Несмотря на проводимую в России второй год мусорную реформу, более 90% отходов вывозится на полигоны. Только 7% собираемого мусора используется для переработки. Такой неутешительный вывод сделали инспекторы Счетной палаты, которые назвали сложившуюся ситуацию приближенной к критической.
Эксперты Счетной палаты проанализировали промежуточные результаты мусорной реформы, которая призвана внедрить по всей стране новую систему обращения с твердыми бытовыми отходами. В целом, ситуация получила неудовлетворительную оценку. Только 7% собираемого мусора доставляется на перерабатывающие предприятия, львиная доля просто вывозится на полигоны. Большинство санкционированных свалок не отвечают экологическим нормам и стандартам, чем наносят вред окружающей среде и проживающим рядом людям.
Мощности существующих мусорных полигонов находятся на пределе. Учитывая ускоренный рост образования объёмов твердых бытовых отходов, который по оценкам экспертов составляет от 1 до 2 процентов в год, уже через два года мощности будут исчерпаны в 17 регионах, а к 2024 году еще в 32 субъектах закончится место под складирование содержимого мусорных контейнеров. В большинстве субъектов РФ нет возможностей и ресурсов на открытие новых полигонов.
Найти эффективное решение сложившейся ситуации призван государственный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Главная цель федеральной программы заключается в формировании высокотехнологичной инфраструктуры для обработки и утилизации отходов. Из отчета аудиторов Счетной палаты следует, что проект не содержит конкретных мер по снижению темпов накопления мусора. К таким мероприятиям можно было бы отнести стимулирование населения приобретать товары многоразового использования или организация в шаговой доступности пунктов приема вторсырья.
Проект содержит целевые показатели, которые в большинстве слабо связаны между собой. Несогласованность с регионами привела к отказу исполнителей на местах выполнять поставленные задачи и, как следствие, к отказу подписывать соглашение с Министерством природных ресурсов соглашения о реализации проектов на региональном уровне.
Согласно данным национального проекта «Экология», в России зафиксировано более 8 тысяч полигонов и свалок, почти тысяча из которых находится в городской черте. При этом в рамках федеральной программы «Чистая страна» запланирована ликвидация только 191 городской свалки.
По результатам проведенной проверки Счетная палата выступила с предложением:
- сформировать общую учетную систему для ТКО;
- расширить меры финансовой поддержки для инвест-проектов в мусорной отрасли;
- внести коррективы в существующие региональные программы, направленные на снижение образования отходов;
- взять под контроль действия регионов, касающиеся уничтожения незаконных свалок в городской черте.
Мусорная реформа стартовала в России в январе прошлого года. Разработчики ставили перед собой задачи внедрить повсеместный раздельный сбор мусора, ликвидировать незаконные свалки и полигоны, а также обеспечить сырьем перерабатывающие предприятия.
