Зампред по вопросам экологии Виктория Абрамченко подписала государственную программу «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в промышленном производстве». Этот отраслевой документ разработал Российский экологический оператор (РЭО) в тесном взаимодействии с Минпромторгом.
Главные цели документа определены так: доля вторичного сырья в выпуске новых материалов и изделий к началу 2024 года должна составлять 15%, а к 2030 году достичь показателя не менее 34%.
Гендиректор РЭО Денис Буцаев отметил, что утверждение отраслевой программы служит еще одним доказательством планомерного перехода России к экономике замкнутого цикла.
По его мнению, участникам мусорного рынка должно стать выгодно перерабатывать и задействовать максимальное количество вторичных ресурсов в производственной цепочке. В противном случае невозможно выполнить цели, поставленные нацпроектом «Экология». Здесь требуется изменение законодательной базы и внедрение мер государственной поддержки.
Программа подразумевает развитие рынка вторичного сырья. Для достижения целевых показателей необходимо:
- сократить полигонное захоронение, включая шламо- и шлакохранилища;
- нарастить объемы сортировки и переработки отходов;
- активизировать применение вторичных ресурсов при изготовлении сырья и материалов для промышленности и сельского хозяйства;
- увеличить долю вторсырья в выпуске новой продукции.
Документ закрепляет расширенный перечень видов отходов для использования в качестве вторичного сырья или ресурсов.
Отдельно предусмотрены корректировки форм составления и анализа статистической отчетности. Таким образом правительство получит четкую картину фактического состояния рынка вторсырья.
Запланирована разработка новых стимулирующих мероприятий, которые направлены на создание развитой инфраструктуры для перерабатывающих и производственных предприятий.
Будет создана отдельная система отслеживания жизненного цикла отходов производства и потребления. Под мониторинг попадут отходы шести промышленных отраслей, включая металлургию, электронику и микроэлектронику, лесную и легкую промышленность.
Один из руководителей РЭО Олег Шияновский рассказал о запланированных пробных проектах, которые в случае успеха будут применены в большинстве российских регионах. Цель пилотных проектов заключается в повторном использовании отходов в производственных цепочках. Будут созданы объекты инфраструктуры, включая сортировочные площадки и комплексы по переработке и утилизации, которые обеспечат доступность вторсырья и упростят логистику. Таким образом разработчики программы намерены достичь плановых показателей.
Дополнительно отраслевая программа включает в себя:
- Создание и внедрение новых стандартов и соответствующей процедуры стандартизации, связанной с вопросами применения вторичного сырья и ресурсов, а также изделий, которые содержат в составе такое вторсырье.
- Формирование списка законодательных актов, которые требуют корректировки или разработки относительно аспектов добычи и рационального природопользования. В этих документах необходимо добавить варианты замещения первичных ресурсов вторичным сырьем.
- Каталогизация вторсырья по классификациям, а также создание альбома типовых технологических решений в части обращения с отходами промышлености.
- Строительство и запуск в эксплуатацию экологических технопарков и экологических промышленных парков, а также современных перерабатывающих комплексов и предприятий, которые имеют мощности, оборудование и технологии для выпуска конкурентоспособных материалов и готовых изделий.
Все перечисленные выше действия, применяемые системно, обеспечат создание нормативно-правовой базы и мощного технологического задела для увеличения хозяйственного оборота с привлечением вторичных ресурсов.
Отраслевая программа призвана активизировать и стимулировать отходопроизводителей, переработчиков, утилизаторов отходов и производителей готовой продукции начать тесное взаимодействие и наладить экономически выгодные и эффективные логистические и производственные цепочки для перехода к экономике замкнутого цикла. Таким образом страна сможет отказаться от полигонного захоронения, что положительно скажется на экологической обстановке, а также позволит экономить ценные природные ресурсы.