08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Эксперты ВШЭ считают новые схемы обращения с отходами несовершенными

27.03.2021

В России разрабатывают новую схему обращения с коммунальными отходами. И у экспертов есть основания считать, что предлагаемый подход не изменит ситуацию в лучшую сторону. Повсеместно появятся незаконные места сброса. При этом средства, выделенные на запуск инфраструктуры по переработке мусора, будут использоваться неэффективно в то время, как имеющиеся заводы не загружены в нужном объеме. Они просто не обеспечены сырьем.

Эксперты сделали такие выводы, проверив и проанализировав документы, в которых обозначены стратегические инициативы в части обращения с ТКО. Результаты инспекции переданы вице-премьеру российского правительства Виктории Абрамченко. Например, критики посчитали, что объем ТКО в новом проекте рассчитан неверно. Некорректными являются и данные по загрузке объектов, связанных с размещением и переработкой мусора. В РЭО же сообщили, что федеральная схема уже практически утверждена. Ее изучили и одобрили в 60 регионах страны.

Сотрудники Института экологии НИУ ВШЭ уделили отдельное внимание системным рискам и ограничениям, присущим моделям, сформированным на уровне как федерации, так и регионов. Они учли уже имеющиеся мощности, потоки ТКО, разрабатываемую инфраструктуру. В выводах значится, что при имеющихся условиях не удастся сформировать полностью прозрачную и действенную систему обращения с отходами. Свои выводы ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов изложил в письме на имя Виктории Абрамченко.

Письмо сопровождается пакетом приложений. В них перечислены ошибки, присущие территориальным наработкам в вопросах обращения с отходами. Например:

  1. Использованы разные методы расчета нормативов накопления отходов для жилого фонда и коммерческих зданий. В частности, предполагается, что житель Москвы в год выносит на контейнерную площадку 370 кг хлама. Сюда же включены крупногабаритные вещи, отслужившие свой срок. И предполагается, что практически столько же выбрасывают жители частных домов в Тамбовской области (363 кг). В научном учреждении полагают, что в мегаполисах и сельской глубинке нормативы накопления не могут быть одинаковыми. И тут же они приводят данные по европейским странам. Так, житель ЕС выбрасывает в контейнеры 482 кг отходов ежегодно. Только граждане Румынии, Польши и Чехии выносят мусора меньше, чем в Москве.
  2. При расчете среднего объема ТКО в РЭО опирались на данные по численности населения, предоставленные РОССТАТом. Но в ВШЭ полагают, что эту информацию нельзя считать достоверной. Причина в том, что граждане страны массово переезжают в большие города в поисках заработка, сохраняя свою прописку в регионах. К тому же данные статистики не учитывают внешних мигрантов. А ведь они тоже выбрасывают в баки упаковки, стекло, картон и т. д.

Важный момент! Критики программы полагают, что при таком подходе фактические объемы ТКО рассчитаны неверно. Не учитывается, что мусора всегда больше в точках скопления людей, а не в тех населенных пунктах, откуда практически все уехали. Составители региональных моделей базируются на устаревших сведениях, касающихся движения потоков мусора. Документы, фиксирующие образование и вывоз ТКО, корректируются редко. Не учитываются даже изменения, ставшие следствием пандемии коронавируса, перевода населения на удаленный режим работы. Ученые полагают, что подобные просчеты приведут к тому, что разработанные механизмы не будут работать в полной мере.

Недостатки выявлены и в общероссийской схеме. Предполагается, что она станет тем инструментом, который позволит планировать, создавать систему управления ТКО и управлять ей в дальнейшем. Основной недочет эксперты видят в том, что в ней ничего не говорится об отходах промышленного и медицинского характера. Не учитывается то, что мусор с промпредприятий вывозится на те же полигоны, что и бытовой. А при расчете мощностей свалок его не учитывают. В то же время стружка, обрези, упаковка занимают не менее 50% от доступного объема.

Сотрудники ВШЭ придерживаются той точки зрения, что перечисленные недочеты в ближайшем будущем приведут к тому, что в части регионов будет не хватать полигонов, мусорных контейнеров, линий сортировки и переработки. В других же мощности будут простаивать, заводы будут работать вхолостую. Результатом станут несанкционированные свалки, так как мусор некуда будет девать, и неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на создание «мусорной» инфраструктуры.

Важно отметить, что недочеты в разрабатываемой схеме видят не только в Высшей школе экономики. Например, Наталья Беляева, работающая в комитете по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России», полагает, что в схеме хорошо проработаны потоки ТКО. Но вся система не может работать только на этом факторе. Она отметила, что всего в стране ежегодно образуется 7,22 млрд тонн мусора. На III – V классы приходится 415 млн0. И только 70 млн тонн — это ТКО. А весь базис строится именно с учетом коммунальных отходов.

На критику со стороны научного сообщества отреагировали в Российском экологическом операторе. Здесь сообщили, что схему в ее нынешнем виде уже утвердили в 60 регионах страны. Если в процессе работы будут выявляться недочеты, их будут оперативно устранять.

Одновременно в РЭО подчеркнули, что на текущий момент времени ФЗ «Об отходах производства и потребления» распространяется только на ТБО. Вполне возможно, что в дальнейшем в схеме будет учитываться и работа с иными типами отходов.

Реакция поступила и непосредственно от Виктории Абрамченко. В ее секретариате заверили, что данные из письма ВШЭ будут тщательно изучены и проанализированы. Сама же вице-премьер считает, что разрабатываемая схема должна максимально быстро гибко реагировать на изменения, происходящие в регионах. Она должна стать той платформой, информационной системой, на базе которой будут собираться данные обо всех полигонах, перерабатывающих мощностях, потоках отходов и их объемах. Так, Виктория Абрамченко уже поручила уточнить сведения о тысяче предприятий, задействованных в сборе и утилизации ТКО, рассчитывают объемы отходов, используемых вторично.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

26.11.2023

В Москве ожидается снегопад, метель и гололедица

По сведениям МЧС столицы, в Москве в воскресенье с 26.11 21:00ч. до вечера понедельника 27.11. 24:00ч.  ожидаются сильные снегопады, сопровождающиеся мокрым, налипающим на деревья и линии электропередач снегом, наледью, пургой со снежными вихрями и заносами на трассах, с порывистыми сильными ветрами до 20 м/с. Спасатели предупреждают водителей быть внимательными на дорогах. Специальная техника ГБУ Жилищник...

24.11.2023

Вице-премьер поручила проверить весовой контроль на мусорных полигонах

Как сообщают региональные операторы, некоторые компании, задействованные в обращении с отходами, стали использовать новый метод незаконного обогащения. Они завышают показатели веса мусора, которые отображают в документации, в результате чего потребители (региональные экологические операторы и рядовые граждане) необоснованно оплачивают значительно большие счета. Провести мониторинг ситуации с измерением веса на полигонах в срочном порядке поручила Росприроднадзору вице-премьер...

24.11.2023

В Москве заработали пункты переплавки снега

В преддверии похолодания и снегопадов, к началу холодного сезона в Москве было подготовлено к работе 56 снегоплавных пунктов. Как сообщил зам. мэра Москвы по вопросам ХКХ и благоустройства Бирюков, сегодня они все запущены в работу. Также чиновник уточнил, что при полной загрузке, стационарные пункты смогут переплавлять до 650 тыс. кубометров снега ежедневно. В работе пунктов...

23.11.2023

В Москве снег начнут утилизировать на тепловых электростанциях

В текущем зимнем сезоне специалисты ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (МОЭК) впервые используют тепловую энергию для технологической утилизации снежных масс. Об этом рассказали официальные представители теплоснабжающей организации. В компании пояснили, что каждая из снегоплавильных станций способна перерабатывать ежечасно до 80 кубов снега. Таким образом, подобные терминалы смогут эффективно помогать жилищным учреждениям в своевременной уборке и...

23.11.2023

1253 свалки ликвидировали в Московской области с начала года

Как сообщили в Министерстве экологии и природопользования Московской области, ежегодно количество несанкционированных свалок в субъекте уменьшается. Об этом свидетельствуют данные по уборке и вывозу мусора в каждом из городских округов. В ведомстве подчеркнули, что снижению количества свалок в регионе способствуют грамотно выстроенные административные и коммунальные механизмы. «Если учитывать оставшиеся с прошлого года крупные скопления мусора,...

17.11.2023

До 40% выбрасываемой одежды можно было бы реализовывать через секонд-хенд

По словам советника гендиректора Российского экологического оператора Георгия Петришина, для максимального сохранения одежды в обороте следует расширять сеть центров по аренде текстильных изделий, развивать точки ремонта предметов одежды, а устаревшие вещи направлять для реализации в магазины секонд-хенда. Он отметил, что объем текстиля, направляемого в секонд-хенд, согласно международной практике, должен превышать 40%. Об этом советник экологического...

15.11.2023

1,2 миллиона тонн вторсырья собрали в Москве за год

В ходе интервью заммэра по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков рассказал о ситуации со сбором вторсырья в столице. По его словам, только с января по сентябрь текущего года москвичи сдали на переработку 1,2 млн тонн вторсырья. Если работа продолжится в том же темпе, то до конца года удастся собрать более 1,5 млн. тонн, а...

15.11.2023

Уже на этой неделе Москву может снова накрыть снегопад

Роман Вильфанд (главный научный сотрудник отечественного Гидрометцентра) рассказал, что эта неделя станет последней относительно теплой для москвичей. Уже с 16 ноября на улице начнет ощутимо холодать и вместо дождей в регионе пойдет мокрый снег. По словам метеоролога, если в начале недели температура будет все еще держаться на уровне выше нуля, то уже к вечеру среды...

15.11.2023

В Госдуме готовят закон, передающий полномочия обращения с неопасными отходами регионам

Сергей Собянин через своих представителей предложил делегировать полномочия по перевозке, переработке и утилизации неопасных III–V отходов строительства, сноса и грунтов регионам. Эту инициативу активно поддерживает Региональный экологический оператор (РЭО). Предложенная мэром столицы инициатива вызвала много споров. Поэтому для детального ее изучения и доработки законопроекта в Госдуме была создана специальная рабочая группа. Об этом рассказал своим...

13.11.2023

В Московской области по системе ОССиГ переботали 111 млн куб. строительного мусора

Согласно сообщениям руководителя отдела по работе со стройотходами Минэкологии и природопользования Московской области А. Сиятелева, каждый год в Подмосковье появляется более 50 млн м3 отходов. Большая часть которых (свыше 35 млн) свозится туда из столицы. В своём выступлении на четвертом Международном демонтажном форуме чиновник отметил, что в региональной структуре Минэкологии была разработана и внедрена цифровая...

10.11.2023

9 млрд. тонн отходов образовалось в результаты работы промышленных предприятий РФ за 2022 год

Воспользовавшись данным Роспотребнадзора за отчетный 2022 год, аудиторы компании FinExpertiza подсчитали, что отечественные предприятия промышленной направленности произвели в прошлом году 9 млрд. тонн отходов. На сегодня это рекорд для отрасли. Для сравнения, в 2021 г. этот показатель был практически на 600 млн. тонн меньше (это на 6,7% меньше чем в 2022). Проанализировав большой объем данных...

10.11.2023

Обращение со строительным мусором могут передать региональным властям

Как сообщается в аппарате правительства, на недавнем расширенном совещании думского комитета по экологии было выдвинуто предложение передать обязанности по регулированию обращения неопасных отходов (3-5 класса) региональным властям. Такое предложение прозвучало от представителей Московской мэрии. Судя по всему, это предложение является личной инициативой столичного мэра, оно пока не оформлено в полноценный проект т.к. требует подробного обсуждения....

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания