Чтобы решить проблемы, связанные с переработкой мусора, Российским экологическим оператором (РЭО) были произведены исследования способов стимуляции специализированных компаний в плане реализации инновационных технологий, направленных на вывоз, переработку и утилизацию бытовых, строительных и промышленных отбросов.
По расчетам службы РЭО, инициированных вице-премьером Викторией Абрамченко, модернизация оборудования потребует от госбюджета свыше 1 миллиарда рублей, 25% из которых будут направлены на погашение лизинга спецтехники.
Как сообщили в РЭО, из государственного бюджета также будут выделены дополнительные финансовые средства на закупку новых машин мусоровозов, автоматов для вторичной тары и мусорных контейнеров. Все операции по реализации проекта модернизации мусороперерабатывающего оборудования, уточняет вице-премьер, должны проводиться обосновано и с максимальной прозрачностью.
Лизинг РЭО
На основании заключения экспертов и отчетов финансового отдела субсидий РЭО вице-премьеру В. Абрамченко модернизация мусороперерабатывающего оборудования от федерального бюджета России на 2021 год потребует порядка 1,1 млрд руб. Документация с заключением специалистов из Министерства природы и регионального оператора была предоставлена для ознакомления проекта поддержки обновления мусороперерабатывающей инфраструктуры.
Финансирование будет направлено не только на закупку транспортных средств и поддержку коммунальных предприятий, обновления также требуют линии по сортировке вторсырья и других остатков. 25% выделенных денег будет направлено на лизинговую закупку шредеров, грохота, разрывателей ПЭТ, гранулятора, упаковщиков и других видов специальной техники.
Министром природных ресурсов Александром Козловым было отмечено, что первичной задачей руководителей регионами является организация компактного сбора разделенного хлама. Обеспечение процесса сортировки отходов зависит от объема субсидирования населенных пунктов с целью закупок и размещений контейнеров для твердых бытовых, строительных или промышленных отходов.
Министром также отмечено, что основным этапом в процессах сбора отходов также является вывоз мусора разного вида и фракции до места сортировки, складирования, утилизации отдельным транспортом. Чтобы коммунальное предприятие имело возможность выполнять требования РЭО, необходимо выпускать на вывоз хлама необходимое число спецтехники. Пополнить парк мусоровозов поможет программа компенсации лизинга по условиям субсидирования из государственного бюджета России.
Глава экологической службы Денис Буцаев сообщил, что основной целью программы предусмотрены ряд мероприятий:
- повышение культуры сортировки отходов на территории населенных пунктов;
- оптимизация обработки сырья без увеличения коммунальных тарифов;
- стимуляция коммунальных предприятий к переходу на современные методики защиты окружающей среды.
Механизмы региональной поддержки проекта внедрения технологии работы с отходами разработаны для снижения объема хлама до 50% от общей величины отбросов после 100% предварительного разделения на месте сборки в контейнеры для отправки на полигоны.
Д. Буцаевым также отмечено, что увеличение государственного финансирования мусороперерабатывающих организаций позволит не только активировать нововведения, но также снизить тарифный план для населения. Субсидии из госбюджета России позволят коммунальным хозяйствам обновить автопарк, закупить фандоматы и накопительные емкости.
Уровень эффективности
По словам Сергея Минко, гендиректора ПАО «Городские инновационные технологии», в настоящее время технические возможности субъектов, занятых обработкой твердого мусора, нуждаются как в модернизации, так и в создании, комплектации, введение в эксплуатацию спецоборудования на территории населенных пунктов обслуживаемых регионов.
Эксперт отметил важный факт: субсидирование поможет стимулировать процессы обновления старых и запустить новые линии по переработке отходов. На сегодняшний день множество перерабатывающих комплексов находится в простое из-за устаревшего оборудования. Государственная программа в перспективе не станет причиной повышения тарифов для населения, но станет поводом к улучшению экологии окружающей среды.
Александр Закондырин, первый замминистра Общественного Совета Министерства природы, считает выделение субсидии на лизинг своевременной мерой. На территории 173 регионов России функционируют 280 профзон с недостаточным рабочим функционалом. Для большинства субъектов госпомощь является необходимой, без финансовых вливаний специализированные организации не смогут выполнять работы по сортировке и переработке хлама. Экспертом отмечено, что финансовое вливание в сумме 1 млрд руб не является завышенной. Экологические требования без государственной поддержки не будут выполняться в полной мере.
По свидетельству Руслана Губайдуллина, занимающего пост директора объединения «Чистая страна», в ряде регионов страны вторичное сырье обрабатывать негде, поэтому некоторые операторы с радостью воспользуются финансовой помощью государства. Используемые мощности коммунальных хозяйств должны пройти модернизацию по требованиям, утвержденным Приказом Министерства. Даже в районах, где работают компании по переработке и вторичному использованию отходов, получаемую продукцию обрабатывать попросту невозможно. Именно поэтому сложно выполнить санитарные требования нацпроекта «Экология» по работе с бытовыми, промышленными и строительными раздельно собранного материалами.
Руслан Губайдуллин также считает, что покупка в лизинг контейнеров мера достаточно рискованная: срок службы мусоросборных емкостей не превышает 5 лет. Кроме этого, на лизинг снимается страховка без учета тарифного плана. Российский экологический оператор может оказаться банкротом.
