08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Эксперты ВШЭ считают новые схемы обращения с отходами несовершенными

27.03.2021

В России разрабатывают новую схему обращения с коммунальными отходами. И у экспертов есть основания считать, что предлагаемый подход не изменит ситуацию в лучшую сторону. Повсеместно появятся незаконные места сброса. При этом средства, выделенные на запуск инфраструктуры по переработке мусора, будут использоваться неэффективно в то время, как имеющиеся заводы не загружены в нужном объеме. Они просто не обеспечены сырьем.

Эксперты сделали такие выводы, проверив и проанализировав документы, в которых обозначены стратегические инициативы в части обращения с ТКО. Результаты инспекции переданы вице-премьеру российского правительства Виктории Абрамченко. Например, критики посчитали, что объем ТКО в новом проекте рассчитан неверно. Некорректными являются и данные по загрузке объектов, связанных с размещением и переработкой мусора. В РЭО же сообщили, что федеральная схема уже практически утверждена. Ее изучили и одобрили в 60 регионах страны.

Сотрудники Института экологии НИУ ВШЭ уделили отдельное внимание системным рискам и ограничениям, присущим моделям, сформированным на уровне как федерации, так и регионов. Они учли уже имеющиеся мощности, потоки ТКО, разрабатываемую инфраструктуру. В выводах значится, что при имеющихся условиях не удастся сформировать полностью прозрачную и действенную систему обращения с отходами. Свои выводы ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов изложил в письме на имя Виктории Абрамченко.

Письмо сопровождается пакетом приложений. В них перечислены ошибки, присущие территориальным наработкам в вопросах обращения с отходами. Например:

  1. Использованы разные методы расчета нормативов накопления отходов для жилого фонда и коммерческих зданий. В частности, предполагается, что житель Москвы в год выносит на контейнерную площадку 370 кг хлама. Сюда же включены крупногабаритные вещи, отслужившие свой срок. И предполагается, что практически столько же выбрасывают жители частных домов в Тамбовской области (363 кг). В научном учреждении полагают, что в мегаполисах и сельской глубинке нормативы накопления не могут быть одинаковыми. И тут же они приводят данные по европейским странам. Так, житель ЕС выбрасывает в контейнеры 482 кг отходов ежегодно. Только граждане Румынии, Польши и Чехии выносят мусора меньше, чем в Москве.
  2. При расчете среднего объема ТКО в РЭО опирались на данные по численности населения, предоставленные РОССТАТом. Но в ВШЭ полагают, что эту информацию нельзя считать достоверной. Причина в том, что граждане страны массово переезжают в большие города в поисках заработка, сохраняя свою прописку в регионах. К тому же данные статистики не учитывают внешних мигрантов. А ведь они тоже выбрасывают в баки упаковки, стекло, картон и т. д.

Важный момент! Критики программы полагают, что при таком подходе фактические объемы ТКО рассчитаны неверно. Не учитывается, что мусора всегда больше в точках скопления людей, а не в тех населенных пунктах, откуда практически все уехали. Составители региональных моделей базируются на устаревших сведениях, касающихся движения потоков мусора. Документы, фиксирующие образование и вывоз ТКО, корректируются редко. Не учитываются даже изменения, ставшие следствием пандемии коронавируса, перевода населения на удаленный режим работы. Ученые полагают, что подобные просчеты приведут к тому, что разработанные механизмы не будут работать в полной мере.

Недостатки выявлены и в общероссийской схеме. Предполагается, что она станет тем инструментом, который позволит планировать, создавать систему управления ТКО и управлять ей в дальнейшем. Основной недочет эксперты видят в том, что в ней ничего не говорится об отходах промышленного и медицинского характера. Не учитывается то, что мусор с промпредприятий вывозится на те же полигоны, что и бытовой. А при расчете мощностей свалок его не учитывают. В то же время стружка, обрези, упаковка занимают не менее 50% от доступного объема.

Сотрудники ВШЭ придерживаются той точки зрения, что перечисленные недочеты в ближайшем будущем приведут к тому, что в части регионов будет не хватать полигонов, мусорных контейнеров, линий сортировки и переработки. В других же мощности будут простаивать, заводы будут работать вхолостую. Результатом станут несанкционированные свалки, так как мусор некуда будет девать, и неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на создание «мусорной» инфраструктуры.

Важно отметить, что недочеты в разрабатываемой схеме видят не только в Высшей школе экономики. Например, Наталья Беляева, работающая в комитете по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России», полагает, что в схеме хорошо проработаны потоки ТКО. Но вся система не может работать только на этом факторе. Она отметила, что всего в стране ежегодно образуется 7,22 млрд тонн мусора. На III – V классы приходится 415 млн0. И только 70 млн тонн — это ТКО. А весь базис строится именно с учетом коммунальных отходов.

На критику со стороны научного сообщества отреагировали в Российском экологическом операторе. Здесь сообщили, что схему в ее нынешнем виде уже утвердили в 60 регионах страны. Если в процессе работы будут выявляться недочеты, их будут оперативно устранять.

Одновременно в РЭО подчеркнули, что на текущий момент времени ФЗ «Об отходах производства и потребления» распространяется только на ТБО. Вполне возможно, что в дальнейшем в схеме будет учитываться и работа с иными типами отходов.

Реакция поступила и непосредственно от Виктории Абрамченко. В ее секретариате заверили, что данные из письма ВШЭ будут тщательно изучены и проанализированы. Сама же вице-премьер считает, что разрабатываемая схема должна максимально быстро гибко реагировать на изменения, происходящие в регионах. Она должна стать той платформой, информационной системой, на базе которой будут собираться данные обо всех полигонах, перерабатывающих мощностях, потоках отходов и их объемах. Так, Виктория Абрамченко уже поручила уточнить сведения о тысяче предприятий, задействованных в сборе и утилизации ТКО, рассчитывают объемы отходов, используемых вторично.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

17.05.2022

За первую декаду мая в Подмосковье отсортировали 70000 тонн отходов

Пока длились майские праздники, перерабатывающие комплексы Московской области продолжали работать в обычном режиме. За это время было отсортировано свыше 70 килотонн мусора. Компания "РТ-Инвест" сообщила, что сейчас на КПО поступает на 25% больше отходов, чем в аналогичные периоды прошлого года. КПО "Север", который находится в Сергиевом Посаде, показал самый высокий результат, отсортировав 24 килотонны мусора....

16.05.2022

На полигоне «Парфеново» установят аппарат по сжиганию свалочного газа

По сообщению из Минэкологии Подмосковья, на полигоне твёрдых бытовых отходов «Парфеново» подходят к завершению мероприятия по рекультивации. По проекту на объекте будут проводить дегазацию – с этой целью сюда доставлена специальная установка, её мощность – 1,5 куб метра в час. Сейчас ведутся работы по монтажу сооружения, которое будет сжигать 1500 кубометров свалочного газа в час....

15.05.2022

С начала 2022 года в Москве собрали для последующей переработки свыше 340 килотонн мусора

Только за первый квартал этого года в столице было собрано свыше 340 килотонн вторичного сырья. Этот показатель на 21% выше результатов этого же периода прошлого года. Такая положительная динамика лишний раз доказывает правильность предпринимаемых действий для коренного изменения ситуации с обращением бытового мусора. В этом убежден заместитель главы Москвы Петр Бирюков. Раздельный сбор коммунальных отходов...

10.05.2022

Отрасль по переработке отходов обещали поддержать в правительстве

Члены правительства РФ выступили в поддержку инвесторов, которые будут вкладывать свои средства в реализацию проектных программ в сфере обращения с отходами. Эта новость появилась на портале кабинета министров страны. Вкладчикам обеспечат льготное кредитование по ставке не выше 12,5%. Решение о подобном содействии было подписано председателем правительства Михаилом Мишустиным. Ожидается, что данное положение станет начальным этапом...

08.05.2022

Рекультивация свалки в Солнечногорске займет 5 лет

В ходе реализации государственного проекта «Чистая страна» стартовала рекультивация нелегальной свалки, которая располагается рядом с деревней Поварово и мусороперерабатывающим комплексом «Нева» в Солнечногорском районе. Восстановительные работы будут проводиться на протяжении 5 лет. Эту новость сообщили представители Министерства ЖКХ Мособласти. Территория свалки занимает более 20 гектаров. Благодаря рекультивации этого нелегального объекта получится свести на нет отрицательное...

29.04.2022

Рекультивация «Ядрово» в Волоколамском округе будут проводиться поэтапно

Работы по восстановлению ликвидированного полигонного комплекса ТКО «Ядрово» в Волоколамском округе будут проводиться поэтапно, от зоны к зоне. По сообщению жилищно-коммунального хозяйства региона, так планируется сократить объем выбросов газа, выделяющегося из мусора. 26 апреля в Волоколамском районе прошло намеченное совещание, касающееся рекультивационных работ на полигоне «Ядрово». На встречу прибыл министр ЖКХ Подмосковья Антон Велиховский, глава...

29.04.2022

Россельхозбанк выкупит облигации РЭО на сумму не менее 50 миллиардов рублей

Компания РЭО и Россельхозбанк подписали договор о совместной деятельности в области вовлечения финансов в инвестпроекты в сфере обращения с ТКО. Контракт был заключен 27 апреля текущего года. Согласно договоренности, стороны объединят силы при изучении и денежном сопровождении программ в системе обращения с мусором. Участники сделки также заключили договоренность о покупке ценных бумаг РЭО Россельхозбанком на...

27.04.2022

Генпрокурор считает возможным начислять плату за вывоз мусора без учета размеров жилой площади

Генпрокурор России Игорь Краснов выступил с предложением не учитывать квадратные метры жилой площади при калькуляции стоимости услуг по вывозу мусора. Он подчеркнул, что обращение твердых коммунальных отходов до сих пор требует пристального внимания правительства. Проблемы пока остаются нерешенными. Так, в 55 субъектах РФ региональные операторы не смогли организовать четкую структурную работу, что привело к нарушениям...

25.04.2022

До начала 2023 года будут рекультивированы 4 подмосковных мусорных полигона

Московская область активно занимается рекультивацией закрытых мусорных полигонов. Сейчас работы ведется на 11 бывших площадках для захоронения твердых бытовых отходов. До конца года будут восстановлены территории четырех таких объектов. В ходе мусорной реформы с января 2019 года в Подмосковье прекратили функционировать все санкционированные свалки. Теперь вместо полигонного захоронения отходы проходят сортировку, а затем отправляются на...

24.04.2022

Десятикратное снижение выбросов обеспечат подмосковном мусорном полигоне «Торбеево»

На закрытом мусорном полигоне "Торбеево" в подмосковных Люберцах сократят объем выделяемых токсичных веществ в 10 раз. Официальным подрядчиком выступает ООО "Энит". Сейчас объект представляет собой специализированную площадку по утилизации строительных отходов. В основном самосвалы доставляют излишки грунтов со стройплощадок Москвы и Подмосковья. Незначительные объемы других стройотходов проходят сортировку для отбора полезного вторсырья и древесины. Твердые...

23.04.2022

Участники мусорной отрасли получат государственную поддержку

Глава Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев рассказал о действиях правительства в поддержку участников мусорной отрасли, которые были разработаны с учетом текущей политической и экономической ситуации. В первую очередь антикризисные меры призваны оказать помощь сектору, связанному с обращением твердых коммунальных отходов (ТКО). Чтобы поддержать отрасль обращения с ТКО, которая сейчас находится в стадии реформирования, были...

22.04.2022

Сенаторы обсудили ситуацию с опасными отходами в России

20 апреля в Совете Федерации прошло совещание рабочей группы по вопросам реализации проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности». Сенаторы уверены в необходимости контролируемой и прогнозируемой ситуации этой сферы мусорной отрасли. Эффективная и интенсивная переработка позволит избежать накопления и полигонного захоронения, требующего сложной подготовки и защиты окружающей среды от негативного воздействия токсичных и...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания