08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Ведение кадастра отходов

29.07.2019

Мероприятия по ведению кадастра отходов осуществляются на государственном уровне и на основании решений, принятых в Минэкологии и природопользования, и согласно Федеральному закону N 458 ФЗ. Необходимость их оправдана сложной экологической ситуацией. Полигоны, отводимые для захоронения мусора вокруг крупных городов, занимают огромные территории.


Эти земли токсичные. Они надолго исключены из хозяйственного оборота. Во многих регионах действуют неорганизованные свалки, состояние которых катастрофично для среды обитания. В соответствии с этим граждане, занимающиеся индивидуальным предпринимательством и юридические лица всех форм собственности обязаны отчитываться обо всех видах ТО, образовавшихся на их производствах.

Что такое кадастр отходов?

По определению кадастр отходов — это достоверный источник информации о накопленных и утилизированных отходах, а также их количествах, подвергнутых вторичной переработке, обеззараживанию, объёмах захоронений, в том числе опасных и токсичных. Подобная база данных позволит в дальнейшем, по мере разработок новых научных методик обезвреживания, осуществлять эффективные решения по совершенствованию экологической обстановки в нашей стране.

По значимости система: кадастр отходов имеет двухуровневую градацию:

  1. Кадастр государственный.
  2. Региональный кадастр (сводный)

Она предназначена для сбора и обработки данных о наличии определённых видов и количеств производственных и бытовых (коммунальных) отходов. Они послужат базой для:

  • Проведения научных и хозяйственны изысканий на предмет дальнейшего использования в экономике.
  • Осуществления контроля по охране окружающей среды и планирования действий по защите природы от загрязнений.
  • Оценки эффективности методик хранения, утилизации отработанных токсичных материалов.

Фактически государство собирает бесценные сведения о скрытых ресурсах, которые в ближайшем будущем, по мере истощения залежей природных ископаемых, окажутся весьма востребованными для дальнейшего развития технического прогресса.

Структура государственного кадастра по учёту отходов

Поступающие от субъектов сведения обрабатывают и заносят в определённые структурные ячейки. В государственном сегменте они размещаются на 3 уровнях:

  1. Федеральный (ФККО) – это классификатор, фиксирующий закодированные данные об ТО, в зависимости от степени их опасности для среды обитания.
  2. Государственный реестр (ГРОРО) объектов, на которых размещают мусор в виде коммунальных и производственных остатков – это перечень действующих зарегистрированных полигонов, предназначенных для мусорного захоронения.
  3. Банк данных об операциях, которым подвергалась определённая партия (объем) ТБО: размещение, утилизация, ликвидация и пр.

Кадастровые программы регионального значения

На основе единого Реестра субъектов РФ составляют перечень служб экологического надзора в регионах. Сотрудничая с ними, местные власти формируют кадастр отходов и план сбора отчетов, отдельный для каждого региона.

Для сбора информации применяют утверждённую схему взаимодействия с подотчётными агентами, в которых прописаны:

  • форматы ведения отчетной документации;
  • место дислокации полигона, используемого для захоронения ТБО;
  • наименовании компании, осуществившей утилизацию или переработку.

Полученные в отчётах данные выводят в сводный кадастр, который передают в локальные органы ДП и ООС.

Пользуясь полученными материалами они, в свою очередь, поверяют сведения на достоверность. Контролируют соблюдение порядка размещения, захоронения и утилизации. Результат проверок анализируют. На основании анализов разрабатывают мероприятия по целесообразному использованию ТО и меры, предупреждающие возможные нарушения и незаконные действия относительно природопользования.

Систематизированный подход к экологическому надзору

Комплексная разработка кадастра отходов — процесс долгосрочный, направленный на оптимизацию усилий службы экологического контроля, направленных на защиту природы от захламления. В реформу вовлечены практически все бизнесмены и предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы любого вида и класса. Полученные сведения классифицируют в следующем порядке:

  • По каталогу – классификатору, определяющему класс опасности и код отходов.
  • По перечню организаций любых форм собственности от частной до муниципальной и региональной.
  • По каталогу полигонов, осуществляющих захоронение или утилизацию.
  • Согласно с нормативной документацией относительно лимитов и оснований для образования отходов определённых категорий.
  • В соответствии лицензионной политикой по отношению к региональным операторам и станциям по обеззараживанию утильсырья.

Подобный подход создаёт полноту охвата сведений относительно каждого собственника отходов, их вида и класса, объёмов, химического состава, степени опасности для среды обитания человека.

Отчётность субъектов

Общие условия отчётности по кадастру устанавливает Министерство экологии. Исходя из них региональные органы экологического надзора определяют формы отчётов для подотчётных им организаций. На их основании получают сведения, включаемые в кадастр:

  • Статистический отчёт (ф. 2ТП) о происхождении утилизируемых материалов.
  • Письмо, сопроводительное с перечнем документов, приложенных к отчёту.
  • Реестр платёжек и накладных, подтверждающих расходы на обращение с отходами.
  • Выписка о состоянии производства за отчётный период, подтверждающая объемы сданного в утиль сырья.

На заметку! На сайте Минэкологии и природопользования размещена вся информация по порядку подачи отчетных сведений в кадастр.

Последовательность действий

Шаг 1. Юридическое лицо или предприниматель – частник регистрируется в Региональной автоматической информационной системе «Кадастр отходов», где ему присваивают номер собственника.

На заметку! Организации, имеющие филиалы в различных регионах или зарегистрированные по разным адресам получают единственный все отделения IDN, но сдают отчёты по каждому подразделению отдельно.

Шаг 2. В каждом регионе власти устанавливают графики отчётности по-разному: поквартально, раз в полгода, один раз в год. Узнать о периодичности и датах следует в местных надзорных структурах.

Шаг 3. Воспользоваться программным обеспечением на сайтах ДП и ООС для расчётов. Это новшество введено в разработку мер по формированию кадастра отходов в 2019 году, оно значительно упростило затраты труда по составлению отчётности.

В базовой комплектации (без учёта местных дополнительных требований) пакет документов должен включать:

  • Подтверждённые цифры, отражающие объемы выпускаемой продукции и действительные потребности предприятия в сырье.
  • Акт об инвентаризации, на основании которого будут уточнятся сведения об источниках происхождения и местах скопления отходных материалов до момента их вывоза с территории.
  • Обоснование объемов, их классификации по степени опасности согласно с нормативами.
  • Паспорт для каждого вида отработок.
  • Количество брака, вернувшегося в производство на повторный цикл или обезвреженных веществ.
  • Сведения о периодичности вывоза мусора с территории.

Заполнение сводного кадастра

Для выполнения работ по составлению сводной кадастровой отчётности разработано специальное программное обеспечение. Воспользуйтесь им. Подготавливая документы, следуйте списку:

  1. Выписка из ЕГРЮЛ.
  2. Проект обоснования по количеству и лимитам на обращение.
  3. Форма 2 – ТП.
  4. Документы, подтверждающие выполнение действий по обращению с ТО, включая сортировку, хранение, уничтожение.
  5. Банковский чек на оплату экологического сбора.
  6. Подтверждение Росприроднадзора о стабильности производства.
  7. Номер лицензии регионального оператора, обслуживающего объект.

Внимание! Информацию о радиоактивных, медицинских и биологических отходах вносить в кадастр регионального значение не нужно. Учёт по этим классам напрямую осуществляют службы Роспотребнадзора и другие.

Готовый сводный отчёт сшивают. Руководитель компании подписывает его и ставит печать. К нему прилагают сопроводительное письмо (оригинал и копию). Пакет передают в Департамент, где на копии делают отметку о вручении.

Важно! За несоблюдение правил отчётности по кадастру отходов предусмотрены административные наказания в виде штрафов, размеры которых устанавливают власти в регионах.

Комментарии
  • МАНСУР

    ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК. МНЕ БЫ УЗНАТЬ КАКИЕ например формы ОТЧЁТов бывают в полигонах

    Ответить

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

18.04.2024

Отходы ветоши

Ветошь – это отрезы х/б ткани (с минимальным включением синтетических волокон) или куски вышедшей из строя одежды, которые используют для очистки станков и механизмов различного назначения от загрязнений. Такой текстиль отличается повышенной гигроскопичностью, поэтому хорошо впитывает остатки влаги, горючих, маслянистых и смазочных веществ. Ввиду того, что в структуру ткани проникают ГСМ и химикаты, которые несут...

14.04.2024

Экология Московской области

Жители Москвы все чаще стараются переехать жить за МКАД. Причины — грязный воздух, постоянные выхлопы от авто и промышленных предприятий, полное отсутствие во многих дворах зеленых насаждений. Но так ли все хорошо с экологией в Московской области? Ведь здесь расположены десятки мусорных полигонов, в последние годы открываются перерабатывающие полигоны. В отдельных районах уровень загрязнений не...

04.02.2024

Захоронение отходов

С развитием технологий и ростом уровня жизни населения, стремительно возрастает и количество образуемого мусора. Отходы активно накапливаются на различных предприятиях, в медучреждениях, в сельскохозяйственной, коммунальной и других сферах жизнедеятельности человека. Сегодня существует несколько основных методов утилизации мусорных накоплений – термическая обработка (сжигание), переработка (получение вторсырья) и захоронение. У каждой технологии есть как свои плюсы, так...

25.01.2024

Отходы стекла

Период распада стеклянной бутылки из-под минеральной воды или пива – около 1000 лет. При этом, стекло не разлагается, как это происходит с бумагой или полиэтиленовым пакетом, а просто разрушается, сначала распадаясь на большие осколки, потом на более мелкие и т.д., пока не станет кучей стеклообразующих веществ. Наиболее рациональным способом утилизации отходов стекла является их переработка...

23.12.2023

Снегоплавильный пункт

Уборка снега из черты города ежегодно превращается в битву коммунальщиков с природными осадками. Даже сдвинув сугробы с проезжей части и из дворов, нельзя полностью восстановить движение. Снежные сугробы закрывают обзор, наносят ущерб насаждениям и становятся опасностью для машин и людей. До недавнего времени снежно-ледовые горы утилизировали, просто вывозя на загородные полигоны, что всегда было затратно...

09.12.2023

Про мусор для детей

Борьба за экологию длится на протяжении длительного времени. Кто-то считает, что для этого достаточно правильной сортировки мусора, а, по мнению других, нужно приучать детей с раннего возраста не засорять окружающую среду. Попробуем разобраться в этом детально. Причины скопления мусора Каждый день, мы что-нибудь утилизируем, и не замечаем, как быстро наполняется мусорное ведро. Откуда же берется...

02.12.2023

Органические отходы

Ежегодно объемы производимого в мире мусора стремительно растут и РФ – не исключение. Этому способствует повышение уровня жизни, развитие промышленности, рост численности населения и другие факторы. Среди всех мусорных накоплений, примерно, четверть приходится на ТБО, с которых более половина – это органические отходы. На первый взгляд безопасная «органика», может серьезно загрязнять подземные воды, грунты и...

12.11.2023

Мегабак

Сегодня вопрос утилизации твердых коммунальных и строительных отходов является достаточно актуальным во всех регионах РФ. Стремительный рост уровня жизни населения, развитие технологий и производства приводит к увеличению потребления различных товаров и, как следствие, образованию мусорных накоплений. Если обычный мусор, полученный в ходе хозяйственно-бытовой деятельности, можно выбросить в стандартные мусорные баки, то как быть с другими...

26.09.2023

Древесные отходы

К древесным отходам относят мусор, оставшийся после работы лесной промышленности и деревообработки, кусковые и мягкие отходы лесопиления, обрезь при мебельном и фанерном производстве, шпалопилении, а также кору, ветки, пни, корни, сучья и стволы. В крупных городах страны очень остро стоит проблема утилизации подобных отходов. Помимо остатков производственного характера, тонны низкокачественного древесного мусора образуются после санитарной...

15.09.2023

Отходы металла

В результате любой хозяйственно-производственной деятельности образуются отходы, в частности из металла. К такому виду мусора относятся товары, не пригодные для дальнейшей эксплуатации, остатки материалов, сопутствующие отходы промышленных предприятий (обрезки, стружка, шлак, неликвидная продукция и пр.). Больше всего металлолома образуется в производственной, транспортной и строительной отраслях, а также в быту. О том, какие виды отходов лома...

31.08.2023

Строительный грунт

Обращение с отходами строительства, сноса и грунтов строго контролируются законодательными органами. Вступившая в силу в 2019 году Мусорная реформа диктует свои правила сбора, транспортировки и утилизации всех видов отходов, особенно образовавшихся в ходе масштабных строительных или ремонтных работ. Все организации, которые пользуются или предоставляют услуги, обязаны соблюдать требования и правила, а также подтверждать свои действия...

19.08.2023

Радиоактивные отходы

Радиоактивные отходы – это материалы с содержанием радионуклидов, активность которых превышает допустимый предел относительно уровня, установленного надзорными органами. В первую очередь, такие вещества отличаются от обычного мусора наличием атомов с нестабильными ядрами, которым свойственно спонтанно видоизменяться с ионизирующим излучением, что часто ошибочно называют радиацией. На самом деле, не все виды радиации – это определенно опасные...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания