминпродукт» ежегодно перерабатывают 300 тысяч т металлолома

В Подмосковной администрации рассказали о ежегодной переработке на граничащем с Москвой производственном комплексе «Вторалюминпродукт» 300 тыс. т металлолома. По словам замдиректора предприятия Дмитрия Сорокина, на заводе перерабатываются любые металлические отходы, от простых металлических крышек, алюминиевых банок до автомобильных кузовов, железнодорожных вагонов. Главной целью деятельности комплекса заместитель руководителя назвал возврат старой продукции в хозяйственный оборот, предоставления...

15.04.2024

В РФ металлургические шлаки научились перерабатывать в кирпич и плитку

На официальном сайте Крымского федерального университета появилась информация о разработке учеными указанного высшего учебного заведения технологии, дающей возможность получать стройматериалы путем переработки шлаков ряда металлургических предприятий и техногенного углекислого газа. Как пояснил проректор по научной деятельности ВУЗа Н. В. Любомирский, заказчиком проведения такого исследования в КФУ В. И. Вернадского стала одна российская компания. Ее руководство...

15.04.2024

Технология плазмохимической утилизации опасных отходов прошла экологическую экспертизу

В инвестиционной компании АО «Эфир», относящейся к ГК «Роснано», сообщили о получении от Росприроднадзора заключения о прохождении государственной экологической экспертизы на новейшую технологию плазмохимической деструкции. Она нацелена на уничтожение опасных отходов медицины и ветеринарии. С помощью данного инновационного способа отходы, относящиеся к классам опасности Б, B, можно будет уничтожать с получением наименьшего процента зольности. Одна...

15.04.2024

Четверть миллиона пенсионеров в Московской области обратились за компенсациями на оплату ТКО

По информации Минсоцразвития Московской области, порядка 252 тыс. неработающих жителей региона, достигших пенсионного возраста, получают компенсацию за вывоз твердых коммунальных отходов. Сумма зависит от возраста подмосковного пенсионера, оформившего заявление на соответствующие выплаты, и может достигать 30-100%. Лица, вышедшие на пенсию и в настоящее время не осуществляющие трудовую деятельность, получают компенсацию в 30%, тем, чей возраст...

14.04.2024

Ученые из РАН предложили утилизировать опасные отходы при помощи взрывов

Ученые Института проблем комплексного освоения недр Российской академии наук придумали оригинальный метод утилизации опасных отходов. Они порекомендовали их взрывать. Специалисты уверяют, что данный способ гарантированно позволит осуществить дезактивацию токсичных веществ, входящих в состав промышленного и медицинского мусора. Кроме того, процесс существенно сэкономит финансовые средства. Отходы, относящиеся к I – IV классам опасности, эксперты предлагают помещать...

14.04.2024

В Московской области увеличится количество пунктов приема вторсырья «Мегабак»

На официальном сайте Московской областной думы появилась информация, основанная на результатах выездного заседания ее экологического комитета, о запланированном на текущий год увеличении числа площадок для сбора вторичного сырья «Мегабак» до 100 штук. По сообщению Мособлдумы, в настоящий момент в Подмосковье функционирует 61 такая площадка, на 14 из них за сдачу вторсырья можно получить вознаграждение. К...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания