08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Причина отставки главы РЭО

26.11.2019

Так называемая мусорная реформа вызвала громкий резонанс в российском обществе и СМИ. Удивляться этому не приходится. Ведь вопрос правильной организации сбора и утилизации отходов человеческой жизнедеятельности – это вопрос благополучия окружающей среды и, как следствие, здоровья наших граждан. Однако, у большей части населения возникают серьезные сомнения в продуманности и организованности этого процесса, экономической обоснованности принимаемых решений.

Именно для оптимизации процесса реформы в начале 2019 года по указу президента была организована компания «Российский экологический оператор». Возглавил ее Денис Буцаев, назначенный премьер-министром. Представляя вновь назначенного руководителя, Дмитрий Анатольевич выразил уверенность в том, что новая структура будет работать слаженно при всемерной и всесторонней поддержке, что станет гарантией создания эффективной команды.

Предстоящие перемены

С момента назначения генерального директора прошло девять месяцев. Сегодня предметом обсуждения стала новость о его отставке. Возможным преемником на этом посту называют ранее возглавлявшего Минстрой и ЖКХ Михаила Меня.

Журналисты анализируют сложившуюся ситуацию. Информация получена из источника в самой компании, подтверждена человеком, входящим в круг общения Буцаева и не вызывает сомнения у людей, контактирующих с региональным оператором по вывозу отходов.

Эти же источники плюс федеральный чиновник подтверждают возможную кандидатуру нового руководителя РЭО.

Однако, заместитель генерального директора Вячеслав Духин сохраняет молчание по поводу предстоящей смены руководства. Отказался от комментариев и представитель другого высокопоставленного лица — председателя наблюдательного совета Алексея Гордеева.

Попытки получить информацию из первых рук не увенчались успехом, потому что Денис Буцаев свои отношения со СМИ в настоящее время строит в режиме «не доступен», не отвечая на звонки и сообщения.

Официальные каналы в лице руководителя пресс-службы ведомства Натальи Хлопуновой также не внесли ясности, поскольку «…никаких официальных бумаг об увольнении Буцаева в Минприроды не поступало».

Помощник Михаила Меня в свою очередь утверждает, что Михаил Александрович в настоящее время готовится к заседаниям Счетной палаты, которые состоятся в конце ноября, и не озвучивал своих намерений по изменению рода деятельности.

Денис Буцаев как руководитель РЭО

Генеральный директор РЭО к моменту своего назначения имел достаточно внушительный послужной список и опыт аппаратной работы. В течение ряда последних лет, начиная с 2013 года, он трудился в должности министра инвестиций и инноваций Подмосковья, после чего занял должность заместителя председателя подмосковного правительства. Его кандидатура на пост руководителя компании «Российский экологический оператор», которая фактически является куратором реформы обращения с отходами, всесторонне рассматривалась и окончательно утверждалась премьер-министром.

Старт кардинальным переменам, обеспечивающим качественно новый уровень сбора, обработки и утилизации ТКО, был дан 1 января 2019 года. Перед каждым регионом нашей страны стояла задача создания действующей схемы обращения с отходами и выбора регионального оператора. При этом подразумевался конкурсный отбор.

Компания под руководством Буцаева фактически начала свою деятельность с апреля. За прошедшие полгода удалось провести мониторинг работы региональных операторов и определить критерии оценивания ее эффективности. Результатом анализа сложившейся ситуации, по мнению Буцаева, следует считать разработанный компанией комплекс первоочередных мер по поддержке и дальнейшему развитию отрасли обращения с твердыми отходами, который был представлен в соответствующие профильные ведомства.

Денис Петрович убежден, что им удалось сдвинуть буксовавший воз и теперь можно ожидать кардинальных перемен, не уступающих по своим масштабам основным технологическим реформам последнего двадцатилетия.

Положительная оценка деятельности РЭО прозвучала в словах председателя совета директоров ГК «Чистый город» Полины Вергун. Эта компания является оператором мусорной реформы и функционирует в четырех регионах страны. Подчеркивая сложность реформы ТКО, руководитель компании отметила, что команде РЭО удалось добиться взаимодействия с региональным оператором, банками и региональными властями.

Особенно важным П.Вергун считает четкую позицию РЭО по вопросу оплаты вывоза мусора. В сложившейся ситуации многие региональные операторы готовы были на снижение тарифов, рассчитывая при этом на государственную поддержку. Такое решение не имеет под собой экономического обоснования и носит скорее популистский характер, отвечая призывам регионов.  В РЭО, по мнению Полины, четко осознают, что незначительное понижение платы, о котором говорят региональные операторы, не изменит положения населения, но может стать причиной банкротства регоператора.

Доходы генерального директора

Уязвимым местом Буцаева, достаточно часто подвергавшимся публичному осуждению, являлся высокий уровень зарплаты. Обращаясь к конкретным цифрам, отмечается следующее.

Оклад высокооплачиваемого руководителя составляет 510 тыс. руб., за счет дополнительных выплат и бонусов месячный доход генерального директора увеличивался почти вдвое и достигал приблизительно 950 тыс.рублей. Для сравнения обратим внимание на доходы других руководителей, опираясь на независимый источник информации в лице рейтинга Forbes 2016 года:

  • председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер — $1,475 млн в месяц (около 94,5 млн руб.),
  • главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин — $1,08 млн в месяц (около 69,4 млн руб.)
  •  президент Сбербанка Герман Греф — $0,92 млн в месяц (58,7 млн руб.).  На фоне таких цифр зарплата Буцаева, занимавшего ответственный пост, не кажется чрезмерной.

Возможные причины отставки

Опираясь на все те же источники в лице федерального чиновника, предполагается, что решение о перестановке рассматривалось в течение последнего месяца. Признавая за Буцаевым высокий уровень пиар-способностей, его умение убеждать, доносить до оппонента свою позицию, предполагают, что для решения задач отрасли нужен, в первую очередь, профессионал, как говорится «крепкий хозяйственник», который будет строить соответствующую инфраструктуру и вывозить отходы.

С точки зрения представителей крупных компаний по вывозу мусора, РЭО просто не было обеспечено бюджетом, отвечающим потребностям отрасли. По их мнению, для получения финансов «Буцаеву не хватило аппаратного веса».

В качестве справки! Бюджет РЭО текущего 2019 года составляет 1,1 млрд руб. На последующие три года (2020-2022) запланировано 16.6млрд руб. В эту сумму включены средства на строительство объектов по обращению с отходами.

Отмечают также, что отставке Буцаева предшествовала отставка замминистра природы и экологии Владимира Логинова. Распоряжение о ней было подписано Медведевым 31 октября. В правительстве есть мнение о том, что Логинов не справился с задачами куратора мусорной реформы, не обеспечив своевременной разработки нормативно-правовой базы происходящих процессов. Вполне вероятно, что уход  Буцаева и отставка Логинова – это звенья одной цепи.  То есть запущен механизм смены всей команды.

Как кадровые перестановки могут отразиться на ходе реформы

Михаил Мень, который сменяет Буцаева на посту генерального директора РЭО, имеет большой опыт руководящей, в том числе и хозяйственной деятельности. Ему довелось возглавить Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России в период с 2013 по 2018 год. Именно в это время  под руководством М. Меня была начата масштабная реформа долевого строительства жилья.

На политической арене эта фигура появилась еще в 90-х годах. Он поэтапно представлял интересы избирателей, будучи сначала депутатом Московской областной думы (1993), а затем депутатом Госдумы от партии «Яблоко» ( 1995).

Мастерство хозяйственника-руководителя Михаил Александрович оттачивал на посту вице-губернатора Московской области, заместителя мэра Москвы, губернатора Ивановской области.

На своем последнем месте работы в Счетной палате он контролировал расходы федерального бюджета в области здравоохранения, образования, экологии.

О катастрофической ситуации, реально угрожающей экологическому балансу нашей страны, Мень говорил в своем докладе 13 ноября. Наиболее тревожными фактами он считает размещение ТКО на полигонах, расположенных в черте населенных пунктов. При этом объем размещаемых там отходов ежегодно достигает 97% от 70 млн тонн всего образующегося мусора. При этом Михаил Александрович подчеркнул, что сокращение площади полигонов  и недопущение возникновения стихийных свалок возможно только при условии создания системы обращения с отходами. Решение этой задачи потребует совместных усилий региональных властей и региональных операторов.

Ожидается, что благодаря более существенному аппаратному весу, Мень может рассчитывать на более реальное финансирование РЭО, чем это было при его предшественнике.

Однако, преемнику Буцаева достается наследство, отягощенное целым рядом проблем, среди которых отсутствие мусороперерабатывающих предприятий в 38 субъектах страны, массовые протесты против ликвидации свалок на местах, нарушения прав граждан при начислении и взимании платы за эту коммунальную услугу. И это далеко не полный перечень вопросов, которые придется срочно решать новому генеральному директору РЭО.

Представители региональных операторов опасаются, что независимо от уровня профессионализма и опыта работы, назначение нового руководителя станет причиной затягивания проведения мусорной реформы, так как ему потребуется не менее полугода, чтобы разобраться в основных проблемах отрасли.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

28.02.2021

Глава Минприроды не поддержал инициативу проводить рекультивацию мусорных полигонов за счёт россиян

Ныне действующим главой Минприроды Александром Козловым опровергнуты сведения о том, что ведомство намеревается возложить финансовые затраты, необходимые для рекультивационных мероприятий на мусорных свалках, на граждан. Раньше о том, что якобы готовится тарифная надбавка, было сказано главой департамента финансово-экономического обеспечения Минприроды Романом Земцовым. «Сегодня из новостей узнал, что меня весьма удивило, как наш сотрудник предположил возможность...

28.02.2021

В ФАС заявили об отсутствии возможности повысить тарифы на вывоз ТКО для граждан в 2021-ом году

По сообщению ФАС, ныне действующие тарифы установили в конце 2020 г., и они полностью соответствуют прогнозируемому социально-экономическому развитию страны, их никак нельзя повысить. Также было отмечено, что по настоящее время ФАС не была ознакомлена с инициативой включить средства, необходимые для проведения комплекса мер по экологическому восстановлению земель полигонов, в стоимость вывоза мусора. Такая инициатива исходит...

28.02.2021

Москва и Подмосковье возьмут под контроль строительный мусор

Правительство Москвы и власти Подмосковья решили взаимодействовать в вопросах обращения отходов, которые образовываются от сноса зданий, строительства и грунтов (ОССиГ). Об это было подписано соответствующее соглашение, в котором прописан механизм сотрудничества в области сбора, транспортировки и утилизации строительного мусора. Главная задача заключается в формировании цивилизованной схемы обращения ОССиГ и борьба с несанкционированными свалками. По мнению...

27.02.2021

Для рекультивации мусорных полигонов в России могут привлечь средства граждан

Минприроды внесло предложение об увеличении тарифов на вывоз мусора почти на 3%. То есть, на 32 рубля в год на каждого человека. Полученные деньги планируется направить на проведение рекультивации старых свалок с истекшим сроком службы. Минприроды предлагает повысить тарифные ставки на утилизацию отходов для населения. Дополнительная сумма предназначена для рекультивации в перспективе полигонов, период функционирования...

26.02.2021

В Подмосковье предлагают установить видеокамеры для отслеживания незаконного сброса мусора

Глава Московской области Андрей Воробьев выступил с предложением внести поправки в Административный кодекс РФ. Губернатор предложил разрешить использовать видеосъемку для фиксации случаев незаконного сброса отходов, а затем привлекать к ответственности недобросовестных автовладельцев. Инициатива распространяется как на перевозку и несанкционированную выгрузку бытового, так и строительного мусора. Всероссийское общество охраны природы поддержало такое предложение подмосковных властей. В...

22.02.2021

Экосбор может стать источником финансирования «мусорных» заводов

«Ростех» выступил с предложением направить средства, поступающие от экосбора на финансирование 25 предприятий по сжиганию отходов, возводимых его дочерней компанией. Но с подобным подходом не согласна профильный вице-премьер В. Абрамченко. Возведением мусоросжигательных заводов планирует заняться дочерняя фирма «Ростеха» - «РТ-Инвест». В соответствии с прогнозами, в течение 2024-2058 гг. выручка, полученная этими предприятиями, составит 3,3 трлн...

22.02.2021

Виктория Абрамченко не поддержала проект «РТ-Инвеста», предполагающий строительство 25 «мусорных» заводовов

Вице-премьером Викторией Валерьевной Абрамченко, занимающейся экологическими вопросами, раскритикован инвестпроект «Ростеха» по возведению 25 мусоросжигающих предприятий, которые она назвала «платиновыми». В соответствии с планом «Ростех» изъявил готовность к строительству заводов за 1,26 трлн руб., если ему будет оказана господдержка. Как рассказала Абрамченко в Инстаграм, речь идёт об инвестпроекте заводов, которые по факту предлагают оплатить из бюджета...

21.02.2021

До 40 мм осадков прогнозируют в столице ближе к полуночи

По уточнённому прогнозу гидрометцентра снежный покров в Москве увеличится до 40 мм. в 16:00 коммунальные службы посредством спецтехники будут механизированно подметать дороги, тротуары и дворовые территории, а следом проведут противогололёдную обработку. Мэрия просит автовладельцев быть предельно осторожными на дорогах, правильно оценивать значимость работы городских служб, не препятствовать погрузке и вывозу снега. По словам заместителя мэра...

21.02.2021

Генпрокуратура узнала, что руководство РЭО получает зарплаты в 2 раза выше установленных

В четвертом квартале прошлого года генеральная прокуратура осуществила плановую ревизию деятельности Российского экологического оператора (РЭО) за 2019-2020 гг. Под пристальное внимание попали действия и основного учредителя РЭО — Министерства природных ресурсов и экологии РФ. В конце января этого года заместитель генпрокурора Александр Буксман подписал официальное письмо о полученных результатах и отправил обращение главе Минприроды Александру...

17.02.2021

Правительство присвоит дочерней компании «Ростеха» статус оператора медицинских отходов

На совещании Правительства 5 февраля, чиновники поддержали инициативу выделить отдельного регионального оператора для сбора и вывоза медицинских отходов. Пилотный проект будет запущен в Московской области. Подрядчиком выбрано одно из подразделений "РТ-Инвеста". В обсуждении участвовали представители Министерства здравоохранения, Роспотребнадзора, Министерства финансов, Министерства юстиции и Минэкономразвития. Направления деятельности «РТ-Инвест» Инвестиционная компания "РТ-Инвест" была основана в 2012 году....

16.02.2021

Количество выпавшего в Москве снега превышает норму в 2 раза

По сообщению ведущего специалиста центра погоды "Фобос", в городе высота выпавшего снега достигла 0,59 метров, по региону – до 0,72 метров. "Что касается снежного покрова, он на данный момент составляет примерно 59 см в Москве, еще 1 сантиметр – и был бы рекорд – 60 см для 14 февраля", – сообщил Евгений Тишковец. Как рассказал...

14.02.2021

Москвичи стали в полтора раза больше собирать раздельного мусора

Замглавы Москвы Петр Бирюков объявил результаты внедрения в столице программы раздельного сбора твердых бытовых отходов. В 2020 году москвичи собрали в 1,5 раза больше отсортированного мусора, чем в предыдущем году. Сложная эпидемиологическая обстановка на осуществление этой программы никак не повлияла. Бирюков подчеркнул, что в непростой для всех период пандемии коронавируса власти продолжали внедрять, систематизировать и...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания