08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Ведение кадастра отходов

29.07.2019

Мероприятия по ведению кадастра отходов осуществляются на государственном уровне и на основании решений, принятых в Минэкологии и природопользования, и согласно Федеральному закону N 458 ФЗ. Необходимость их оправдана сложной экологической ситуацией. Полигоны, отводимые для захоронения мусора вокруг крупных городов, занимают огромные территории.


Эти земли токсичные. Они надолго исключены из хозяйственного оборота. Во многих регионах действуют неорганизованные свалки, состояние которых катастрофично для среды обитания. В соответствии с этим граждане, занимающиеся индивидуальным предпринимательством и юридические лица всех форм собственности обязаны отчитываться обо всех видах ТО, образовавшихся на их производствах.

Что такое кадастр отходов?

По определению кадастр отходов — это достоверный источник информации о накопленных и утилизированных отходах, а также их количествах, подвергнутых вторичной переработке, обеззараживанию, объёмах захоронений, в том числе опасных и токсичных. Подобная база данных позволит в дальнейшем, по мере разработок новых научных методик обезвреживания, осуществлять эффективные решения по совершенствованию экологической обстановки в нашей стране.

По значимости система: кадастр отходов имеет двухуровневую градацию:

  1. Кадастр государственный.
  2. Региональный кадастр (сводный)

Она предназначена для сбора и обработки данных о наличии определённых видов и количеств производственных и бытовых (коммунальных) отходов. Они послужат базой для:

  • Проведения научных и хозяйственны изысканий на предмет дальнейшего использования в экономике.
  • Осуществления контроля по охране окружающей среды и планирования действий по защите природы от загрязнений.
  • Оценки эффективности методик хранения, утилизации отработанных токсичных материалов.

Фактически государство собирает бесценные сведения о скрытых ресурсах, которые в ближайшем будущем, по мере истощения залежей природных ископаемых, окажутся весьма востребованными для дальнейшего развития технического прогресса.

Структура государственного кадастра по учёту отходов

Поступающие от субъектов сведения обрабатывают и заносят в определённые структурные ячейки. В государственном сегменте они размещаются на 3 уровнях:

  1. Федеральный (ФККО) – это классификатор, фиксирующий закодированные данные об ТО, в зависимости от степени их опасности для среды обитания.
  2. Государственный реестр (ГРОРО) объектов, на которых размещают мусор в виде коммунальных и производственных остатков – это перечень действующих зарегистрированных полигонов, предназначенных для мусорного захоронения.
  3. Банк данных об операциях, которым подвергалась определённая партия (объем) ТБО: размещение, утилизация, ликвидация и пр.

Кадастровые программы регионального значения

На основе единого Реестра субъектов РФ составляют перечень служб экологического надзора в регионах. Сотрудничая с ними, местные власти формируют кадастр отходов и план сбора отчетов, отдельный для каждого региона.

Для сбора информации применяют утверждённую схему взаимодействия с подотчётными агентами, в которых прописаны:

  • форматы ведения отчетной документации;
  • место дислокации полигона, используемого для захоронения ТБО;
  • наименовании компании, осуществившей утилизацию или переработку.

Полученные в отчётах данные выводят в сводный кадастр, который передают в локальные органы ДП и ООС.

Пользуясь полученными материалами они, в свою очередь, поверяют сведения на достоверность. Контролируют соблюдение порядка размещения, захоронения и утилизации. Результат проверок анализируют. На основании анализов разрабатывают мероприятия по целесообразному использованию ТО и меры, предупреждающие возможные нарушения и незаконные действия относительно природопользования.

Систематизированный подход к экологическому надзору

Комплексная разработка кадастра отходов — процесс долгосрочный, направленный на оптимизацию усилий службы экологического контроля, направленных на защиту природы от захламления. В реформу вовлечены практически все бизнесмены и предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы любого вида и класса. Полученные сведения классифицируют в следующем порядке:

  • По каталогу – классификатору, определяющему класс опасности и код отходов.
  • По перечню организаций любых форм собственности от частной до муниципальной и региональной.
  • По каталогу полигонов, осуществляющих захоронение или утилизацию.
  • Согласно с нормативной документацией относительно лимитов и оснований для образования отходов определённых категорий.
  • В соответствии лицензионной политикой по отношению к региональным операторам и станциям по обеззараживанию утильсырья.

Подобный подход создаёт полноту охвата сведений относительно каждого собственника отходов, их вида и класса, объёмов, химического состава, степени опасности для среды обитания человека.

Отчётность субъектов

Общие условия отчётности по кадастру устанавливает Министерство экологии. Исходя из них региональные органы экологического надзора определяют формы отчётов для подотчётных им организаций. На их основании получают сведения, включаемые в кадастр:

  • Статистический отчёт (ф. 2ТП) о происхождении утилизируемых материалов.
  • Письмо, сопроводительное с перечнем документов, приложенных к отчёту.
  • Реестр платёжек и накладных, подтверждающих расходы на обращение с отходами.
  • Выписка о состоянии производства за отчётный период, подтверждающая объемы сданного в утиль сырья.

На заметку! На сайте Минэкологии и природопользования размещена вся информация по порядку подачи отчетных сведений в кадастр.

Последовательность действий

Шаг 1. Юридическое лицо или предприниматель – частник регистрируется в Региональной автоматической информационной системе «Кадастр отходов», где ему присваивают номер собственника.

На заметку! Организации, имеющие филиалы в различных регионах или зарегистрированные по разным адресам получают единственный все отделения IDN, но сдают отчёты по каждому подразделению отдельно.

Шаг 2. В каждом регионе власти устанавливают графики отчётности по-разному: поквартально, раз в полгода, один раз в год. Узнать о периодичности и датах следует в местных надзорных структурах.

Шаг 3. Воспользоваться программным обеспечением на сайтах ДП и ООС для расчётов. Это новшество введено в разработку мер по формированию кадастра отходов в 2019 году, оно значительно упростило затраты труда по составлению отчётности.

В базовой комплектации (без учёта местных дополнительных требований) пакет документов должен включать:

  • Подтверждённые цифры, отражающие объемы выпускаемой продукции и действительные потребности предприятия в сырье.
  • Акт об инвентаризации, на основании которого будут уточнятся сведения об источниках происхождения и местах скопления отходных материалов до момента их вывоза с территории.
  • Обоснование объемов, их классификации по степени опасности согласно с нормативами.
  • Паспорт для каждого вида отработок.
  • Количество брака, вернувшегося в производство на повторный цикл или обезвреженных веществ.
  • Сведения о периодичности вывоза мусора с территории.

Заполнение сводного кадастра

Для выполнения работ по составлению сводной кадастровой отчётности разработано специальное программное обеспечение. Воспользуйтесь им. Подготавливая документы, следуйте списку:

  1. Выписка из ЕГРЮЛ.
  2. Проект обоснования по количеству и лимитам на обращение.
  3. Форма 2 – ТП.
  4. Документы, подтверждающие выполнение действий по обращению с ТО, включая сортировку, хранение, уничтожение.
  5. Банковский чек на оплату экологического сбора.
  6. Подтверждение Росприроднадзора о стабильности производства.
  7. Номер лицензии регионального оператора, обслуживающего объект.

Внимание! Информацию о радиоактивных, медицинских и биологических отходах вносить в кадастр регионального значение не нужно. Учёт по этим классам напрямую осуществляют службы Роспотребнадзора и другие.

Готовый сводный отчёт сшивают. Руководитель компании подписывает его и ставит печать. К нему прилагают сопроводительное письмо (оригинал и копию). Пакет передают в Департамент, где на копии делают отметку о вручении.

Важно! За несоблюдение правил отчётности по кадастру отходов предусмотрены административные наказания в виде штрафов, размеры которых устанавливают власти в регионах.

Комментарии
  • МАНСУР

    ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК. МНЕ БЫ УЗНАТЬ КАКИЕ например формы ОТЧЁТов бывают в полигонах

    Ответить

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

15.09.2021

Пищевые отходы

Выбрасывая недоеденный обед или ужин в мусорное ведро, мало кто задумывается о том, что это результат опасной привычки, которая незаметно сформировалась у многих наших современников.  Это привычка покупать продуктов больше, чем можно съесть. Как показывают исследования, около трети продовольственной продукции на стадии потребления оказывается в мусорных бачках. Что включает в себя термин Под пищевыми отходами...

09.09.2021

Отходы производства

Отходы производства – это предметы, материалы или вещества, которые образуются в ходе производственной деятельности промышленных предприятий, оказания ими услуг или выполнения различных работ. Остатки полуфабрикатов и сырья, возникающие в технологических процессах, могут служить базой для других производственных операций или же быть непригодными для дальнейшего использования. К отходам производства относятся разнообразные по физико-химическим составам и свойствам...

25.08.2021

Оплата за вывоз мусора

Еще несколько лет назад плата за вывоз мусора начислялась с учетом площади помещения. В 2019 году ситуация изменилась. На законодательном уровне решено, что за основу при расчете нужно брать количество проживающих или собственников, если в квартире никто не живет. Результатом стало существенное удорожание услуги для пользователей: физических и юридических лиц. Законодательная база для расчета платы...

17.08.2021

Промышленные отходы

Деятельность любых предприятий неразрывно связана с образованием мусора. И это — не только бумага и картриджи в бухгалтерии, но и бракованная продукция, обрези металла и пластика, упаковка, лаки, краски, многое другое. Если говорить обо всем утиле, то на долю промышленных приходится не более 10-15% от общего объема. Но по степени опасности они существенно превосходят бытовые....

13.08.2021

Крупногабаритный мусор

Что такое крупногабаритный мусор и кто должен заниматься его вывозом? Данный тип отходов, согласно классификации, включен в ТБО, поэтому вывозить его обязана управляющая компания. Однако нужно точно знать, что входит в обозначенную категорию, чтобы не возникло проблем с законом. В статье подробно рассказывается, как определить, что ваш мусор – крупногабаритный, как отстоять свои права в...

09.07.2021

Транспортировка отходов

Транспортирование отходов – комплекс мероприятий, необходимых для перемещения мусора из пункта накопления до полигона или предприятия, где будет осуществлены его утилизация, захоронение, обезвреживание. Оказывать услуги перевозки может далеко не каждая компания, имеющая в распоряжении грузовые самосвалы или прочие виды спецтехники. Чтобы транспортировать отходы, подрядчик должен соответствовать строгим требованиям, которые касаются и техники, и персонала. За...

11.05.2021

Технологии переработки отходов

Проблема переработки пластиковых отходов – это настоящий вызов современной науке. Химики, технологи, экологи ищут способы не только уничтожить мусор, но и найти ему должное применение. Некоторые идеи ученых по его вторичному использованию уже получили статус стартапов и нащупывают пути реализации. Откуда берется лишний мусор Специалисты, занимающиеся мониторингом состояния окружающей среды, отмечают, что в связи с...

26.03.2021

РОП

В России уже несколько лет проводится мусорная реформа. И одним из ее компонентов стала расширенная ответственность производителя или РОП. Этот инструмент предполагает, что компания, выпустившая некоторый товар в упаковке, обязана потом ее собрать и утилизировать. Когда? Как только непосредственно изделие или тара от него стали отходами. Важный момент! Механизм РОП, виды товаров, подлежащих утилизации, обозначены...

13.03.2021

ОССиГ

В России уже третий год идет мусорная реформа, которая направлена на сокращение свалок и полигонов, увеличение перерабатывающих производств. Первым этапом Правительство обратило внимание на твердые бытовые отходы, для которых была создана и внедрена современная схема обращения с созданием соответствующей инфраструктуры. На следующем этапе разработчики реформы обратились к строительному мусору. На следующем этапе разработчики реформы обратили...

03.02.2021

РЭО

Горячая линия Российского экологического оператора 8 (800) 551-31-20. Звонок по России бесплатный. Российский экологический оператор (РЭО) был создан в апреле 2019 года с целью внедрения новых схем обращения с отходами, которые являются частью мусорной реформы, проводимой в данный момент в России. Компания отвечает за работу всех региональных мусорных операторов. В обязанности РЭО входит контроль устанавливаемых...

04.01.2021

Строительный мусор класс опасности

Строительные работы всегда сопровождаются образованием огромного количества отходов. В результате демонтажа здания, перекрытий, старых оконных и дверных конструкций, напольного и настенного покрытия на объекте появляются тонны хлама, от которого нужно оперативно избавиться во избежание административных штрафов. Выбрасывать обрезки труб, гипсокартонных листов, краску и цементные смеси в дворовые контейнеры запрещается. Существуют утвержденные законом требования к обращению...

27.12.2020

Вес строительного мусора

В процессе строительных работ, при капитальном ремонте с переносом межкомнатных перегородок или демонтаже строения образуется большое количество отходов. Законодательство требует, чтобы весь мусор от строительства не хранился, а был своевременно утилизирован. Нарушение требований экологических служб чревато административными штрафами, а в случае нанесения ущерба здоровью и жизни граждан – уголовной ответственностью. Для вывоза ненужного хлама следует...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания