08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Причина отставки главы РЭО

26.11.2019

Так называемая мусорная реформа вызвала громкий резонанс в российском обществе и СМИ. Удивляться этому не приходится. Ведь вопрос правильной организации сбора и утилизации отходов человеческой жизнедеятельности – это вопрос благополучия окружающей среды и, как следствие, здоровья наших граждан. Однако, у большей части населения возникают серьезные сомнения в продуманности и организованности этого процесса, экономической обоснованности принимаемых решений.

Именно для оптимизации процесса реформы в начале 2019 года по указу президента была организована компания «Российский экологический оператор». Возглавил ее Денис Буцаев, назначенный премьер-министром. Представляя вновь назначенного руководителя, Дмитрий Анатольевич выразил уверенность в том, что новая структура будет работать слаженно при всемерной и всесторонней поддержке, что станет гарантией создания эффективной команды.

Предстоящие перемены

С момента назначения генерального директора прошло девять месяцев. Сегодня предметом обсуждения стала новость о его отставке. Возможным преемником на этом посту называют ранее возглавлявшего Минстрой и ЖКХ Михаила Меня.

Журналисты анализируют сложившуюся ситуацию. Информация получена из источника в самой компании, подтверждена человеком, входящим в круг общения Буцаева и не вызывает сомнения у людей, контактирующих с региональным оператором по вывозу отходов.

Эти же источники плюс федеральный чиновник подтверждают возможную кандидатуру нового руководителя РЭО.

Однако, заместитель генерального директора Вячеслав Духин сохраняет молчание по поводу предстоящей смены руководства. Отказался от комментариев и представитель другого высокопоставленного лица — председателя наблюдательного совета Алексея Гордеева.

Попытки получить информацию из первых рук не увенчались успехом, потому что Денис Буцаев свои отношения со СМИ в настоящее время строит в режиме «не доступен», не отвечая на звонки и сообщения.

Официальные каналы в лице руководителя пресс-службы ведомства Натальи Хлопуновой также не внесли ясности, поскольку «…никаких официальных бумаг об увольнении Буцаева в Минприроды не поступало».

Помощник Михаила Меня в свою очередь утверждает, что Михаил Александрович в настоящее время готовится к заседаниям Счетной палаты, которые состоятся в конце ноября, и не озвучивал своих намерений по изменению рода деятельности.

Денис Буцаев как руководитель РЭО

Генеральный директор РЭО к моменту своего назначения имел достаточно внушительный послужной список и опыт аппаратной работы. В течение ряда последних лет, начиная с 2013 года, он трудился в должности министра инвестиций и инноваций Подмосковья, после чего занял должность заместителя председателя подмосковного правительства. Его кандидатура на пост руководителя компании «Российский экологический оператор», которая фактически является куратором реформы обращения с отходами, всесторонне рассматривалась и окончательно утверждалась премьер-министром.

Старт кардинальным переменам, обеспечивающим качественно новый уровень сбора, обработки и утилизации ТКО, был дан 1 января 2019 года. Перед каждым регионом нашей страны стояла задача создания действующей схемы обращения с отходами и выбора регионального оператора. При этом подразумевался конкурсный отбор.

Компания под руководством Буцаева фактически начала свою деятельность с апреля. За прошедшие полгода удалось провести мониторинг работы региональных операторов и определить критерии оценивания ее эффективности. Результатом анализа сложившейся ситуации, по мнению Буцаева, следует считать разработанный компанией комплекс первоочередных мер по поддержке и дальнейшему развитию отрасли обращения с твердыми отходами, который был представлен в соответствующие профильные ведомства.

Денис Петрович убежден, что им удалось сдвинуть буксовавший воз и теперь можно ожидать кардинальных перемен, не уступающих по своим масштабам основным технологическим реформам последнего двадцатилетия.

Положительная оценка деятельности РЭО прозвучала в словах председателя совета директоров ГК «Чистый город» Полины Вергун. Эта компания является оператором мусорной реформы и функционирует в четырех регионах страны. Подчеркивая сложность реформы ТКО, руководитель компании отметила, что команде РЭО удалось добиться взаимодействия с региональным оператором, банками и региональными властями.

Особенно важным П.Вергун считает четкую позицию РЭО по вопросу оплаты вывоза мусора. В сложившейся ситуации многие региональные операторы готовы были на снижение тарифов, рассчитывая при этом на государственную поддержку. Такое решение не имеет под собой экономического обоснования и носит скорее популистский характер, отвечая призывам регионов.  В РЭО, по мнению Полины, четко осознают, что незначительное понижение платы, о котором говорят региональные операторы, не изменит положения населения, но может стать причиной банкротства регоператора.

Доходы генерального директора

Уязвимым местом Буцаева, достаточно часто подвергавшимся публичному осуждению, являлся высокий уровень зарплаты. Обращаясь к конкретным цифрам, отмечается следующее.

Оклад высокооплачиваемого руководителя составляет 510 тыс. руб., за счет дополнительных выплат и бонусов месячный доход генерального директора увеличивался почти вдвое и достигал приблизительно 950 тыс.рублей. Для сравнения обратим внимание на доходы других руководителей, опираясь на независимый источник информации в лице рейтинга Forbes 2016 года:

  • председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер — $1,475 млн в месяц (около 94,5 млн руб.),
  • главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин — $1,08 млн в месяц (около 69,4 млн руб.)
  •  президент Сбербанка Герман Греф — $0,92 млн в месяц (58,7 млн руб.).  На фоне таких цифр зарплата Буцаева, занимавшего ответственный пост, не кажется чрезмерной.

Возможные причины отставки

Опираясь на все те же источники в лице федерального чиновника, предполагается, что решение о перестановке рассматривалось в течение последнего месяца. Признавая за Буцаевым высокий уровень пиар-способностей, его умение убеждать, доносить до оппонента свою позицию, предполагают, что для решения задач отрасли нужен, в первую очередь, профессионал, как говорится «крепкий хозяйственник», который будет строить соответствующую инфраструктуру и вывозить отходы.

С точки зрения представителей крупных компаний по вывозу мусора, РЭО просто не было обеспечено бюджетом, отвечающим потребностям отрасли. По их мнению, для получения финансов «Буцаеву не хватило аппаратного веса».

В качестве справки! Бюджет РЭО текущего 2019 года составляет 1,1 млрд руб. На последующие три года (2020-2022) запланировано 16.6млрд руб. В эту сумму включены средства на строительство объектов по обращению с отходами.

Отмечают также, что отставке Буцаева предшествовала отставка замминистра природы и экологии Владимира Логинова. Распоряжение о ней было подписано Медведевым 31 октября. В правительстве есть мнение о том, что Логинов не справился с задачами куратора мусорной реформы, не обеспечив своевременной разработки нормативно-правовой базы происходящих процессов. Вполне вероятно, что уход  Буцаева и отставка Логинова – это звенья одной цепи.  То есть запущен механизм смены всей команды.

Как кадровые перестановки могут отразиться на ходе реформы

Михаил Мень, который сменяет Буцаева на посту генерального директора РЭО, имеет большой опыт руководящей, в том числе и хозяйственной деятельности. Ему довелось возглавить Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России в период с 2013 по 2018 год. Именно в это время  под руководством М. Меня была начата масштабная реформа долевого строительства жилья.

На политической арене эта фигура появилась еще в 90-х годах. Он поэтапно представлял интересы избирателей, будучи сначала депутатом Московской областной думы (1993), а затем депутатом Госдумы от партии «Яблоко» ( 1995).

Мастерство хозяйственника-руководителя Михаил Александрович оттачивал на посту вице-губернатора Московской области, заместителя мэра Москвы, губернатора Ивановской области.

На своем последнем месте работы в Счетной палате он контролировал расходы федерального бюджета в области здравоохранения, образования, экологии.

О катастрофической ситуации, реально угрожающей экологическому балансу нашей страны, Мень говорил в своем докладе 13 ноября. Наиболее тревожными фактами он считает размещение ТКО на полигонах, расположенных в черте населенных пунктов. При этом объем размещаемых там отходов ежегодно достигает 97% от 70 млн тонн всего образующегося мусора. При этом Михаил Александрович подчеркнул, что сокращение площади полигонов  и недопущение возникновения стихийных свалок возможно только при условии создания системы обращения с отходами. Решение этой задачи потребует совместных усилий региональных властей и региональных операторов.

Ожидается, что благодаря более существенному аппаратному весу, Мень может рассчитывать на более реальное финансирование РЭО, чем это было при его предшественнике.

Однако, преемнику Буцаева достается наследство, отягощенное целым рядом проблем, среди которых отсутствие мусороперерабатывающих предприятий в 38 субъектах страны, массовые протесты против ликвидации свалок на местах, нарушения прав граждан при начислении и взимании платы за эту коммунальную услугу. И это далеко не полный перечень вопросов, которые придется срочно решать новому генеральному директору РЭО.

Представители региональных операторов опасаются, что независимо от уровня профессионализма и опыта работы, назначение нового руководителя станет причиной затягивания проведения мусорной реформы, так как ему потребуется не менее полугода, чтобы разобраться в основных проблемах отрасли.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

26.09.2022

Рекультивация трех подмосковных полигонов обойдется федеральному бюджету в 2,6 млрд рублей

В четверг, 22 сентября, Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил дополнительное финансирование для рекультивации бывших мусорных захоронений в Московской области. Субсидия в размере 2,6 миллиарда рублей будет выделена из правительственного резервного фонда. Закрытые ранее полигоны в Шатуре, Дмитрове и Серпухове должны быть подготовлены к рекультивации до 1 января 2023 года. Министерство природных ресурсов и экологии...

17.09.2022

В 2024 году в Егорьевске построят новый экотехнопарк

На территории Подмосковья построят новые экотехнопарки, первый из которых будет запущен уже в 2024 году. Располагаться он будет в Егорьевске. Экотехнопарки представляют собой территории, на которых развивается производство из вторсырья и вместе с тем организован современный подход в сфере утилизации отходов. О грандиозных планах властей рассказала Екатерина Демичева – представитель «Российского экологического оператора» на очередном...

15.09.2022

Миприроды решило заменить проект «Чистая страна» на «Генеральную уборку»

В рамках новой программы рекультивационные работы будут проводиться не только на суше, но и на водных объектах. Инициатором замены выступило Министерство природы, а именно первый замминистра Константин Цыганов. Члены правительства во главе с вице-премьером Викторией Абрамченко согласились с данной инициативой в ходе совещания, на котором решался вопрос о продлении сроков реализации национального проекта «Экология». Теперь...

09.09.2022

Минприроды разработало новый проект по раздельному сбору мусора

Министерство природных ресурсов и экологии предложило внести изменения в порядок обращения с твердыми бытовыми отходами. Ведомство предлагает сделать раздельный сбор мусора обязательным. На контейнерных площадках появятся разноцветные баки для разных видов фракций. За каждой категорией закреплен определенный цвет контейнера, а именно: синий — макулатура, то есть все виды бумаги и картона; оранжевый — пластик, пластмасса...

07.09.2022

Почта России совместно с РЭО будет по-новому перерабатывать отходы из бумаги

Представители компании рассказали, что в рамках партнерской программы будут разрабатываться совместные проекты в экологической сфере. РЭО окажет поддержку Почте России в налаживании процесса создания, использования и переработки вторсырья. Данный договор стороны подписали 6 сентября на Восточном экономическом форуме, который проходит во Владивостоке. Глава РЭО Денис Буцаев сообщил, что компания поддерживает экопроекты и организации, которые активно...

07.09.2022

Президент заявил о двукратном перевыполнении плана по утилизации отходов в России

Россия выполняет план по утилизации отходов с двукратным опережением. Такое заявление сделал глава государства в своем выступлении на экологическом форуме, который проходит в эти дни на Камчатке. Президент положительно отметил набранный темп проводимых мероприятий по изменению ситуации в мусорной отрасли, однако, в российских масштабах требуется гораздо больше усилий и реальных действий. Усилия правительства совместно с...

07.09.2022

Эксперт объяснил как можно пересчитать плату за вывоз мусора

Российские граждане могут пересчитать стоимость услуг за вывоз твердых бытовых отходов. Закон предусматривает такую возможность. Об этом рассказал руководитель ПАО "ГИТ" Валерий Ковалев, его компания специализируется на оказании услуг в жилищно-коммунальной сфере. Тарифы за вывоз мусора устанавливаются из расчета общей площади квартиры или числа проживающих в ней людей. При любом варианте размер платы можно снизить....

03.09.2022

Восстановительные работы на полигоне «Ядрово» идут с опережением графика

На закрытом мусорном полигоне "Ядрово" в подмосковном Волоколамске восстановительные работы опережают установленный график на 5-10%. Объект находится под личным контролем главы области. Благодаря пристальному вниманию со стороны губернатора Подмосковья, подрядчик не только соблюдает сроки проведения работ, но и идет быстрее плана на 5-10%. В областной администрации ожидают, что уже к концу сентября следующего года "Ядрово"...

28.08.2022

От пластиковой упаковки для цветов предлагают отказаться с 1 сентября

Традиционные букеты, точнее пластиковая оболочка для них, загрязняют окружающую среду на десятки лет вперед. С таким утверждением выступил Денис Буцаев, возглавляющий РЭО. Предложение перейти на другие виды упаковки уже направлено в «Деловую Россию» и образовательные организации на местах. На текущий момент времени покупатель может приобрести цветы не только в стандартном полиэтилене, но и в пленке...

26.08.2022

Президент поддержал инициативу обязать производителей упаковки ее утилизировать

Глава государства согласился, что производители упаковки должны нести ответственность не только за качество её изготовления, но и за последующую утилизацию. С таким предложением к Президенту России обратилась зампред Виктория Абрамченко, которая курирует вопросы экологии и защиты окружающей среды. В письме Абрамченко изложила обновленную концепцию расширенной ответственности производителей (РОП) и попросила одобрить внедрение разработанного механизма. Президент...

26.08.2022

100% сортировка отходов должна быть внедрена во всех российских регионах уже к 2030 году

Россия должна сортировать 100% твердого бытового мусора. Такую задачу поставил Михаил Мишустин членам Правительства РФ. Срок выполнения - 2030 год. Президент включил в список приоритетных национальных целей переход на современную эффективную систему обращения отходов. Для этого уже 3 года в стране создается соответствующая инфраструктура, открываются специализированные площадки. Правительство планирует субсидировать 1,5 млрд руб. для 43...

24.08.2022

В России в 2021 году установлен рекорд по объему произведенных отходов

Как сообщают эксперты-аналитики международной аудиторско-оценочной компании FinExpertiza, за прошедший год в нашей стране заводы выработали 8,5 миллиардов тонн производственного мусора. Это значение на 21,5% выше данных 2020 года, и на 9% — выше 2019-го. 60% отходов было сгенерировано угольнодобывающими компаниями, 28,45 — горно-металлургическими предприятиями. Рекорд по приросту отходов производства зарегистрирован в Кемерово (+873 млн т.),...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания