08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Норматив утилизации отходов

14.08.2019

Под нормативом утилизации для экологического сбора понимается объем ТКО, подлежащий утилизации производителем или продавцом групп товаров. Данные отходы необходимо собрать и направить либо на полигон для захоронения, либо на переработку.


Правительство в соответствии с проводимой мусорной реформой обязано разработать списки отходов и продукции, подлежащий отправке на утилизацию. Также необходимо установить нормативы переработки и ставки экологического сбора. Летом 2019 года введены новые штрафы и наказания для производителей. Они касаются предприятий и организаций, обязанных отчитываться, сколько выпущено товаров (из числа указанных в перечне), как выполняются нормативы утилизации.

Основные определения

Сначала необходимо пояснить, на кого возложена обязанность перечислять в бюджет экологический сбор. Не менее важно определиться, что понимается под нормативом утилизации. В России составлены перечни, включающие те товары и упаковку, которые надлежит направлять на переработку, сжигание или захоронение после того, утрачены характеристики, имеющие значение для потребителя. С полным перечнем можно ознакомиться в Распоряжении Правительства № 2970-р от 28.12.2017 года. Всего в документе перечислено 46 групп продукции. Упаковка отнесена к одной из 8 групп. Если товар или упаковка использованы, поставщик или компания, занимающаяся ввозом на территорию страны, обязаны их утилизировать в соответствии с нормативами. Последние перечислены в Распоряжении № 2971-р от 28.12.2017 года.

Утилизация отходов предполагает выполнение одного из следующих действий:

  1. рециклинг — повторное использование в том же качестве;
  2. регенерация. Товар или упаковка проходят дополнительную подготовку и направляются на повторное использование;
  3. рекуперация. Из отходов извлекаются полезные детали, элементы и компоненты и повторно используются.

Особо подчеркивается, что простое сжигание отходов, их обеззараживание и обезвреживание не относятся к утилизации. Данные процедуры не принимаются в расчет в качестве нормативных. В Росприроднадзоре высказывается мысль о том, что в рамках данного Распоряжения необходимо учитывать исключительно отходы, образующиеся после применения по назначению изготовленных товаров. Мусор, неизбежно появляющийся в процессе производства, в данную группу не входит.

Чтобы подтвердить, что по состоянию на 2018 год нормативы утилизации выполнены, производитель может предъявить:

  • отчетность в соответствии с законодательством;
  • акты;
  • договоры с юрлицами, специализирующимися на утилизации.

Как рассчитать экологический сбор

Если завод-изготовитель по разным причинам не имеет возможности перерабатывать упаковку, он может компенсировать вред, наносимый окружающей среде, если будет платить в бюджет экологический сбор. Для расчета суммы применяется следующая формула:

С × М × Н / 1000,

где:

С — ставка экосбора в рублях за тонну. Конкретные показатели утверждены Постановлением Правительства № 284 от 09.04.2016 года;

М — масса продукции и/или упаковки в кг;

Н — норматив утилизации.

Формула, приведенная выше, актуальна в ситуациях, если переработка упаковки отсутствует по факту. Если же на утилизацию отправляется часть упаковки, экосбор определяется следующим образом:

С × (Ку – Кд) / 1000,

где:

С — ставка сбора;

Ку — вес (в кг) товаров/упаковки, подлежащих утилизации;

Кд — фактический вес (в кг) отходов, переработанных на практике.

Важно! Все производители обязаны либо платить экологический сбор, либо отправлять на проверку документацию, подтверждающую, что отходы переданы на утилизацию.

Ставки в 2019 году

Номер группыНаименование группы товаровНорматив утилизации, %Ставка экологического сбора, руб. за 1 тонну
20182019
1Изделия текстильные готовые (кроме одежды)0516 304
2Ковры и ковровые изделия0516 304
3Спецодежда0511 791
4Одежда верхняя прочая0511 791
5Белье нательное0511 791
6Одежда прочая и аксессуары0511 791
7Предметы одежды трикотажные и вязаные прочие0511 791
8Изделия деревянные строительные и столярные прочие5103066
9Тара деревянная10153066
10Бумага и картон гофрированные, тара из гофрированной бумаги и картона25352378
11Мешки и сумки бумажные10152378
12Тара, упаковка бумажная и картонная прочая10152378
13Изделия хозяйственные из бумаги или картона10152378
14Принадлежности канцелярские бумажные10152378
15Бобины, катушки, шпули из бумаги и картона052378
16Издательская продукция печатная10152378
17Нефтепродукты15203431
18Шины, покрышки и камеры резиновые20257109
19Трубы, трубки, шланги, ленты конвейерные, бельтинг из вулканизированной резины058965
20Изделия из резины прочие20258965
21Изделия пластмассовые упаковочные10153844
22Изделия пластмассовые строительные5104701
23Блоки дверные и оконные, пороги для дверей, ставни, жалюзи и аналогичные изделия пластмассовые054701
24Изделия пластмассовые прочие5104156
25Стекло листовое гнутое и обработанное15202858
26Зеркала стеклянные052858
27Изделия из стекла изолирующие многослойные5102858
28Стекло полое15202564
29Бочки и аналогичные емкости из черных металлов15202423
30Тара металлическая легкая, укупорочные средства из черных металлов15202423
31Тара металлическая легкая, укупорочные средства из алюминия10152423
32Компьютеры и периферийное оборудование, офисное оборудование51026 469
33Мониторы, приемники телевизионные51026 469
34Оборудование коммуникационное51026 469
35Техника бытовая электронная51026 469
36Приборы оптические и фотографическое оборудование51026 469
37Элементы первичные и батареи первичных элементов01033 476
38Аккумуляторы свинцовые15182025
39Батареи аккумуляторные151833 476
40Провода и кабели электронные и электрические прочие052423
41Оборудование электрическое осветительное5109956
42Приборы бытовые электрические51026 469
43Приборы бытовые неэлектрические51026 469
44Инструменты ручные с механизированным приводом51026 469
45Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное51026 469
46Фильтры для двигателей внутреннего сгорания5103037
47Упаковка металлическая из стали15202423
48Упаковка металлическая из алюминия10152423
49Упаковка полимерная10153844
50Упаковка из гофрированного картона25352378
51Упаковка из бумаги и негофрированного картона10152378
52Упаковка стеклянная15202564
53Упаковка деревянная и пробковая10153066
54Упаковка из текстильных материалов0516 304

Когда отчитываться об уплате сборов и/или переработке отходов

Предприятия, производящие товары или ввозящие их на территорию страны из-за рубежа, обязаны отчитываться по уплаченному экологическому сбору не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. 22 августа 2016 года Росприроднадзор постановлением №488 утвердил особую форму, подлежащую заполнению. К ней прилагаются копии банковских поручений, подтверждающих перечисление сбора.

Если же производитель выполняет установленные нормативы по утилизации, составить и сдать соответствующий отчет необходимо до 01 апреля года, следующего за отчетным. Этот же бланк заполняется, если полномочия по утилизации переданы третьим лицам. Форма отчетности для таких производителей утверждена Правительством (Постановление №1342 от 08.12.2015).

Если же нормы переработки выполнены частично, то сдаются оба отчета. Дополнительно в период до 15 апреля подлежит уплате экосбор.

Ответственность за неисполнение законодательства

Росприроднадзор имеет право проверять данные, представленные в отчетах, 3 (три) месяца. Есть вопросы? Возможны как плановые, так и внеплановые проверки. Предприятие не соблюдает законодательство? Введены различные виды ответственности, вплоть до уголовной.

С 19.06.2019 года действую поправки к КоАП РФ. Они утверждены 141-ФЗ от 17.06.2019 года. В частности, КоАП РФ дополнен статьей 6.35. Она касается тех, кто не соблюдает саннормы при обращении с отходами. На ответственное лицо штрафы налагаются в пределах 30-40 тыс. рублей, на юридические лица — 250-300 тыс. рублей.

Если будет установлено, что действия организации способствуют разрушению озонового слоя Земли, то в соответствии со ст. 8.21 КоАП РФ на нее будет наложен штраф в пределах 400 тыс. рублей.

Отчетность, касающаяся выполнения нормативов утилизации, не сдана вообще или представлена с опозданием? Стоит повнимательней перечитать ст. 8.51 КоАП РФ. Минимальный штраф – 70 тыс. рублей, максимальный — 150 тыс. Не соблюдаются сроки уплаты экологического сбора? Наказание предусмотрено ст. 8.41 КоАП РФ. Минимум — 250 тыс. рублей. Максимально придется перечислить в бюджет 200% от исчисленной суммы сбора.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

18.11.2022

Жидкие отходы

Жидкость, загрязненная опасными веществами, при попадании на грунт способна просачиваться в водоносные горизонты и стекать в водоемы, отравляя питьевую воду, озера и реки. Традиционные способы хранения, обезвреживания и захоронения мусора не подходят для стоков. Поэтому жидкие отходы производства и потребления требуют специальных резервуаров для сбора, а также транспортировки в герметичных емкостях. Утилизация загрязненных жидкостей оказывается...

02.11.2022

Компостирование

С каждым годом проблема утилизации твердых бытовых и производственных отходов в России становится более острой. Ежегодно на свалки выбрасываются миллионы тонн мусора, половина из которого относится к пищевым отходам. Органика, при должном подходе, может перерабатываться в экологически чистое и очень полезное удобрение для всех типов грунтов. В нашей статье мы подробно поговорим о том, что...

28.07.2022

Выброс мусора

Выброс мусора в России до 14 июля 2022 года наказывался весьма небольшими штрафами. Стихийные свалки за пределами населенных пунктов росли как грибы. Даже если водителя грузовика, утилизировавшего гору отходов на полянке в пригородном лесу, ловили недремлющие экологи, что называется, с поличным на месте преступления, нарушитель без особых сожалений расставался с тысячей рублей. После таких мягких...

16.07.2022

Экотехнопарк

Планета всего за одно столетие превратилась в глобальную свалку. Вокруг городов миллионы квадратных километров отводятся под складирование самых разных отходов. Россия в данном случае не является исключением. Разговоры о необходимости не просто сжигать, но и вторично использовать бытовой и промышленный мусор идут давно. Но к реальному строительству мусороперерабатывающих заводов во многих регионах приступили только в...

21.06.2022

Национальный проект «Экология»

Наша огромная страна богата лесами, бескрайними полями, горными ландшафтами, запасами чистой пресной воды. Но деятельность человека, относящегося к окружающей природе потребительски, зачастую варварски, может очень быстро уничтожить прекрасную флору и фауну. Поэтому был разработан проект "Чистая страна". Его цель — сохранение экологического благополучия российских территорий. Цели национального проекта Реализация данной программы рассчитана на 2019 -...

29.04.2022

Экологический сбор

С января 2019 года в России идет мусорная реформа. Правительство намерено полностью отказаться от полигонного захоронения мусора. Вместо свалок полезные фракции будут перерабатываться, а неперерабатываемые остатки будут утилизированы. Чтобы максимально активизировать внедрение нововведений, власти решили вовлечь в реформаторский процесс всех участников мусорной отрасли. Деятельность компаний-перевозчиков уже подлежит государственному лицензированию, даже был создан реестр добросовестных перевозчиков...

22.04.2022

Вывоз мусора в деревне

Мусорная реформа, начавшаяся в январе 2019 года, внесла существенные изменения в порядок и правила вывоза мусора из деревни, коттеджных поселков и садовых товариществ. Раньше собственники частных домов могли сжигать твердые бытовые отходы (ТБО) на своем участке или самостоятельно вывозить их на специальные площадки. Теперь вывоз ТБО стал коммунальной услугой обязательной к оплате. Новая коммунальная услуга...

14.04.2022

Вывоз мусора частный сектор

Мы не замечаем, как много мусора человек образует и накапливает ежедневно. Именно твердые коммунальные отходы (ТКО) составляют основное содержимое несанкционированных свалок и специализированных полигонов. Для сокращения количества полигонных захоронений и увеличения доли вторичного производства в 2019 году была начата мусорная реформа. Реформа обращения с отходами в России Идеологи и разработчики реформы поставили задачу полностью отказаться...

17.02.2022

Ликвидация свалок

Несанкционированные свалки – это один из наиболее важных факторов загрязнения окружающей среды. Незаконно складируемые бытовые и промышленные отходы оказывают негативное влияние на все природные компоненты: грунт, подземные и наземные источники воды, атмосферу, животный и растительный мир. Располагаясь непосредственно на земле, мусор выводит из биосферы и сельхозоборота огромное количество плодородных почв. Ликвидация несанкционированных свалок – первостепенная...

18.12.2021

ФККО отходы

Человечество производит такое количество всевозможного мусора, бытовых и производственных отходов, что это уже давно стало большой проблемой в масштабе планеты. Во всех цивилизованных странах, в том числе в России, регламентирование перевозки, утилизации, переработки мусора — задача государства. Прежде чем произвести последующие манипуляции, отходы классифицируют. ФККО — федеральный классификационный каталог отходов. В справочнике перечисляются разные типы...

25.11.2021

Вторсырье

Вопрос об использовании вторичного сырья все чаще поднимается в нашей стране, что не может не радовать. Ведь количество отходов, ежедневно пополняющих свалки, негативно влияет на экологические показатели окружающей среды. Чтобы внести свой вклад в вопрос переработки вторсырья, необходимо не только знать, что относится к группе товаров, которые можно использовать заново, но и как правильно их...

20.11.2021

Опасные отходы

С развитием научной отрасли, экономики и уровня жизни граждан стремительно ухудшается состояние экологии во всем мире. Главные эпицентры загрязнений – большие города и центры промышленности, так как там ежедневно появляются тонны вредных отходов. Опасные отходы – мусор, который остается после промышленного производства. Это выбросы с химическим составом или различными вредоносными свойствами, которые способны вызвать развитие...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания