Производители пластиковой тары и упаковки обратились к властям с просьбой не повышать в 2027 году коэффициенты экологического сбора и оставить их на нынешнем уровне. Письмо вице-премьеру Дмитрию Патрушеву Союз переработчиков пластмасс, объединяющий более 100 компаний, отправил 6 октября.
Проблема в том, что с 1 января на отрасль разом свалится сразу три изменения. Норматив утилизации вырастет с 75 до 100%, базовую ставку экосбора проиндексируют на 4%, а повышающие коэффициенты, которые отложили на год, заработают в полном объеме.
По подсчетам союза, нагрузка по полипропилену вырастет на 122%, по картонной упаковке, в том числе для молочки, на 108%, а по пластиковой упаковке из прочих материалов на 131%. Экосбор за 2026 и 2027 годы, как утверждают в союзе, окажется больше налоговых платежей. Переложить расходы на покупателей тоже не выйдет, цены сдерживают торговые сети и госрегулирование на социально значимые продукты.
Откуда вообще взялись эти платежи? По системе расширенной ответственности производителей компании должны сами утилизировать товары и упаковку, которые выпускают или ввозят. Можно делать это самостоятельно, можно нанять утилизатора, а можно заплатить государству экологический сбор. Коэффициенты зависят от того, насколько сложно извлечь и переработать отходы и нужно ли кому-то полученное вторсырье.
Повышение планировалось уже на 2026 год, причем заметное, для ПЭТ-упаковки коэффициент должен был вырасти с 1,5 до 3, для ПВХ-упаковки с 2,5 до 4, для комбинированной с 3 до 5. Но правительство дало бизнесу отсрочку на год, и теперь эти значения начнут действовать с 2027-го.
Гендиректор союза Петр Базунов считает, что параметры, утвержденные в 2024 году, устарели — они не учитывают ни нынешнюю экономику, ни санкции, ни проблемы с логистикой. К тому же утилизационные заводы до сих пор недозагружены, в частности потому, что из коммунальных отходов извлекают слишком мало использованной упаковки. Получается, пишет Базунов, что компании и рады бы перерабатывать сами, но не могут, а экосбор платят по независящим от них причинам.
Упаковщики здесь не первые. Еще в мае восемь союзов пищевой промышленности просили Патрушева не повышать ставки и предупреждали, что упаковка подорожает на 5–12%, а вслед за ней ускорится рост цен на продукты. В союзе напоминают, что споры о параметрах сбора еще идут, и просят до их завершения не менять нагрузку на бизнес. Надежды там связывают с первым замминистра природных ресурсов Джамбулатом Хатуовым, который занялся темой РОП после отставки Дениса Буцаева.
В Минприроды заявили, что обращение союза к ним не поступало, и ответили по существу коротко — экосбор платит только тот, кто не может или не хочет перерабатывать отходы сам либо заключать договор с утилизатором. По словам представителя ведомства, государству важна реальная утилизация, а не сбор денег.
