Правительство поддержало закон о полной переработке упаковки с 2027 года

Кабинет министров поддержал проект закона о расширенной ответственности производителей (РОП). Теперь бизнес, занимающийся выпуском или импортированием товаров, будет обязан оплачивать утилизационный сбор за продукцию и упаковочные материалы. С 2025 года начнет действовать требование об утилизации 55% тары, а с 2027 года – о полной переработке упаковки, рассказала зампред Виктория Абрамченко.

По ее словам, ответственность за утилизацию упаковочных материалов возложат на товаропроизводителей. Они смогут утилизировать отходы самостоятельно или делегировать эту обязанность государству посредством уплаты экологического сбора. В законопроекте предусмотрен переходный период, чтобы бизнес успел адаптироваться. Обязательства будут повышаться постепенно: в 2025 году норма переработки установлена на отметке 55%, в 2026 г. показатель вырастет до 75%, а с 2027 г. необходимо будет утилизировать 100% упаковки.

Виктория Абрамченко добавляет, что импортеров товаров обяжут наравне с производителями. Ввозимая продукция и ее упаковка после использования оседает на мусорных полигонах России, их также необходимо перерабатывать. Импортерам предложили несколько вариантов обеспечить гарантию выполнения обязательств: уплата экологического сбора, поручительство или банковская гарантия. В законопроекте предусмотрено, что требования к импортерам начнут действовать с 2026 года после завершения пилотного этапа применения нового закона к отдельным категориям импортируемой продукции.

В отношении экосборов предусмотрено применение экологических коэффициентов, поощряющий производителей использовать более экологичные упаковочные материалы. Также предполагается усиление контроля за процедурой переработки, проверка исполнения договоров и борьба с фальсифицированными актами утилизации. Ведется работа по созданию реестра утилизаторов с указанием их производственной мощности.

Мусорная реформа стартовала в России в 2019 году. В ее задачи входит модернизация сферы обращения с отходами, переход на экономику замкнутого цикла с одновременным сокращением объемов мусора на полигонах и решение вопроса нелегальных свалок. Расширенная ответственность производителей призвана экономически стимулировать товаропроизводителей и импортеров продукции заменять тару, непригодную в качестве вторичного ресурса, на более экологичные варианты.