На заседании Государственной думы 28 июня прошло обсуждение предлагаемого закона, который касается обращения вторичных ресурсов. Важными дополнениями в существующее законодательство станут: обязательный раздельный сбор мусора для граждан и утилизация отходов коммерческими компаниями и производителями товаров. Документ был принят сразу во втором и третьем чтении.
Первое обсуждение законопроекта состоялось еще в феврале этого года. Поправки затронут федеральные законы «Об отходах производства и потребления» и «Об охране окружающей среды». Закон вводит расшифровку терминов «вторсырье», «вторичные ресурсы» и «побочные продукты производства». Разработчики нововведений ставят задачу формирования устойчивой схемы обращения твердых бытовых отходов, при которой будут иметь место 100% первичная сортировка, а также сокращение полигонных захоронений в два раза.
Вторичные ресурсы
Начиная с 2030 года, все вторичные ресурсы подлежат обязательной переработке или утилизации. Отправлять их на захоронение запрещено. Всем гражданам необходимо проводить первоначальную сортировку и выбрасывать «полезный» мусор в специальные контейнеры или сдавать в пункты приема. Это требование вступит в силу уже 1 марта следующего года.
На контейнерных площадках, пунктах приема или в других специализированных местах для сбора вторичного сырья допускается складирование фракций отходов по видам или группам. Юридические лица, в отличие от рядовых граждан, отвечают за утилизацию вторсырья. Они могут выполнять ее своими силами или заключить договор с профильным подрядчиком.
С 1 марта 2024 года государственные ведомства начнут формировать два типа списков:
- товарные группы и оказываемые услуги, изготовление и выполнение которых разрешается только при условии использования в составе фиксированной доли вторсырья;
- товарные группы, изготовление и использование которых недопустимо, если в процессе производства и эксплуатации образуются трудно или полностью неперерабатываемые отходы.
Побочные продукты производства
Отдельную статью добавят в закон «Об охране окружающей среды». Она будет содержать требования при обращении с побочными продуктами производства. Эта группа продуктов будет считаться отходами при условии:
- их размещения в местах накопления или сбора мусора;
- не использования их как сырье для собственного производства;
- не передачи их третьим лицам или организациям в виде готовой продукции или вторсырья в течение 3-х лет с момента образования.
Юрлица и индивидуальные предприниматели должны самостоятельно принимать решения по отнесению материалов или предметов к категории отходов или побочных продуктов производства. При этом наличие или отсутствие этих веществ и предметов в федеральном классификационном каталоге отходов за исключением специального перечня Правительства Российской Федерации.
Коммерческие и некоммерческие организации, а также предприниматели обязаны вести раздельный учет основной, побочной продукции и отходов производства. Сведения о видах «побочной продукции», количестве и дате образования, а также прогнозируемых сроках и способе использования должны быль отражены сразу в трех источниках: программе производственного экоконтроля, отчете об организации, отчете об итогах производственного экологического контроля. Такие поправки внесли депутаты во втором чтении законопроекта.
Обращение с побочными продуктами производства исключает любое негативное влияние на экологию, включая загрязнение воздуха, почвы, грунтовых вод и открытых рек и водоемов, а также лесов.
