08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Российский экологический оператор сможет финансировать новые проекты в сфере обращения с отходами

30.09.2020

По решению Правительства государственная компания «Российский экологический оператор» (РЭО) получит расширенный круг полномочий в сфере финансирования инвестиционных проектов, связанных с сортировкой, переработкой и утилизацией отходов. Компания получит возможность использовать такие финансовые инструменты как операции с ценными бумагами, например, покупка облигаций или выдача акционерных займов.

Вопросы экологии и защиты окружающей среды находятся в ведении заместителя председателя правительства Виктории Абрамченко. Вице-премьер дала поручение Министерству финансов и Министерству природных ресурсов разработать программу государственной поддержки для перспективных проектов в области обращения с отходами. Сюда могут войти следующие финансовые инструменты: акционерные займы, выкуп облигаций, покрытие части издержек, а также субсидирование определенных субъектов РФ.

Ведомства должны подключить к обсуждению представителей РЭО. Совещание прошло 8 сентября, а уже у 28 сентября зампред поручила подготовить список возможных мер к рассмотрению.

В пресс-службе вице-премьера подтвердили активное обсуждение новых предложений по поддержке участников мусорной отрасли. Профильные ведомства заинтересованы в предоставлении РЭО возможности финансировать деятельность, направленную на создание и улучшение инфраструктуры обращения с бытовыми отходами и вторсырьем. Основная задача, которую ставит перед собой вице-премьер, формирование эффективной системы по раздельному сбору, переработке и утилизации мусора.

Предлагаемые меры государственной поддержки

В самом начале мусорной реформы, стартовавшей в январе 2019 года, президент подписал указ о формировании «Российского экологического оператора». В списке задач, которые ставились перед новой государственной компанией, была заявлена поддержка новых перспективных бизнес-планов по строительству или созданию инфраструктуры по обращению с твердыми бытовыми отходами. За это время не было профинансировано ни одного подобного проекта ни в одном из российских регионов.

Летом 2020 года Дмитрий Кобылкин, глава Минприроды, заявил, что ведомство сознательно сдерживало попытки РЭО оказать подобную поддержку. Одной из причин таких действий называлось отсутствие единой схемы обращения с отходами, утвержденной на федеральном уровне. По словам министра, подобная схема находится в стадии разработки, завершение которой запланировано на конец этого года.

Дмитрий Кобылкин добавил, что немаловажным фактором является сложная эпидемиологическая обстановка. Так, решения по софинансированию какого-либо проекта в феврале до распространения коронавируса могли привести к непредсказуемым результатам. В период пандемии произошло перераспределение мест формирования и накопления отходов. В одном регионе перерабатывающему комплексу не хватило бы сырья, а в другом субъекте, наоборот, образовался переизбыток мусора.

Изначально РЭО, согласно правилам выделения федеральных субсидий, мог оказывать только ограниченный выбор мер поддержки, а именно:

  • участвовать в уставном капитале организаций по сортировке, переработке или утилизации мусора;
  • выступать поручителем по кредитным обязательствам потенциальных инвесторов.

Виктория Абрамченко предлагает внести изменения и существенно расширить этот перечень.

Как только изменения будут внесены и приняты соответствующие постановления правительства, Российский экологический оператор получит следующие расширенные полномочия:

  • покупка облигаций с пониженной процентной ставкой, составляющей до 50% от ставки Центрального банка;
  • выдача займов;
  • компенсация расходов, связанных со строительными работами и реконструкцией зданий и объектов,
  • лизингом или арендой технологического оборудования;
  • частичная компенсация процентов по кредитам, выданных инвестору с целью формирования инфраструктуры;
  • субсидирование проектов по возведению перерабатывающих комплексов в регионах, территории которых труднодоступны и малонаселены.

Зампред отдала распоряжение Минприроды и Минфину разработать перечень предложений по стимулированию формирования комплексов по сортировке и утилизации мусора. В перечень должны войти меры в сфере налоговых преференций, а также других стимулирующих мероприятий. Срок исполнения поручения — 5 октября 2020 года.

Реакция бизнеса на действия Правительства

Согласно статистике, которую собрал РЭО за время своей работы, более половины обращений от компаний-инвесторов включают просьбу о компенсации расходов на капитальное строительство и реконструкцию существующих объектов. К такому выводу эксперты экологического оператора пришли после тщательного анализа 300 запросов от различных инвестиционных компаний из 73 российских регионов.

На момент запуска мусорной реформы планировалось потратить до 2024 года на обеспечение инвестиций во внедрение и формирование новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами порядка 80 миллиардов рублей. На текущий момент на эту статью расходов из бюджета выделено только 50 миллиардов, из которых только 30 млрд запланировано на период с 2021 по 2023 гг.

Один из владельцев и управляющих «РТ-Инвест» Андрей Шипелов говорил журналистам в начале этого года, что РЭО в состоянии аккумулировать до 200 миллиардов рублей в случае проведения разумной и слаженной работы. По его мнению, РЭО, как обособленный самостоятельный институт, в состоянии привлечь кредитные средства под собственный капитал.

Господин Шипелов заявил, что большую половину работ «РТ-Инвест» невозможно реализовать без активного привлечения Российского экологического оператора. Напомним, что «РТ-Инвест» входит в госкорпорацию Ростех. Компания специализируется на раздельном сборе и вывозе мусора, возводит современные мусоросжигательные заводы. В середине лета РЭО заявил о планирующейся инвестиции в размере 2,5 млрд руб. в три подмосковных сортировочных комплекса, которые строит «РТ-Инвест». Это единственный пример финансирования средств, но на сегодня сделка все еще считается незавершенной.

В пресс-службе «РТ-Инвест» прокомментировали, что компания надеется на сотрудничество с РЭО. Дополнительные возможности помогут игрокам мусорного рынка привлечь дополнительное финансирование. Частный бизнес должен поддержать идею разделения финансовых и организационных рисков между региональными и федеральным операторами. Такая модель имеет все шансы быть принятой бизнес-сообществом.

Глава «Экотехнологии» Константин Рзаев не первый год занимается сортировкой и переработкой мусора. По его мнению, вносимые на рассмотрение поправки прошли обсуждение и согласование с профильными экспертами, поэтому представляют собой рабочие инструменты, которые могут эффективно поддержать отрасль. Рзаева больше беспокоит вопрос сроков фактической реализации нововведений. Например, еще весной из федеральной казны было выделено 9 миллиардов рублей на компенсацию кассовых разрывов в деятельности региональных операторов, которые возникли из-за высокого процента неплатежей за оказанные услуги как со стороны юридических лиц, так и со стороны населения. На сегодняшний день операторы получили только 2,043 млрд из обещанных 9 млрд руб. В Минприроды прокомментировали, что оставшаяся сумма будет выплачена до 1 ноября.

Противоположного мнения придерживается Полина Вергун, возглавляющая совет директоров ГК «Чистый город», в которую входят мусорные операторы по обслуживанию Ростова, Астрахани, Калмыкии, Адыгеи и Краснодарского края. Госпожа Вергун уверена, что для ускорения строительства новых перерабатывающих и мусоросжигательных производств требуется компенсация более четверти капитальных расходов. Однако, основным сдерживающим фактором является тарифное регулирование. Местные компании не могут увеличить тарифы на свои услуги больше установленного предельного индекса, равного 4% от стоимости жилищно-коммунальных услуг. Такие ограничения не позволяют окупить вложенные средства. Ощутимую помощь участникам рынка могут принести долгосрочные займы и поручительство в кредитных организациях.

Комментарии
  • юрий

    где взять столько тко как по нормативу если уменя магазин тем более в зимний период кроме кассовых чеков это переходит в разряд нового налога

    Ответить

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

26.11.2023

В Москве ожидается снегопад, метель и гололедица

По сведениям МЧС столицы, в Москве в воскресенье с 26.11 21:00ч. до вечера понедельника 27.11. 24:00ч.  ожидаются сильные снегопады, сопровождающиеся мокрым, налипающим на деревья и линии электропередач снегом, наледью, пургой со снежными вихрями и заносами на трассах, с порывистыми сильными ветрами до 20 м/с. Спасатели предупреждают водителей быть внимательными на дорогах. Специальная техника ГБУ Жилищник...

24.11.2023

Вице-премьер поручила проверить весовой контроль на мусорных полигонах

Как сообщают региональные операторы, некоторые компании, задействованные в обращении с отходами, стали использовать новый метод незаконного обогащения. Они завышают показатели веса мусора, которые отображают в документации, в результате чего потребители (региональные экологические операторы и рядовые граждане) необоснованно оплачивают значительно большие счета. Провести мониторинг ситуации с измерением веса на полигонах в срочном порядке поручила Росприроднадзору вице-премьер...

24.11.2023

В Москве заработали пункты переплавки снега

В преддверии похолодания и снегопадов, к началу холодного сезона в Москве было подготовлено к работе 56 снегоплавных пунктов. Как сообщил зам. мэра Москвы по вопросам ХКХ и благоустройства Бирюков, сегодня они все запущены в работу. Также чиновник уточнил, что при полной загрузке, стационарные пункты смогут переплавлять до 650 тыс. кубометров снега ежедневно. В работе пунктов...

23.11.2023

В Москве снег начнут утилизировать на тепловых электростанциях

В текущем зимнем сезоне специалисты ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (МОЭК) впервые используют тепловую энергию для технологической утилизации снежных масс. Об этом рассказали официальные представители теплоснабжающей организации. В компании пояснили, что каждая из снегоплавильных станций способна перерабатывать ежечасно до 80 кубов снега. Таким образом, подобные терминалы смогут эффективно помогать жилищным учреждениям в своевременной уборке и...

23.11.2023

1253 свалки ликвидировали в Московской области с начала года

Как сообщили в Министерстве экологии и природопользования Московской области, ежегодно количество несанкционированных свалок в субъекте уменьшается. Об этом свидетельствуют данные по уборке и вывозу мусора в каждом из городских округов. В ведомстве подчеркнули, что снижению количества свалок в регионе способствуют грамотно выстроенные административные и коммунальные механизмы. «Если учитывать оставшиеся с прошлого года крупные скопления мусора,...

17.11.2023

До 40% выбрасываемой одежды можно было бы реализовывать через секонд-хенд

По словам советника гендиректора Российского экологического оператора Георгия Петришина, для максимального сохранения одежды в обороте следует расширять сеть центров по аренде текстильных изделий, развивать точки ремонта предметов одежды, а устаревшие вещи направлять для реализации в магазины секонд-хенда. Он отметил, что объем текстиля, направляемого в секонд-хенд, согласно международной практике, должен превышать 40%. Об этом советник экологического...

15.11.2023

1,2 миллиона тонн вторсырья собрали в Москве за год

В ходе интервью заммэра по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков рассказал о ситуации со сбором вторсырья в столице. По его словам, только с января по сентябрь текущего года москвичи сдали на переработку 1,2 млн тонн вторсырья. Если работа продолжится в том же темпе, то до конца года удастся собрать более 1,5 млн. тонн, а...

15.11.2023

Уже на этой неделе Москву может снова накрыть снегопад

Роман Вильфанд (главный научный сотрудник отечественного Гидрометцентра) рассказал, что эта неделя станет последней относительно теплой для москвичей. Уже с 16 ноября на улице начнет ощутимо холодать и вместо дождей в регионе пойдет мокрый снег. По словам метеоролога, если в начале недели температура будет все еще держаться на уровне выше нуля, то уже к вечеру среды...

15.11.2023

В Госдуме готовят закон, передающий полномочия обращения с неопасными отходами регионам

Сергей Собянин через своих представителей предложил делегировать полномочия по перевозке, переработке и утилизации неопасных III–V отходов строительства, сноса и грунтов регионам. Эту инициативу активно поддерживает Региональный экологический оператор (РЭО). Предложенная мэром столицы инициатива вызвала много споров. Поэтому для детального ее изучения и доработки законопроекта в Госдуме была создана специальная рабочая группа. Об этом рассказал своим...

13.11.2023

В Московской области по системе ОССиГ переботали 111 млн куб. строительного мусора

Согласно сообщениям руководителя отдела по работе со стройотходами Минэкологии и природопользования Московской области А. Сиятелева, каждый год в Подмосковье появляется более 50 млн м3 отходов. Большая часть которых (свыше 35 млн) свозится туда из столицы. В своём выступлении на четвертом Международном демонтажном форуме чиновник отметил, что в региональной структуре Минэкологии была разработана и внедрена цифровая...

10.11.2023

9 млрд. тонн отходов образовалось в результаты работы промышленных предприятий РФ за 2022 год

Воспользовавшись данным Роспотребнадзора за отчетный 2022 год, аудиторы компании FinExpertiza подсчитали, что отечественные предприятия промышленной направленности произвели в прошлом году 9 млрд. тонн отходов. На сегодня это рекорд для отрасли. Для сравнения, в 2021 г. этот показатель был практически на 600 млн. тонн меньше (это на 6,7% меньше чем в 2022). Проанализировав большой объем данных...

10.11.2023

Обращение со строительным мусором могут передать региональным властям

Как сообщается в аппарате правительства, на недавнем расширенном совещании думского комитета по экологии было выдвинуто предложение передать обязанности по регулированию обращения неопасных отходов (3-5 класса) региональным властям. Такое предложение прозвучало от представителей Московской мэрии. Судя по всему, это предложение является личной инициативой столичного мэра, оно пока не оформлено в полноценный проект т.к. требует подробного обсуждения....

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания