Госкорпорации ВЭБ.РФ, «Росатом» и «Ростех» подписали договор, предусматривающий постройку в российских регионах по меньшей мере 25 мусоросжигающих заводов, преобразующих отсортированный мусор в электрическую энергию. Предприятия предполагается разместить в городах с количеством жителей не менее полумиллиона и центрах туризма.
О заключении этого соглашения проинформировала пресс-служба ВЭБ. Информацию подтвердила и компания «РТ-Инвест», дочернее предприятие «Ростеха», которое в данный момент возводит четыре аналогичных завода в Московской области и один в Казани. Эта фирма и назначена оператором запускаемого проекта. В роли технологического партнера участвует «Росатом», машиностроительные подразделения которого в настоящее время снабжают «РТ-Инвест» оборудованием по текущему строительству. Корпорация развития ВЭБ поддерживает финансовое обеспечение.
Оценочная стоимость проекта составляет порядка 600 млрд. руб., при этом около 200 млрд. руб. обеспечивает ВЭБ.РФ. Остальную сумму планируется привлечь в качестве инвестиций. Как рассказал руководитель ВЭБа Игорь Шувалов, в проект собираются пригласить для инвестиционного участия коммерческие банки, финансовые институты и частных партнеров, в т.ч. через госпрограммы и посредством «зеленых облигаций».
Договор о сотрудничестве между топ-менеджерами госкорпораций, составивших консорциум с целью реализации инвестиционной программы постройки 25 предприятий по энергетической утилизации твердых бытовых отходов, был подписан 7 мая. Как следует из текста соглашения, срок его действия составляет 5 лет – до конца весны 2025 года. Первый завод из 25 запланированных должен быть готов к концу 2022 года, в общем же проект подразумевает долгосрочное сотрудничество.
Каким образом консорциум собирается создать 25 мусоросжигательных заводов
Как сообщил генеральный директор «РТ-Инвеста» Андрей Шипелов, непосредственной реализацией проекта будет заниматься руководимая им компания как дочернее предприятие «Ростеха», «Атомэнергомаш» как подразделение «Росатома» и институт развития ВЭБ.РФ, на долю которого приходится инвестиционное сопровождение. По мнению руководителя, это соглашение отражает намерения сторон, в полной мере обоснованные как с технологической, так и с финансовой точек зрения, с тщательным расчетом объемов собственных ресурсов и потенциальных рисков.
Глава «Ростеха» Сергей Чемезов еще в конце 2019 года сообщал о том, что в Российской Федерации, по его мнению, необходимо построить по меньшей мере 25-30 новых мусоросжигательных заводов, один из которых может быть размещен неподалеку от Сочи. Несколько позже Андрей Шипелов конкретизировал для прессы, что вместе с пятью мусорными предприятиями, уже возводимыми «РТ-Инвестом» в Московской области и Казани (по плану они должны быть готовы к концу 2023 года), будет создано 30 заводов, способных перерабатывать в электрическую энергию приблизительно 18 миллионов тонн ТБО в год (что составляет около 15-20% от суммарного количества мусора). Тогда же глава «РТ-Инвест» высказывал надежду на то, что его компании будет поручено построить в разных точках России оставшиеся 25 заводов, предполагая, что данную задачу наверняка будет решать консорциум отечественных корпораций.
По информации «РТ-Инвеста», капзатраты на пилотный проект «Энергия из отходов», включающий строящиеся предприятия в МО и Казани суммарной мощностью 3,35 миллиона тонн в год, равна 152 миллиардам рублей. Если за эталон для расчета взять казанский завод, производительность которого составляет приблизительно 550 тысяч тонн в год, и аналогичные капитальные затраты, то общая мощность 25 предприятий получится равной 13,75 миллионов тонн при суммарных затратах в 623 миллиарда рублей. Конкретные пункты строительства заводов предстоит назначить правительству, ориентируясь на потребности регионов – эту информацию также сообщил Андрей Шипелов, умолчав при этом, о каких именно субъектах федерации идет речь.
Представитель компании пояснил, что в подписанном «Ростехом», ВЭБом и «Росатомом» договоре отражены намерения партнеров, и он потребует подробной проработки на уровне правительства.
Как сообщил глава Минфина Антон Силуанов, ВВП страны в 2020 году упадет на 5% из-за коронавирусной инфекции, а бюджетные поступления будут приблизительно на 4 триллиона рублей ниже, чем было запланировано изначально. По его словам, поддержка проектов будет в значительной степени зависеть от того, запущена ли уже их реализация, имеются ли контракты и возможен ли перенос, не вызывающий сильных последствий для экономики, при этом приоритет будет отдан социальным обязательствам.
В каких мерах господдержки возникнет необходимость
Чтобы создать 25 новых мусоросжигательных предприятий, «Ростех» собирается продумать программу мероприятий господдержки проектов, в т. ч. с задействованием механизма договоров о предоставлении мощности (ДПМ) на оптовом рынке электрической энергии, системы расширенной ответственности производителей, и других мер поддержки – об этом говорится в документе, подписанном представителями трех государственных корпораций.
Чтобы субсидировать постройку первых пяти предприятий в Московской области и Казани, был введен так называемый «зеленый тариф», предусматривающий соглашение о поставке мощностей на оптовый рынок электрической энергии с применением возобновляемых источников. «Это даст около 67% выручки предприятий термической переработки», – сообщал руководитель «РТ-Инвест» Андрей Шипелов в начале 2020 года.
«В Российской Федерации осуществляется реформа всей системы обращения с мусором, цель ее состоит во внедрении и популяризации раздельного сбора отходов и сокращения объемов захоронений до нуля. Постройка 25 современных заводов по преобразованию мусора в электрическую энергию даст возможность не создавать свыше 80 дополнительных полигонов ТБО, остановить 25 работающих и оставить в сохранности порядка 60 тысяч гектаров земель», – сообщила пресс-служба корпорации «Ростех» от имени ее главы Сергея Чемезова.
На данных заводах планируется применять технологии с высокой степенью локализации, благодаря чему воплощение проекта в жизнь приведет к увеличению инвестиций в отечественную промышленность в объеме 459 миллиардов рублей – об этом сказано в совместном заявлении трех госкорпораций, входящих в консорциум.
Стоит отметить, что ВЭБ.РФ уже не впервые оказывает поддержку проектам компании «РТ-Инвест» – финансирование постройки первых мусоросжигающих предприятий в Московской области осуществлялось синдикатом в лице государственной корпорации развития и Газпромбанка. Как заметил руководитель ВЭБа Игорь Шувалов, подчиненная ему организация готова стать финансовым партнером и в постройке 25 заводов в российских регионах.
