08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Эксперты ВШЭ считают новые схемы обращения с отходами несовершенными

27.03.2021

В России разрабатывают новую схему обращения с коммунальными отходами. И у экспертов есть основания считать, что предлагаемый подход не изменит ситуацию в лучшую сторону. Повсеместно появятся незаконные места сброса. При этом средства, выделенные на запуск инфраструктуры по переработке мусора, будут использоваться неэффективно в то время, как имеющиеся заводы не загружены в нужном объеме. Они просто не обеспечены сырьем.

Эксперты сделали такие выводы, проверив и проанализировав документы, в которых обозначены стратегические инициативы в части обращения с ТКО. Результаты инспекции переданы вице-премьеру российского правительства Виктории Абрамченко. Например, критики посчитали, что объем ТКО в новом проекте рассчитан неверно. Некорректными являются и данные по загрузке объектов, связанных с размещением и переработкой мусора. В РЭО же сообщили, что федеральная схема уже практически утверждена. Ее изучили и одобрили в 60 регионах страны.

Сотрудники Института экологии НИУ ВШЭ уделили отдельное внимание системным рискам и ограничениям, присущим моделям, сформированным на уровне как федерации, так и регионов. Они учли уже имеющиеся мощности, потоки ТКО, разрабатываемую инфраструктуру. В выводах значится, что при имеющихся условиях не удастся сформировать полностью прозрачную и действенную систему обращения с отходами. Свои выводы ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов изложил в письме на имя Виктории Абрамченко.

Письмо сопровождается пакетом приложений. В них перечислены ошибки, присущие территориальным наработкам в вопросах обращения с отходами. Например:

  1. Использованы разные методы расчета нормативов накопления отходов для жилого фонда и коммерческих зданий. В частности, предполагается, что житель Москвы в год выносит на контейнерную площадку 370 кг хлама. Сюда же включены крупногабаритные вещи, отслужившие свой срок. И предполагается, что практически столько же выбрасывают жители частных домов в Тамбовской области (363 кг). В научном учреждении полагают, что в мегаполисах и сельской глубинке нормативы накопления не могут быть одинаковыми. И тут же они приводят данные по европейским странам. Так, житель ЕС выбрасывает в контейнеры 482 кг отходов ежегодно. Только граждане Румынии, Польши и Чехии выносят мусора меньше, чем в Москве.
  2. При расчете среднего объема ТКО в РЭО опирались на данные по численности населения, предоставленные РОССТАТом. Но в ВШЭ полагают, что эту информацию нельзя считать достоверной. Причина в том, что граждане страны массово переезжают в большие города в поисках заработка, сохраняя свою прописку в регионах. К тому же данные статистики не учитывают внешних мигрантов. А ведь они тоже выбрасывают в баки упаковки, стекло, картон и т. д.

Важный момент! Критики программы полагают, что при таком подходе фактические объемы ТКО рассчитаны неверно. Не учитывается, что мусора всегда больше в точках скопления людей, а не в тех населенных пунктах, откуда практически все уехали. Составители региональных моделей базируются на устаревших сведениях, касающихся движения потоков мусора. Документы, фиксирующие образование и вывоз ТКО, корректируются редко. Не учитываются даже изменения, ставшие следствием пандемии коронавируса, перевода населения на удаленный режим работы. Ученые полагают, что подобные просчеты приведут к тому, что разработанные механизмы не будут работать в полной мере.

Недостатки выявлены и в общероссийской схеме. Предполагается, что она станет тем инструментом, который позволит планировать, создавать систему управления ТКО и управлять ей в дальнейшем. Основной недочет эксперты видят в том, что в ней ничего не говорится об отходах промышленного и медицинского характера. Не учитывается то, что мусор с промпредприятий вывозится на те же полигоны, что и бытовой. А при расчете мощностей свалок его не учитывают. В то же время стружка, обрези, упаковка занимают не менее 50% от доступного объема.

Сотрудники ВШЭ придерживаются той точки зрения, что перечисленные недочеты в ближайшем будущем приведут к тому, что в части регионов будет не хватать полигонов, мусорных контейнеров, линий сортировки и переработки. В других же мощности будут простаивать, заводы будут работать вхолостую. Результатом станут несанкционированные свалки, так как мусор некуда будет девать, и неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на создание «мусорной» инфраструктуры.

Важно отметить, что недочеты в разрабатываемой схеме видят не только в Высшей школе экономики. Например, Наталья Беляева, работающая в комитете по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России», полагает, что в схеме хорошо проработаны потоки ТКО. Но вся система не может работать только на этом факторе. Она отметила, что всего в стране ежегодно образуется 7,22 млрд тонн мусора. На III – V классы приходится 415 млн0. И только 70 млн тонн — это ТКО. А весь базис строится именно с учетом коммунальных отходов.

На критику со стороны научного сообщества отреагировали в Российском экологическом операторе. Здесь сообщили, что схему в ее нынешнем виде уже утвердили в 60 регионах страны. Если в процессе работы будут выявляться недочеты, их будут оперативно устранять.

Одновременно в РЭО подчеркнули, что на текущий момент времени ФЗ «Об отходах производства и потребления» распространяется только на ТБО. Вполне возможно, что в дальнейшем в схеме будет учитываться и работа с иными типами отходов.

Реакция поступила и непосредственно от Виктории Абрамченко. В ее секретариате заверили, что данные из письма ВШЭ будут тщательно изучены и проанализированы. Сама же вице-премьер считает, что разрабатываемая схема должна максимально быстро гибко реагировать на изменения, происходящие в регионах. Она должна стать той платформой, информационной системой, на базе которой будут собираться данные обо всех полигонах, перерабатывающих мощностях, потоках отходов и их объемах. Так, Виктория Абрамченко уже поручила уточнить сведения о тысяче предприятий, задействованных в сборе и утилизации ТКО, рассчитывают объемы отходов, используемых вторично.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

28.11.2021

С нового года Москва перейдет на новую схему сбора отходов

С 1 января столица перейдет на новую схему сбора отходов. Теперь за сбор мусора в Москве будет отвечать один региональный оператор. На всей территории мегаполиса будут действовать единые тарифы и критерии выбора подрядчиков. Таким образом власти планируют запустить единый механизм работы мусорной отрасли. Многие российские регионы уже перешли на новую схему обращения с твердыми отходами....

25.11.2021

Рекультивация еще 4 полигонов ТБО начнется до конца 2021 года

Восстановление четырех полигонов ТКО в городах Московской области стартует в декабре текущего года. Речь идет об объектах в Коломенском районе, Солнечногорске, Егорьевске и Волоколамском округе. Эту новость рассказал Андрей Разин, зампред председателя правительства региона - министр экологии и природопользования. Также он сообщил, что в регионе ликвидировали все давно действующие свалки в количестве 39 штук. Рекультивационные...

19.11.2021

Два мусоросжигательных завода построят на Кубани

В Краснодарском крае строят два современных завода по сжиганию мусора. На предприятиях будет осуществлен полный цикл утилизации отходов. Президент поддержал идею постройки заводов в регионе. Профильные ведомства уже получили поручения разработать соответствующие проекты. Ответственной за строительство выбрана государственная корпорация "Ростех". Мусоросжигательные заводы должны стать финальным звеном новой инфраструктуры системы обращения с отходами. Производственные мощности рассчитаны...

18.11.2021

В Москве ожидаются аномально холодные выходные со снегом

Москвичей ожидает резкое похолодание со снегом и сугробами. Синоптики прогнозируют, что в ближайшие 5 дней температура в столице достигнет рекордно низких показателей. Жителям следует готовиться к частой перемене погоды, а метеозависимым людям надо быть особенно осторожными. В ближайшую субботу, 20.11.2021, атмосферное давление упадет до критически низких отметок. На следующий день, 21 ноября, в Москву придет...

17.11.2021

В Дмитровском городском округе запустили комплекс по переработке строительных отходов

В Дмитровском городском округе стартовала деятельность передового отходоперерабатывающего комплекса. Собственником является самый крупный в регионе мусорный оператор «РТ-Инвест». Эту информацию рассказали в службе регионального министерства экологии и природопользования. На предприятии будут сформированы инновационные инфраструктурные механизмы, делающие процесс переработки строительного мусора быстрым и экологичным. Сбор, транспортировка стройотходов и утилизация будут проходить максимально просто и прозрачно. Инвестиции...

16.11.2021

В Москве подготовили к работе 56 снегоплавильных пунктов

В столичном регионе начали свою деятельность 56 пунктов плавления снега, которые будут заниматься утилизацией снежных осадков в осенне-зимний сезон. Эту новость 15 ноября сообщил Петр Бирюков, заммэра Москвы в правительстве города. Он также отметил, что благодаря мощности нового оборудования получится перерабатывать приблизительно 650 тысяч кубометров снега каждый день. Заместитель мэра уточнил, что в центре столицы...

15.11.2021

В Москве согласовали новые тарифы на вывоз мусора

Московский департамент экономической политики и развития разработал центральную ставку мусорного оператора «Экотехпром», работающего в регионе, на обращение с твердыми коммунальными отходами. Расценки утверждены и начнут функционировать со следующего года, сумма составит 839,23 рубля за один кубометр мусора. То есть люди, проживающие в столице, за транспортировку мусора должны будут платить 7,27 руб. за один метр жилплощади....

14.11.2021

3500 компаний начали пользоваться электронной системой ОССиГ

Число разработчиков, перевозчиков отходов и грунтов и перерабатывающих организаций, которые присоединились к областной системе информирования и навигации возросло до 3,5 тысяч. Эту информацию рассказали в минэкологии Подмосковья. Андрей Разин, министр экологии и природопользования региона, сообщил, что количество участников реформы обращения стройотходов увеличивается стремительными темпами и уже опережает первоначальные планы. Это происходит благодаря эффективной информационной деятельности....

13.11.2021

Просроченные платежи за вывоз отходов превысили 20% от выручки региональных операторов

Дебиторская задолженность операторов скоро приблизится к 40 млрд рублям. Правительство готово зафиксировать допустимую долю сомнительных долгов до 5% от действующих тарифов. Компании не могут взыскать долги, так как не имеют доступа к личным данным плательщиков. 8 ноября генеральный директор "Российского экологического оператора" Денис Буцаев направил в ФАС официальное письмо, в котором привел неутешительную статистику. Региональные...

11.11.2021

В Московской области строят крупнейший в России завод по переработке пластика

Власти Подмосковья инициировали постройку нового перерабатывающего завода. Подрядчиком выступит компания «РТ-Инвест», которая входит в государственную корпорацию «Ростех». Об этом было подписано трехстороннее соглашение между Министерством инвестиций, промышленности и науки, управляющей компанией «Кашира-парк» и руководством «РТ-Инвест». Мощности завода рассчитаны на ежегодную обработку свыше 100 тысяч тонн пластика. Такие производственные показатели в два раза превышают уже существующие...

02.11.2021

Строящийся в Татарстане мусоросжигательный завод получит налоговые льготы

Государственный совет республики Татарстан 25 октября внес поправки в республиканский закон «О налоге на имущество организаций». Изменения были одобрены региональным Кабинетом министров, а Мидхат Шагиахметов, вице-премьер и министр экономики региона, представил документ на заседании парламента. Измененный закон освобождает от уплаты налогов компании, занимающиеся исполнением инвестпроектов «по возведению генерирующих объектов, которые функционируют на основе применения отходов...

21.10.2021

На подмосковном заводе по переработке мусора «Прогресс» случился взрыв

Результатом аварии стало повреждение ёмкости-усреднителя фильтрата, а также обрушение в некоторых местах плит перекрытий из бетона. Как передают корреспонденты портала «Шатура хлам», 13 октября на предприятии в Рошале произошел взрыв резервуара. По данным сотрудников регионального министерства ЖКХ, никто в результате происшествия не пострадал. Министерство контролирует ситуацию. КПО «Прогресс» продолжает работу в обычном режиме. На комплексе...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания