В России зарегистрирован Единый мусорный оператор. Учредитель — Министерство природы. В ведение структуры будут программы госуровня, связанные со сбором, утилизацией, переработкой вторичного сырья, привлечением инвесторов.
Президент России поставил подпись под указом, регулирующим создание «Российского экологического оператора». Форма — публично-правовая компания (ППК). Вновь созданная структура станет единым мусорным оператором в стране, создаст систему обращения с ТБО. Она же обязана делать все, чтобы отходы не загрязняли окружающую среду, не попадали в водоемы, не воздействовали негативно на здоровье человека. В ведении оператора будут и вопросы повторного использования ТБО.
Функции мусорного оператора
Предполагается, что на оператора будет возложена обязанность разрабатывать проекты нормативных актов, связанных со сбором и переработкой ТКО. Сотрудники структуры будут участвовать в проверках полигонов для захоронения отходов. Руководство оператора будет отвечать за сотрудничество с компаниями аналогичного профиля из ближнего и дальнего зарубежья, привлечение инвестиций, контроль средств, вне зависимости от их источника. Не меньшее внимание — поддержке перерабатывающих предприятий.
Особые функции получит наблюдательный совет. В него войдут Антов Силуанов и Дмитрий Кобылкин (Минприроды). В совет включены Владимир (Якушев ЖКХ) и Денис Мантуров (Минпромторг). Генеральный директор меняется каждые 3 года.
На разработку устава ППК и положения о наблюдательном совете правительству дан один месяц. Еще три месяца — на определение состава федерального имущества, передаваемого на баланс оператора. Финансирование — из бюджета государства. Оператору дается время до 01.01.2020 года на разработку систему учета твердых бытовых отходов на уровне федерации и отдельно взятых регионов.
По сообщению Кобылкина, в 2019 году предложенная правительством система сбора мусора принята в 69 регионах страны. За период до 2024 года планируется построить 200 перерабатывающих заводов, в 2019 будут запущены конвейеры на 39 предприятиях. Из федерального бюджета на эти цели решено выделить финансирование в пределах 50-60 млрд. рублей. Ожидается, что к воплощению проектов в жизнь подключатся инвесторы. Их вложения в 2-3 раза превысят государственные средства.
Помощник президента Андрей Белоусов рассказал, что новые инвестпроекты уже заинтересовали крупных промышленников из России. В частности компания «Еврохим» (принадлежит Андрею Мельниченко) готова перечислить 3,5 млрд. рублей. В реализации задуманного примут участие ООО «Лидер», созданная НПФ «Газфонд», и группа ВИС (контролирует Игорь Снегуров). Официально сумма инвестиций не оглашается, но ожидается, что она превысит 15 млрд. в российской валюте. Всего на строительство заводов требуется 290 млрд. руб. Из них не менее 180 — от частных инвесторов. Им обещаны льготы по привлеченным кредитам (до 30% расходов) и субсидирование затрат на лизинг необходимого оборудования.
Все денежные средства, предназначенные для развития «мусорной» инфраструктуры, будут проходить через публично-правовую компанию «Российский экологический интегратор». Из федерального бюджета эта структура получит до 75 млрд. руб. Информация на эту тему поступила от первого заместителя министра природных ресурсов Денис Храмов.
По сообщению Кобылкина, на организацию ППК из экологического сбора за 2019-2014 годы собираются передать 15 млрд. р. Но этих денег явно недостаточно. Чтобы мусорная реформа была реализована, потребуется не менее 100 млрд. р. Деньги нужны на возведение перерабатывающих и сортирующих предприятий. Кобылкин рассказал, что финансы будут выделяться только под конкретные проекты в формате ценных бумаг или прямых субсидий, перечисляемых в области и края.
Уже в начале года вице-премьер Алексей Гордеев говорил, что каждому россиянину после внесения изменений в законодательство за вывоз содержимого контейнеров придется платить 120-130 рублей. Статья будет убрана из общедомовой платы. В конце месяца собственники будут получать и оплачивать на одну квитанцию больше.
Кто будет командовать мусорным оператором
По имеющейся информации уже составлен список лиц, потенциально способных возглавить ППК. Но ни одно имя официально еще не называется. Отмечено только, что все претенденты ранее работали в разных сферах. Журналистам удалось узнать, что на должность руководителя претендует один из участников конкурса «Лидеры России». Предполагается, что новое руководство сможет провести мусорную реформу в полном объеме, проявив, в том числе креативность, предложив актуальные идеи.
Мусор будут экспортировать в Швецию
За каждый календарный год жители, торгующие и выпускающие компании страны «производят» до 70 млн. т. отходов. Используется в качестве сырья не более 5 млн. К 2024 году переработка выйдет на уровень 42 млн. т. Утилизировать будут до 25 млн. т. В Минпромторге считают, что полностью отказаться от полигонов можно, если в стране заработает не менее 130 заводов по переработке вторсырья. В этом случае накопление станет нулевым.
На территории Архангельской области ведутся работы по подготовке полигона «Шиес». В дальнейшем его будут использовать для доставки мусора из столичного региона (до 500 тыс. тонн ежегодно). Есть предположения, что далее ТКО будут вывозить в Швецию и иные страны, накопившие значительный опыт в борьбе я загрязнениями окружающей среды. Но на данный проект еще нет заключения экспертов Росприроднадзора.
