08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Норматив утилизации отходов

14.08.2019

Под нормативом утилизации для экологического сбора понимается объем ТКО, подлежащий утилизации производителем или продавцом групп товаров. Данные отходы необходимо собрать и направить либо на полигон для захоронения, либо на переработку.


Правительство в соответствии с проводимой мусорной реформой обязано разработать списки отходов и продукции, подлежащий отправке на утилизацию. Также необходимо установить нормативы переработки и ставки экологического сбора. Летом 2019 года введены новые штрафы и наказания для производителей. Они касаются предприятий и организаций, обязанных отчитываться, сколько выпущено товаров (из числа указанных в перечне), как выполняются нормативы утилизации.

Основные определения

Сначала необходимо пояснить, на кого возложена обязанность перечислять в бюджет экологический сбор. Не менее важно определиться, что понимается под нормативом утилизации. В России составлены перечни, включающие те товары и упаковку, которые надлежит направлять на переработку, сжигание или захоронение после того, утрачены характеристики, имеющие значение для потребителя. С полным перечнем можно ознакомиться в Распоряжении Правительства № 2970-р от 28.12.2017 года. Всего в документе перечислено 46 групп продукции. Упаковка отнесена к одной из 8 групп. Если товар или упаковка использованы, поставщик или компания, занимающаяся ввозом на территорию страны, обязаны их утилизировать в соответствии с нормативами. Последние перечислены в Распоряжении № 2971-р от 28.12.2017 года.

Утилизация отходов предполагает выполнение одного из следующих действий:

  1. рециклинг — повторное использование в том же качестве;
  2. регенерация. Товар или упаковка проходят дополнительную подготовку и направляются на повторное использование;
  3. рекуперация. Из отходов извлекаются полезные детали, элементы и компоненты и повторно используются.

Особо подчеркивается, что простое сжигание отходов, их обеззараживание и обезвреживание не относятся к утилизации. Данные процедуры не принимаются в расчет в качестве нормативных. В Росприроднадзоре высказывается мысль о том, что в рамках данного Распоряжения необходимо учитывать исключительно отходы, образующиеся после применения по назначению изготовленных товаров. Мусор, неизбежно появляющийся в процессе производства, в данную группу не входит.

Чтобы подтвердить, что по состоянию на 2018 год нормативы утилизации выполнены, производитель может предъявить:

  • отчетность в соответствии с законодательством;
  • акты;
  • договоры с юрлицами, специализирующимися на утилизации.

Как рассчитать экологический сбор

Если завод-изготовитель по разным причинам не имеет возможности перерабатывать упаковку, он может компенсировать вред, наносимый окружающей среде, если будет платить в бюджет экологический сбор. Для расчета суммы применяется следующая формула:

С × М × Н / 1000,

где:

С — ставка экосбора в рублях за тонну. Конкретные показатели утверждены Постановлением Правительства № 284 от 09.04.2016 года;

М — масса продукции и/или упаковки в кг;

Н — норматив утилизации.

Формула, приведенная выше, актуальна в ситуациях, если переработка упаковки отсутствует по факту. Если же на утилизацию отправляется часть упаковки, экосбор определяется следующим образом:

С × (Ку – Кд) / 1000,

где:

С — ставка сбора;

Ку — вес (в кг) товаров/упаковки, подлежащих утилизации;

Кд — фактический вес (в кг) отходов, переработанных на практике.

Важно! Все производители обязаны либо платить экологический сбор, либо отправлять на проверку документацию, подтверждающую, что отходы переданы на утилизацию.

Ставки в 2019 году

Номер группы Наименование группы товаров Норматив утилизации, % Ставка экологического сбора, руб. за 1 тонну
2018 2019
1 Изделия текстильные готовые (кроме одежды) 0 5 16 304
2 Ковры и ковровые изделия 0 5 16 304
3 Спецодежда 0 5 11 791
4 Одежда верхняя прочая 0 5 11 791
5 Белье нательное 0 5 11 791
6 Одежда прочая и аксессуары 0 5 11 791
7 Предметы одежды трикотажные и вязаные прочие 0 5 11 791
8 Изделия деревянные строительные и столярные прочие 5 10 3066
9 Тара деревянная 10 15 3066
10 Бумага и картон гофрированные, тара из гофрированной бумаги и картона 25 35 2378
11 Мешки и сумки бумажные 10 15 2378
12 Тара, упаковка бумажная и картонная прочая 10 15 2378
13 Изделия хозяйственные из бумаги или картона 10 15 2378
14 Принадлежности канцелярские бумажные 10 15 2378
15 Бобины, катушки, шпули из бумаги и картона 0 5 2378
16 Издательская продукция печатная 10 15 2378
17 Нефтепродукты 15 20 3431
18 Шины, покрышки и камеры резиновые 20 25 7109
19 Трубы, трубки, шланги, ленты конвейерные, бельтинг из вулканизированной резины 0 5 8965
20 Изделия из резины прочие 20 25 8965
21 Изделия пластмассовые упаковочные 10 15 3844
22 Изделия пластмассовые строительные 5 10 4701
23 Блоки дверные и оконные, пороги для дверей, ставни, жалюзи и аналогичные изделия пластмассовые 0 5 4701
24 Изделия пластмассовые прочие 5 10 4156
25 Стекло листовое гнутое и обработанное 15 20 2858
26 Зеркала стеклянные 0 5 2858
27 Изделия из стекла изолирующие многослойные 5 10 2858
28 Стекло полое 15 20 2564
29 Бочки и аналогичные емкости из черных металлов 15 20 2423
30 Тара металлическая легкая, укупорочные средства из черных металлов 15 20 2423
31 Тара металлическая легкая, укупорочные средства из алюминия 10 15 2423
32 Компьютеры и периферийное оборудование, офисное оборудование 5 10 26 469
33 Мониторы, приемники телевизионные 5 10 26 469
34 Оборудование коммуникационное 5 10 26 469
35 Техника бытовая электронная 5 10 26 469
36 Приборы оптические и фотографическое оборудование 5 10 26 469
37 Элементы первичные и батареи первичных элементов 0 10 33 476
38 Аккумуляторы свинцовые 15 18 2025
39 Батареи аккумуляторные 15 18 33 476
40 Провода и кабели электронные и электрические прочие 0 5 2423
41 Оборудование электрическое осветительное 5 10 9956
42 Приборы бытовые электрические 5 10 26 469
43 Приборы бытовые неэлектрические 5 10 26 469
44 Инструменты ручные с механизированным приводом 5 10 26 469
45 Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное 5 10 26 469
46 Фильтры для двигателей внутреннего сгорания 5 10 3037
47 Упаковка металлическая из стали 15 20 2423
48 Упаковка металлическая из алюминия 10 15 2423
49 Упаковка полимерная 10 15 3844
50 Упаковка из гофрированного картона 25 35 2378
51 Упаковка из бумаги и негофрированного картона 10 15 2378
52 Упаковка стеклянная 15 20 2564
53 Упаковка деревянная и пробковая 10 15 3066
54 Упаковка из текстильных материалов 0 5 16 304

Когда отчитываться об уплате сборов и/или переработке отходов

Предприятия, производящие товары или ввозящие их на территорию страны из-за рубежа, обязаны отчитываться по уплаченному экологическому сбору не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. 22 августа 2016 года Росприроднадзор постановлением №488 утвердил особую форму, подлежащую заполнению. К ней прилагаются копии банковских поручений, подтверждающих перечисление сбора.

Если же производитель выполняет установленные нормативы по утилизации, составить и сдать соответствующий отчет необходимо до 01 апреля года, следующего за отчетным. Этот же бланк заполняется, если полномочия по утилизации переданы третьим лицам. Форма отчетности для таких производителей утверждена Правительством (Постановление №1342 от 08.12.2015).

Если же нормы переработки выполнены частично, то сдаются оба отчета. Дополнительно в период до 15 апреля подлежит уплате экосбор.

Ответственность за неисполнение законодательства

Росприроднадзор имеет право проверять данные, представленные в отчетах, 3 (три) месяца. Есть вопросы? Возможны как плановые, так и внеплановые проверки. Предприятие не соблюдает законодательство? Введены различные виды ответственности, вплоть до уголовной.

С 19.06.2019 года действую поправки к КоАП РФ. Они утверждены 141-ФЗ от 17.06.2019 года. В частности, КоАП РФ дополнен статьей 6.35. Она касается тех, кто не соблюдает саннормы при обращении с отходами. На ответственное лицо штрафы налагаются в пределах 30-40 тыс. рублей, на юридические лица — 250-300 тыс. рублей.

Если будет установлено, что действия организации способствуют разрушению озонового слоя Земли, то в соответствии со ст. 8.21 КоАП РФ на нее будет наложен штраф в пределах 400 тыс. рублей.

Отчетность, касающаяся выполнения нормативов утилизации, не сдана вообще или представлена с опозданием? Стоит повнимательней перечитать ст. 8.51 КоАП РФ. Минимальный штраф – 70 тыс. рублей, максимальный — 150 тыс. Не соблюдаются сроки уплаты экологического сбора? Наказание предусмотрено ст. 8.41 КоАП РФ. Минимум — 250 тыс. рублей. Максимально придется перечислить в бюджет 200% от исчисленной суммы сбора.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

18.04.2024

Отходы ветоши

Ветошь – это отрезы х/б ткани (с минимальным включением синтетических волокон) или куски вышедшей из строя одежды, которые используют для очистки станков и механизмов различного назначения от загрязнений. Такой текстиль отличается повышенной гигроскопичностью, поэтому хорошо впитывает остатки влаги, горючих, маслянистых и смазочных веществ. Ввиду того, что в структуру ткани проникают ГСМ и химикаты, которые несут...

14.04.2024

Экология Московской области

Жители Москвы все чаще стараются переехать жить за МКАД. Причины — грязный воздух, постоянные выхлопы от авто и промышленных предприятий, полное отсутствие во многих дворах зеленых насаждений. Но так ли все хорошо с экологией в Московской области? Ведь здесь расположены десятки мусорных полигонов, в последние годы открываются перерабатывающие полигоны. В отдельных районах уровень загрязнений не...

04.02.2024

Захоронение отходов

С развитием технологий и ростом уровня жизни населения, стремительно возрастает и количество образуемого мусора. Отходы активно накапливаются на различных предприятиях, в медучреждениях, в сельскохозяйственной, коммунальной и других сферах жизнедеятельности человека. Сегодня существует несколько основных методов утилизации мусорных накоплений – термическая обработка (сжигание), переработка (получение вторсырья) и захоронение. У каждой технологии есть как свои плюсы, так...

25.01.2024

Отходы стекла

Период распада стеклянной бутылки из-под минеральной воды или пива – около 1000 лет. При этом, стекло не разлагается, как это происходит с бумагой или полиэтиленовым пакетом, а просто разрушается, сначала распадаясь на большие осколки, потом на более мелкие и т.д., пока не станет кучей стеклообразующих веществ. Наиболее рациональным способом утилизации отходов стекла является их переработка...

23.12.2023

Снегоплавильный пункт

Уборка снега из черты города ежегодно превращается в битву коммунальщиков с природными осадками. Даже сдвинув сугробы с проезжей части и из дворов, нельзя полностью восстановить движение. Снежные сугробы закрывают обзор, наносят ущерб насаждениям и становятся опасностью для машин и людей. До недавнего времени снежно-ледовые горы утилизировали, просто вывозя на загородные полигоны, что всегда было затратно...

09.12.2023

Про мусор для детей

Борьба за экологию длится на протяжении длительного времени. Кто-то считает, что для этого достаточно правильной сортировки мусора, а, по мнению других, нужно приучать детей с раннего возраста не засорять окружающую среду. Попробуем разобраться в этом детально. Причины скопления мусора Каждый день, мы что-нибудь утилизируем, и не замечаем, как быстро наполняется мусорное ведро. Откуда же берется...

02.12.2023

Органические отходы

Ежегодно объемы производимого в мире мусора стремительно растут и РФ – не исключение. Этому способствует повышение уровня жизни, развитие промышленности, рост численности населения и другие факторы. Среди всех мусорных накоплений, примерно, четверть приходится на ТБО, с которых более половина – это органические отходы. На первый взгляд безопасная «органика», может серьезно загрязнять подземные воды, грунты и...

12.11.2023

Мегабак

Сегодня вопрос утилизации твердых коммунальных и строительных отходов является достаточно актуальным во всех регионах РФ. Стремительный рост уровня жизни населения, развитие технологий и производства приводит к увеличению потребления различных товаров и, как следствие, образованию мусорных накоплений. Если обычный мусор, полученный в ходе хозяйственно-бытовой деятельности, можно выбросить в стандартные мусорные баки, то как быть с другими...

26.09.2023

Древесные отходы

К древесным отходам относят мусор, оставшийся после работы лесной промышленности и деревообработки, кусковые и мягкие отходы лесопиления, обрезь при мебельном и фанерном производстве, шпалопилении, а также кору, ветки, пни, корни, сучья и стволы. В крупных городах страны очень остро стоит проблема утилизации подобных отходов. Помимо остатков производственного характера, тонны низкокачественного древесного мусора образуются после санитарной...

15.09.2023

Отходы металла

В результате любой хозяйственно-производственной деятельности образуются отходы, в частности из металла. К такому виду мусора относятся товары, не пригодные для дальнейшей эксплуатации, остатки материалов, сопутствующие отходы промышленных предприятий (обрезки, стружка, шлак, неликвидная продукция и пр.). Больше всего металлолома образуется в производственной, транспортной и строительной отраслях, а также в быту. О том, какие виды отходов лома...

31.08.2023

Строительный грунт

Обращение с отходами строительства, сноса и грунтов строго контролируются законодательными органами. Вступившая в силу в 2019 году Мусорная реформа диктует свои правила сбора, транспортировки и утилизации всех видов отходов, особенно образовавшихся в ходе масштабных строительных или ремонтных работ. Все организации, которые пользуются или предоставляют услуги, обязаны соблюдать требования и правила, а также подтверждать свои действия...

19.08.2023

Радиоактивные отходы

Радиоактивные отходы – это материалы с содержанием радионуклидов, активность которых превышает допустимый предел относительно уровня, установленного надзорными органами. В первую очередь, такие вещества отличаются от обычного мусора наличием атомов с нестабильными ядрами, которым свойственно спонтанно видоизменяться с ионизирующим излучением, что часто ошибочно называют радиацией. На самом деле, не все виды радиации – это определенно опасные...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания