08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Ведение кадастра отходов

29.07.2019

Мероприятия по ведению кадастра отходов осуществляются на государственном уровне и на основании решений, принятых в Минэкологии и природопользования, и согласно Федеральному закону N 458 ФЗ. Необходимость их оправдана сложной экологической ситуацией. Полигоны, отводимые для захоронения мусора вокруг крупных городов, занимают огромные территории.


Эти земли токсичные. Они надолго исключены из хозяйственного оборота. Во многих регионах действуют неорганизованные свалки, состояние которых катастрофично для среды обитания. В соответствии с этим граждане, занимающиеся индивидуальным предпринимательством и юридические лица всех форм собственности обязаны отчитываться обо всех видах ТО, образовавшихся на их производствах.

Что такое кадастр отходов?

По определению кадастр отходов — это достоверный источник информации о накопленных и утилизированных отходах, а также их количествах, подвергнутых вторичной переработке, обеззараживанию, объёмах захоронений, в том числе опасных и токсичных. Подобная база данных позволит в дальнейшем, по мере разработок новых научных методик обезвреживания, осуществлять эффективные решения по совершенствованию экологической обстановки в нашей стране.

По значимости система: кадастр отходов имеет двухуровневую градацию:

  1. Кадастр государственный.
  2. Региональный кадастр (сводный)

Она предназначена для сбора и обработки данных о наличии определённых видов и количеств производственных и бытовых (коммунальных) отходов. Они послужат базой для:

  • Проведения научных и хозяйственны изысканий на предмет дальнейшего использования в экономике.
  • Осуществления контроля по охране окружающей среды и планирования действий по защите природы от загрязнений.
  • Оценки эффективности методик хранения, утилизации отработанных токсичных материалов.

Фактически государство собирает бесценные сведения о скрытых ресурсах, которые в ближайшем будущем, по мере истощения залежей природных ископаемых, окажутся весьма востребованными для дальнейшего развития технического прогресса.

Структура государственного кадастра по учёту отходов

Поступающие от субъектов сведения обрабатывают и заносят в определённые структурные ячейки. В государственном сегменте они размещаются на 3 уровнях:

  1. Федеральный (ФККО) – это классификатор, фиксирующий закодированные данные об ТО, в зависимости от степени их опасности для среды обитания.
  2. Государственный реестр (ГРОРО) объектов, на которых размещают мусор в виде коммунальных и производственных остатков – это перечень действующих зарегистрированных полигонов, предназначенных для мусорного захоронения.
  3. Банк данных об операциях, которым подвергалась определённая партия (объем) ТБО: размещение, утилизация, ликвидация и пр.

Кадастровые программы регионального значения

На основе единого Реестра субъектов РФ составляют перечень служб экологического надзора в регионах. Сотрудничая с ними, местные власти формируют кадастр отходов и план сбора отчетов, отдельный для каждого региона.

Для сбора информации применяют утверждённую схему взаимодействия с подотчётными агентами, в которых прописаны:

  • форматы ведения отчетной документации;
  • место дислокации полигона, используемого для захоронения ТБО;
  • наименовании компании, осуществившей утилизацию или переработку.

Полученные в отчётах данные выводят в сводный кадастр, который передают в локальные органы ДП и ООС.

Пользуясь полученными материалами они, в свою очередь, поверяют сведения на достоверность. Контролируют соблюдение порядка размещения, захоронения и утилизации. Результат проверок анализируют. На основании анализов разрабатывают мероприятия по целесообразному использованию ТО и меры, предупреждающие возможные нарушения и незаконные действия относительно природопользования.

Систематизированный подход к экологическому надзору

Комплексная разработка кадастра отходов — процесс долгосрочный, направленный на оптимизацию усилий службы экологического контроля, направленных на защиту природы от захламления. В реформу вовлечены практически все бизнесмены и предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы любого вида и класса. Полученные сведения классифицируют в следующем порядке:

  • По каталогу – классификатору, определяющему класс опасности и код отходов.
  • По перечню организаций любых форм собственности от частной до муниципальной и региональной.
  • По каталогу полигонов, осуществляющих захоронение или утилизацию.
  • Согласно с нормативной документацией относительно лимитов и оснований для образования отходов определённых категорий.
  • В соответствии лицензионной политикой по отношению к региональным операторам и станциям по обеззараживанию утильсырья.

Подобный подход создаёт полноту охвата сведений относительно каждого собственника отходов, их вида и класса, объёмов, химического состава, степени опасности для среды обитания человека.

Отчётность субъектов

Общие условия отчётности по кадастру устанавливает Министерство экологии. Исходя из них региональные органы экологического надзора определяют формы отчётов для подотчётных им организаций. На их основании получают сведения, включаемые в кадастр:

  • Статистический отчёт (ф. 2ТП) о происхождении утилизируемых материалов.
  • Письмо, сопроводительное с перечнем документов, приложенных к отчёту.
  • Реестр платёжек и накладных, подтверждающих расходы на обращение с отходами.
  • Выписка о состоянии производства за отчётный период, подтверждающая объемы сданного в утиль сырья.

На заметку! На сайте Минэкологии и природопользования размещена вся информация по порядку подачи отчетных сведений в кадастр.

Последовательность действий

Шаг 1. Юридическое лицо или предприниматель – частник регистрируется в Региональной автоматической информационной системе «Кадастр отходов», где ему присваивают номер собственника.

На заметку! Организации, имеющие филиалы в различных регионах или зарегистрированные по разным адресам получают единственный все отделения IDN, но сдают отчёты по каждому подразделению отдельно.

Шаг 2. В каждом регионе власти устанавливают графики отчётности по-разному: поквартально, раз в полгода, один раз в год. Узнать о периодичности и датах следует в местных надзорных структурах.

Шаг 3. Воспользоваться программным обеспечением на сайтах ДП и ООС для расчётов. Это новшество введено в разработку мер по формированию кадастра отходов в 2019 году, оно значительно упростило затраты труда по составлению отчётности.

В базовой комплектации (без учёта местных дополнительных требований) пакет документов должен включать:

  • Подтверждённые цифры, отражающие объемы выпускаемой продукции и действительные потребности предприятия в сырье.
  • Акт об инвентаризации, на основании которого будут уточнятся сведения об источниках происхождения и местах скопления отходных материалов до момента их вывоза с территории.
  • Обоснование объемов, их классификации по степени опасности согласно с нормативами.
  • Паспорт для каждого вида отработок.
  • Количество брака, вернувшегося в производство на повторный цикл или обезвреженных веществ.
  • Сведения о периодичности вывоза мусора с территории.

Заполнение сводного кадастра

Для выполнения работ по составлению сводной кадастровой отчётности разработано специальное программное обеспечение. Воспользуйтесь им. Подготавливая документы, следуйте списку:

  1. Выписка из ЕГРЮЛ.
  2. Проект обоснования по количеству и лимитам на обращение.
  3. Форма 2 – ТП.
  4. Документы, подтверждающие выполнение действий по обращению с ТО, включая сортировку, хранение, уничтожение.
  5. Банковский чек на оплату экологического сбора.
  6. Подтверждение Росприроднадзора о стабильности производства.
  7. Номер лицензии регионального оператора, обслуживающего объект.

Внимание! Информацию о радиоактивных, медицинских и биологических отходах вносить в кадастр регионального значение не нужно. Учёт по этим классам напрямую осуществляют службы Роспотребнадзора и другие.

Готовый сводный отчёт сшивают. Руководитель компании подписывает его и ставит печать. К нему прилагают сопроводительное письмо (оригинал и копию). Пакет передают в Департамент, где на копии делают отметку о вручении.

Важно! За несоблюдение правил отчётности по кадастру отходов предусмотрены административные наказания в виде штрафов, размеры которых устанавливают власти в регионах.

Комментарии
  • МАНСУР

    ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК. МНЕ БЫ УЗНАТЬ КАКИЕ например формы ОТЧЁТов бывают в полигонах

    Ответить

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

18.11.2022

Жидкие отходы

Жидкость, загрязненная опасными веществами, при попадании на грунт способна просачиваться в водоносные горизонты и стекать в водоемы, отравляя питьевую воду, озера и реки. Традиционные способы хранения, обезвреживания и захоронения мусора не подходят для стоков. Поэтому жидкие отходы производства и потребления требуют специальных резервуаров для сбора, а также транспортировки в герметичных емкостях. Утилизация загрязненных жидкостей оказывается...

02.11.2022

Компостирование

С каждым годом проблема утилизации твердых бытовых и производственных отходов в России становится более острой. Ежегодно на свалки выбрасываются миллионы тонн мусора, половина из которого относится к пищевым отходам. Органика, при должном подходе, может перерабатываться в экологически чистое и очень полезное удобрение для всех типов грунтов. В нашей статье мы подробно поговорим о том, что...

28.07.2022

Выброс мусора

Выброс мусора в России до 14 июля 2022 года наказывался весьма небольшими штрафами. Стихийные свалки за пределами населенных пунктов росли как грибы. Даже если водителя грузовика, утилизировавшего гору отходов на полянке в пригородном лесу, ловили недремлющие экологи, что называется, с поличным на месте преступления, нарушитель без особых сожалений расставался с тысячей рублей. После таких мягких...

16.07.2022

Экотехнопарк

Планета всего за одно столетие превратилась в глобальную свалку. Вокруг городов миллионы квадратных километров отводятся под складирование самых разных отходов. Россия в данном случае не является исключением. Разговоры о необходимости не просто сжигать, но и вторично использовать бытовой и промышленный мусор идут давно. Но к реальному строительству мусороперерабатывающих заводов во многих регионах приступили только в...

21.06.2022

Национальный проект «Экология»

Наша огромная страна богата лесами, бескрайними полями, горными ландшафтами, запасами чистой пресной воды. Но деятельность человека, относящегося к окружающей природе потребительски, зачастую варварски, может очень быстро уничтожить прекрасную флору и фауну. Поэтому был разработан проект "Чистая страна". Его цель — сохранение экологического благополучия российских территорий. Цели национального проекта Реализация данной программы рассчитана на 2019 -...

29.04.2022

Экологический сбор

С января 2019 года в России идет мусорная реформа. Правительство намерено полностью отказаться от полигонного захоронения мусора. Вместо свалок полезные фракции будут перерабатываться, а неперерабатываемые остатки будут утилизированы. Чтобы максимально активизировать внедрение нововведений, власти решили вовлечь в реформаторский процесс всех участников мусорной отрасли. Деятельность компаний-перевозчиков уже подлежит государственному лицензированию, даже был создан реестр добросовестных перевозчиков...

22.04.2022

Вывоз мусора в деревне

Мусорная реформа, начавшаяся в январе 2019 года, внесла существенные изменения в порядок и правила вывоза мусора из деревни, коттеджных поселков и садовых товариществ. Раньше собственники частных домов могли сжигать твердые бытовые отходы (ТБО) на своем участке или самостоятельно вывозить их на специальные площадки. Теперь вывоз ТБО стал коммунальной услугой обязательной к оплате. Новая коммунальная услуга...

14.04.2022

Вывоз мусора частный сектор

Мы не замечаем, как много мусора человек образует и накапливает ежедневно. Именно твердые коммунальные отходы (ТКО) составляют основное содержимое несанкционированных свалок и специализированных полигонов. Для сокращения количества полигонных захоронений и увеличения доли вторичного производства в 2019 году была начата мусорная реформа. Реформа обращения с отходами в России Идеологи и разработчики реформы поставили задачу полностью отказаться...

17.02.2022

Ликвидация свалок

Несанкционированные свалки – это один из наиболее важных факторов загрязнения окружающей среды. Незаконно складируемые бытовые и промышленные отходы оказывают негативное влияние на все природные компоненты: грунт, подземные и наземные источники воды, атмосферу, животный и растительный мир. Располагаясь непосредственно на земле, мусор выводит из биосферы и сельхозоборота огромное количество плодородных почв. Ликвидация несанкционированных свалок – первостепенная...

18.12.2021

ФККО отходы

Человечество производит такое количество всевозможного мусора, бытовых и производственных отходов, что это уже давно стало большой проблемой в масштабе планеты. Во всех цивилизованных странах, в том числе в России, регламентирование перевозки, утилизации, переработки мусора — задача государства. Прежде чем произвести последующие манипуляции, отходы классифицируют. ФККО — федеральный классификационный каталог отходов. В справочнике перечисляются разные типы...

25.11.2021

Вторсырье

Вопрос об использовании вторичного сырья все чаще поднимается в нашей стране, что не может не радовать. Ведь количество отходов, ежедневно пополняющих свалки, негативно влияет на экологические показатели окружающей среды. Чтобы внести свой вклад в вопрос переработки вторсырья, необходимо не только знать, что относится к группе товаров, которые можно использовать заново, но и как правильно их...

20.11.2021

Опасные отходы

С развитием научной отрасли, экономики и уровня жизни граждан стремительно ухудшается состояние экологии во всем мире. Главные эпицентры загрязнений – большие города и центры промышленности, так как там ежедневно появляются тонны вредных отходов. Опасные отходы – мусор, который остается после промышленного производства. Это выбросы с химическим составом или различными вредоносными свойствами, которые способны вызвать развитие...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания