08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Норматив утилизации отходов

14.08.2019

Под нормативом утилизации для экологического сбора понимается объем ТКО, подлежащий утилизации производителем или продавцом групп товаров. Данные отходы необходимо собрать и направить либо на полигон для захоронения, либо на переработку.


Правительство в соответствии с проводимой мусорной реформой обязано разработать списки отходов и продукции, подлежащий отправке на утилизацию. Также необходимо установить нормативы переработки и ставки экологического сбора. Летом 2019 года введены новые штрафы и наказания для производителей. Они касаются предприятий и организаций, обязанных отчитываться, сколько выпущено товаров (из числа указанных в перечне), как выполняются нормативы утилизации.

Основные определения

Сначала необходимо пояснить, на кого возложена обязанность перечислять в бюджет экологический сбор. Не менее важно определиться, что понимается под нормативом утилизации. В России составлены перечни, включающие те товары и упаковку, которые надлежит направлять на переработку, сжигание или захоронение после того, утрачены характеристики, имеющие значение для потребителя. С полным перечнем можно ознакомиться в Распоряжении Правительства № 2970-р от 28.12.2017 года. Всего в документе перечислено 46 групп продукции. Упаковка отнесена к одной из 8 групп. Если товар или упаковка использованы, поставщик или компания, занимающаяся ввозом на территорию страны, обязаны их утилизировать в соответствии с нормативами. Последние перечислены в Распоряжении № 2971-р от 28.12.2017 года.

Утилизация отходов предполагает выполнение одного из следующих действий:

  1. рециклинг — повторное использование в том же качестве;
  2. регенерация. Товар или упаковка проходят дополнительную подготовку и направляются на повторное использование;
  3. рекуперация. Из отходов извлекаются полезные детали, элементы и компоненты и повторно используются.

Особо подчеркивается, что простое сжигание отходов, их обеззараживание и обезвреживание не относятся к утилизации. Данные процедуры не принимаются в расчет в качестве нормативных. В Росприроднадзоре высказывается мысль о том, что в рамках данного Распоряжения необходимо учитывать исключительно отходы, образующиеся после применения по назначению изготовленных товаров. Мусор, неизбежно появляющийся в процессе производства, в данную группу не входит.

Чтобы подтвердить, что по состоянию на 2018 год нормативы утилизации выполнены, производитель может предъявить:

  • отчетность в соответствии с законодательством;
  • акты;
  • договоры с юрлицами, специализирующимися на утилизации.

Как рассчитать экологический сбор

Если завод-изготовитель по разным причинам не имеет возможности перерабатывать упаковку, он может компенсировать вред, наносимый окружающей среде, если будет платить в бюджет экологический сбор. Для расчета суммы применяется следующая формула:

С × М × Н / 1000,

где:

С — ставка экосбора в рублях за тонну. Конкретные показатели утверждены Постановлением Правительства № 284 от 09.04.2016 года;

М — масса продукции и/или упаковки в кг;

Н — норматив утилизации.

Формула, приведенная выше, актуальна в ситуациях, если переработка упаковки отсутствует по факту. Если же на утилизацию отправляется часть упаковки, экосбор определяется следующим образом:

С × (Ку – Кд) / 1000,

где:

С — ставка сбора;

Ку — вес (в кг) товаров/упаковки, подлежащих утилизации;

Кд — фактический вес (в кг) отходов, переработанных на практике.

Важно! Все производители обязаны либо платить экологический сбор, либо отправлять на проверку документацию, подтверждающую, что отходы переданы на утилизацию.

Ставки в 2019 году

Номер группыНаименование группы товаровНорматив утилизации, %Ставка экологического сбора, руб. за 1 тонну
20182019
1Изделия текстильные готовые (кроме одежды)0516 304
2Ковры и ковровые изделия0516 304
3Спецодежда0511 791
4Одежда верхняя прочая0511 791
5Белье нательное0511 791
6Одежда прочая и аксессуары0511 791
7Предметы одежды трикотажные и вязаные прочие0511 791
8Изделия деревянные строительные и столярные прочие5103066
9Тара деревянная10153066
10Бумага и картон гофрированные, тара из гофрированной бумаги и картона25352378
11Мешки и сумки бумажные10152378
12Тара, упаковка бумажная и картонная прочая10152378
13Изделия хозяйственные из бумаги или картона10152378
14Принадлежности канцелярские бумажные10152378
15Бобины, катушки, шпули из бумаги и картона052378
16Издательская продукция печатная10152378
17Нефтепродукты15203431
18Шины, покрышки и камеры резиновые20257109
19Трубы, трубки, шланги, ленты конвейерные, бельтинг из вулканизированной резины058965
20Изделия из резины прочие20258965
21Изделия пластмассовые упаковочные10153844
22Изделия пластмассовые строительные5104701
23Блоки дверные и оконные, пороги для дверей, ставни, жалюзи и аналогичные изделия пластмассовые054701
24Изделия пластмассовые прочие5104156
25Стекло листовое гнутое и обработанное15202858
26Зеркала стеклянные052858
27Изделия из стекла изолирующие многослойные5102858
28Стекло полое15202564
29Бочки и аналогичные емкости из черных металлов15202423
30Тара металлическая легкая, укупорочные средства из черных металлов15202423
31Тара металлическая легкая, укупорочные средства из алюминия10152423
32Компьютеры и периферийное оборудование, офисное оборудование51026 469
33Мониторы, приемники телевизионные51026 469
34Оборудование коммуникационное51026 469
35Техника бытовая электронная51026 469
36Приборы оптические и фотографическое оборудование51026 469
37Элементы первичные и батареи первичных элементов01033 476
38Аккумуляторы свинцовые15182025
39Батареи аккумуляторные151833 476
40Провода и кабели электронные и электрические прочие052423
41Оборудование электрическое осветительное5109956
42Приборы бытовые электрические51026 469
43Приборы бытовые неэлектрические51026 469
44Инструменты ручные с механизированным приводом51026 469
45Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное51026 469
46Фильтры для двигателей внутреннего сгорания5103037
47Упаковка металлическая из стали15202423
48Упаковка металлическая из алюминия10152423
49Упаковка полимерная10153844
50Упаковка из гофрированного картона25352378
51Упаковка из бумаги и негофрированного картона10152378
52Упаковка стеклянная15202564
53Упаковка деревянная и пробковая10153066
54Упаковка из текстильных материалов0516 304

Когда отчитываться об уплате сборов и/или переработке отходов

Предприятия, производящие товары или ввозящие их на территорию страны из-за рубежа, обязаны отчитываться по уплаченному экологическому сбору не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. 22 августа 2016 года Росприроднадзор постановлением №488 утвердил особую форму, подлежащую заполнению. К ней прилагаются копии банковских поручений, подтверждающих перечисление сбора.

Если же производитель выполняет установленные нормативы по утилизации, составить и сдать соответствующий отчет необходимо до 01 апреля года, следующего за отчетным. Этот же бланк заполняется, если полномочия по утилизации переданы третьим лицам. Форма отчетности для таких производителей утверждена Правительством (Постановление №1342 от 08.12.2015).

Если же нормы переработки выполнены частично, то сдаются оба отчета. Дополнительно в период до 15 апреля подлежит уплате экосбор.

Ответственность за неисполнение законодательства

Росприроднадзор имеет право проверять данные, представленные в отчетах, 3 (три) месяца. Есть вопросы? Возможны как плановые, так и внеплановые проверки. Предприятие не соблюдает законодательство? Введены различные виды ответственности, вплоть до уголовной.

С 19.06.2019 года действую поправки к КоАП РФ. Они утверждены 141-ФЗ от 17.06.2019 года. В частности, КоАП РФ дополнен статьей 6.35. Она касается тех, кто не соблюдает саннормы при обращении с отходами. На ответственное лицо штрафы налагаются в пределах 30-40 тыс. рублей, на юридические лица — 250-300 тыс. рублей.

Если будет установлено, что действия организации способствуют разрушению озонового слоя Земли, то в соответствии со ст. 8.21 КоАП РФ на нее будет наложен штраф в пределах 400 тыс. рублей.

Отчетность, касающаяся выполнения нормативов утилизации, не сдана вообще или представлена с опозданием? Стоит повнимательней перечитать ст. 8.51 КоАП РФ. Минимальный штраф – 70 тыс. рублей, максимальный — 150 тыс. Не соблюдаются сроки уплаты экологического сбора? Наказание предусмотрено ст. 8.41 КоАП РФ. Минимум — 250 тыс. рублей. Максимально придется перечислить в бюджет 200% от исчисленной суммы сбора.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

15.09.2021

Пищевые отходы

Выбрасывая недоеденный обед или ужин в мусорное ведро, мало кто задумывается о том, что это результат опасной привычки, которая незаметно сформировалась у многих наших современников.  Это привычка покупать продуктов больше, чем можно съесть. Как показывают исследования, около трети продовольственной продукции на стадии потребления оказывается в мусорных бачках. Что включает в себя термин Под пищевыми отходами...

09.09.2021

Отходы производства

Отходы производства – это предметы, материалы или вещества, которые образуются в ходе производственной деятельности промышленных предприятий, оказания ими услуг или выполнения различных работ. Остатки полуфабрикатов и сырья, возникающие в технологических процессах, могут служить базой для других производственных операций или же быть непригодными для дальнейшего использования. К отходам производства относятся разнообразные по физико-химическим составам и свойствам...

25.08.2021

Оплата за вывоз мусора

Еще несколько лет назад плата за вывоз мусора начислялась с учетом площади помещения. В 2019 году ситуация изменилась. На законодательном уровне решено, что за основу при расчете нужно брать количество проживающих или собственников, если в квартире никто не живет. Результатом стало существенное удорожание услуги для пользователей: физических и юридических лиц. Законодательная база для расчета платы...

17.08.2021

Промышленные отходы

Деятельность любых предприятий неразрывно связана с образованием мусора. И это — не только бумага и картриджи в бухгалтерии, но и бракованная продукция, обрези металла и пластика, упаковка, лаки, краски, многое другое. Если говорить обо всем утиле, то на долю промышленных приходится не более 10-15% от общего объема. Но по степени опасности они существенно превосходят бытовые....

13.08.2021

Крупногабаритный мусор

Что такое крупногабаритный мусор и кто должен заниматься его вывозом? Данный тип отходов, согласно классификации, включен в ТБО, поэтому вывозить его обязана управляющая компания. Однако нужно точно знать, что входит в обозначенную категорию, чтобы не возникло проблем с законом. В статье подробно рассказывается, как определить, что ваш мусор – крупногабаритный, как отстоять свои права в...

09.07.2021

Транспортировка отходов

Транспортирование отходов – комплекс мероприятий, необходимых для перемещения мусора из пункта накопления до полигона или предприятия, где будет осуществлены его утилизация, захоронение, обезвреживание. Оказывать услуги перевозки может далеко не каждая компания, имеющая в распоряжении грузовые самосвалы или прочие виды спецтехники. Чтобы транспортировать отходы, подрядчик должен соответствовать строгим требованиям, которые касаются и техники, и персонала. За...

11.05.2021

Технологии переработки отходов

Проблема переработки пластиковых отходов – это настоящий вызов современной науке. Химики, технологи, экологи ищут способы не только уничтожить мусор, но и найти ему должное применение. Некоторые идеи ученых по его вторичному использованию уже получили статус стартапов и нащупывают пути реализации. Откуда берется лишний мусор Специалисты, занимающиеся мониторингом состояния окружающей среды, отмечают, что в связи с...

26.03.2021

РОП

В России уже несколько лет проводится мусорная реформа. И одним из ее компонентов стала расширенная ответственность производителя или РОП. Этот инструмент предполагает, что компания, выпустившая некоторый товар в упаковке, обязана потом ее собрать и утилизировать. Когда? Как только непосредственно изделие или тара от него стали отходами. Важный момент! Механизм РОП, виды товаров, подлежащих утилизации, обозначены...

13.03.2021

ОССиГ

В России уже третий год идет мусорная реформа, которая направлена на сокращение свалок и полигонов, увеличение перерабатывающих производств. Первым этапом Правительство обратило внимание на твердые бытовые отходы, для которых была создана и внедрена современная схема обращения с созданием соответствующей инфраструктуры. На следующем этапе разработчики реформы обратились к строительному мусору. На следующем этапе разработчики реформы обратили...

03.02.2021

РЭО

Горячая линия Российского экологического оператора 8 (800) 551-31-20. Звонок по России бесплатный. Российский экологический оператор (РЭО) был создан в апреле 2019 года с целью внедрения новых схем обращения с отходами, которые являются частью мусорной реформы, проводимой в данный момент в России. Компания отвечает за работу всех региональных мусорных операторов. В обязанности РЭО входит контроль устанавливаемых...

04.01.2021

Строительный мусор класс опасности

Строительные работы всегда сопровождаются образованием огромного количества отходов. В результате демонтажа здания, перекрытий, старых оконных и дверных конструкций, напольного и настенного покрытия на объекте появляются тонны хлама, от которого нужно оперативно избавиться во избежание административных штрафов. Выбрасывать обрезки труб, гипсокартонных листов, краску и цементные смеси в дворовые контейнеры запрещается. Существуют утвержденные законом требования к обращению...

27.12.2020

Вес строительного мусора

В процессе строительных работ, при капитальном ремонте с переносом межкомнатных перегородок или демонтаже строения образуется большое количество отходов. Законодательство требует, чтобы весь мусор от строительства не хранился, а был своевременно утилизирован. Нарушение требований экологических служб чревато административными штрафами, а в случае нанесения ущерба здоровью и жизни граждан – уголовной ответственностью. Для вывоза ненужного хлама следует...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания