РЭО

Российский экологический оператор (РЭО) был создан в апреле 2019 года с целью внедрения новых схем обращения с отходами, которые являются частью мусорной реформы, проводимой в данный момент в России. Компания отвечает за работу всех региональных мусорных операторов. В обязанности РЭО входит контроль устанавливаемых тарифов в каждом субъекте РФ, чтобы исключить незаконное завышение стоимости услуг операторов, которые фактически являются монополистами в своем регионе.

Предпосылки создания РЭО

Публично-правовая компания «Российский экологический оператор» была сформирована через несколько месяцев после начала мусорной реформы. Несмотря на активное обсуждение грядущих нововведений, потребители оказались не готовы к изменениям и столкнулись с несколькими проблемами.

Рост стоимости услуг

Уже в начале 2019 года произошло увеличение сумм к оплате в ежемесячных квитанциях на услуги ЖКХ. Основная причина такого увеличения была связана с ростом стоимости вывоза мусора. Влияние оказали два фактора:

• При расчете ежемесячных платежей за основу берется не площадь квартиры, а количество зарегистрированных в ней жильцов. Поэтому платить приходится за тех, кто фактически не проживает, но прописан по данному адресу.
• Каждый субъект устанавливает собственный региональный тариф. При этом при определении нормативов образования мусора принимались условные значения с достаточно большим запасом.

Операторы-монополисты

Согласно законодательству, оператор выбирается на конкурсной основе и является по сути единственным подрядчиком в своем регионе. Заключить договор с ним обязаны все потребители. При этом внести правки или дополнения в типовой договор практически невозможно. Следует длительная процедура рассмотрения заявления или жалобы в местных и региональных органах власти, после чего, как правило, поступает ответ о невозможности пересчета тарифов со ссылкой на проведенные расчеты или действующие нормативно-правовые акты.

Недобросовестные подрядчики

Не все операторы добросовестно выполняют свои прямые обязанности. Затраты населения возросли, а качество услуг осталось без изменений: мусор вывозился нерегулярно, контейнерные площадки были плохо оборудованы и т.д.

Создание «Российского экологического оператора»

Президент подписал указ о формировании РЭО 14 января 209 года, а в своем послании Федеральному собранию отметил целесообразность наведения порядка в системе обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО). Российский экологический оператор должен был стать контролирующей организацией, курирующей проведение реформы.

Через три месяца с даты основания в сети появился официальный сайт https://reo.ru/. Сотрудники компании начали ездить в регионы для анализа существующих территориальных схем обращения ТКО и разработки единой федеральной схемы.

Обязанности и функции РЭО:

1. разработка и продвижение инновационных проектов и передовых технологий в сфере обращения с отходами;
2. разработка предложений и внесение поправок в действующее законодательство;
3. проработка инвестиционных проектов в рамках существующих федеральных программ;
4. выпуск облигаций
5. покупка долей в других компаниях;
6. приобретение движимого имущества, а также недвижимости.

РЭО Радар

На официальном сайте работает электронная приемная РЭО Радар, которая принимает жалобы на недобросовестную работу операторов. После заполнения отдельной формы с указанием адреса и описанием нарушений, потребитель получит ответ от контролирующих органов в течение 3-10 дней.

К рассматриваемым видам нарушений относятся:

• Несанкционированная свалка. Незаконный сброс или навалы мусора, которые образовались стихийно вне специально отведенных для этого площадок или полигонов. Сюда же относятся свалки на территории природоохранных зон, обочины дорог, лесополоса. Свалочные газы и токсины отравляют почву, проникают в грунтовые воды, разносятся по воздуху, травят растения и животных.
• Нерегулярный вывоз мусора. Если отсутствует четкий график движения мусоровозов или он систематически нарушается, то на контейнерных площадках скапливается большое количество отходов. Переполненные мусорные баки становятся источником размножения болезнетворных бактерий, привлекают крыс и ворон, которые растаскивают остатки пищи по всей прилегающей к площадке территории.
• Необорудованные контейнерные площадки. Места сбора и накопления ТБО должны быть оборудованы в соответствии с действующими правилами. За их уборку и поддержание порядка отвечает оператор и местная служба ЖКХ. Расположение баков вне отведенных для этого мест также считается серьезным нарушением.
•  Сброс опасных отходов I класса. К этой категории относятся ртутные градусники и другие содержащие ртуть приборы, трансформаторы, отходы солей мышьяка и креозола. Медицинские отходы также включены в класс опасных и должны быть утилизированы соответствующим образом.
•  Скопление опасных отходов, которые требуют специальной утилизации. В такую группу входят аккумуляторы и батарейки, автомобильные покрышки, люминесцентные лампы, нефтепродукты и технические жидкости.
•  Несанкционированная утилизация. При выявлении случаев незаконного сжигания или захоронения мусора.
•  Недобросовестная работа мусорных полигонов. Пожаловаться можно при обнаружении незаконного завоза или вывоза отходов, при наличии факта подозрительных выбросов в атмосферу или сточные воды.
•  Неприятный запах. Наличие сильного зловонного или постоянного неприятного запаха рядом с жилыми домами или зданиями общественного пользования.
•  Отсутствуют баки для раздельного сбора. Сортировке отходов уделяется особо важное значение, поэтому специальные контейнеры должны быть установлены на каждой дворовой контейнерной площадке.

Для ситуаций, которые требуют экстренного реагирования, работает горячая линия. Телефон 8 (800) 551-31-20 также указан на сайте Российского экологического оператора. Звонок по России бесплатный.

Работа «Российского экологического оператора» способствует внедрению новых принципов обращения с отходами. Деятельность компании направлена на защиту интересов конечного потребителя.