08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Российский экологический оператор сможет финансировать новые проекты в сфере обращения с отходами

30.09.2020

По решению Правительства государственная компания «Российский экологический оператор» (РЭО) получит расширенный круг полномочий в сфере финансирования инвестиционных проектов, связанных с сортировкой, переработкой и утилизацией отходов. Компания получит возможность использовать такие финансовые инструменты как операции с ценными бумагами, например, покупка облигаций или выдача акционерных займов.

Вопросы экологии и защиты окружающей среды находятся в ведении заместителя председателя правительства Виктории Абрамченко. Вице-премьер дала поручение Министерству финансов и Министерству природных ресурсов разработать программу государственной поддержки для перспективных проектов в области обращения с отходами. Сюда могут войти следующие финансовые инструменты: акционерные займы, выкуп облигаций, покрытие части издержек, а также субсидирование определенных субъектов РФ.

Ведомства должны подключить к обсуждению представителей РЭО. Совещание прошло 8 сентября, а уже у 28 сентября зампред поручила подготовить список возможных мер к рассмотрению.

В пресс-службе вице-премьера подтвердили активное обсуждение новых предложений по поддержке участников мусорной отрасли. Профильные ведомства заинтересованы в предоставлении РЭО возможности финансировать деятельность, направленную на создание и улучшение инфраструктуры обращения с бытовыми отходами и вторсырьем. Основная задача, которую ставит перед собой вице-премьер, формирование эффективной системы по раздельному сбору, переработке и утилизации мусора.

Предлагаемые меры государственной поддержки

В самом начале мусорной реформы, стартовавшей в январе 2019 года, президент подписал указ о формировании «Российского экологического оператора». В списке задач, которые ставились перед новой государственной компанией, была заявлена поддержка новых перспективных бизнес-планов по строительству или созданию инфраструктуры по обращению с твердыми бытовыми отходами. За это время не было профинансировано ни одного подобного проекта ни в одном из российских регионов.

Летом 2020 года Дмитрий Кобылкин, глава Минприроды, заявил, что ведомство сознательно сдерживало попытки РЭО оказать подобную поддержку. Одной из причин таких действий называлось отсутствие единой схемы обращения с отходами, утвержденной на федеральном уровне. По словам министра, подобная схема находится в стадии разработки, завершение которой запланировано на конец этого года.

Дмитрий Кобылкин добавил, что немаловажным фактором является сложная эпидемиологическая обстановка. Так, решения по софинансированию какого-либо проекта в феврале до распространения коронавируса могли привести к непредсказуемым результатам. В период пандемии произошло перераспределение мест формирования и накопления отходов. В одном регионе перерабатывающему комплексу не хватило бы сырья, а в другом субъекте, наоборот, образовался переизбыток мусора.

Изначально РЭО, согласно правилам выделения федеральных субсидий, мог оказывать только ограниченный выбор мер поддержки, а именно:

  • участвовать в уставном капитале организаций по сортировке, переработке или утилизации мусора;
  • выступать поручителем по кредитным обязательствам потенциальных инвесторов.

Виктория Абрамченко предлагает внести изменения и существенно расширить этот перечень.

Как только изменения будут внесены и приняты соответствующие постановления правительства, Российский экологический оператор получит следующие расширенные полномочия:

  • покупка облигаций с пониженной процентной ставкой, составляющей до 50% от ставки Центрального банка;
  • выдача займов;
  • компенсация расходов, связанных со строительными работами и реконструкцией зданий и объектов,
  • лизингом или арендой технологического оборудования;
  • частичная компенсация процентов по кредитам, выданных инвестору с целью формирования инфраструктуры;
  • субсидирование проектов по возведению перерабатывающих комплексов в регионах, территории которых труднодоступны и малонаселены.

Зампред отдала распоряжение Минприроды и Минфину разработать перечень предложений по стимулированию формирования комплексов по сортировке и утилизации мусора. В перечень должны войти меры в сфере налоговых преференций, а также других стимулирующих мероприятий. Срок исполнения поручения — 5 октября 2020 года.

Реакция бизнеса на действия Правительства

Согласно статистике, которую собрал РЭО за время своей работы, более половины обращений от компаний-инвесторов включают просьбу о компенсации расходов на капитальное строительство и реконструкцию существующих объектов. К такому выводу эксперты экологического оператора пришли после тщательного анализа 300 запросов от различных инвестиционных компаний из 73 российских регионов.

На момент запуска мусорной реформы планировалось потратить до 2024 года на обеспечение инвестиций во внедрение и формирование новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами порядка 80 миллиардов рублей. На текущий момент на эту статью расходов из бюджета выделено только 50 миллиардов, из которых только 30 млрд запланировано на период с 2021 по 2023 гг.

Один из владельцев и управляющих «РТ-Инвест» Андрей Шипелов говорил журналистам в начале этого года, что РЭО в состоянии аккумулировать до 200 миллиардов рублей в случае проведения разумной и слаженной работы. По его мнению, РЭО, как обособленный самостоятельный институт, в состоянии привлечь кредитные средства под собственный капитал.

Господин Шипелов заявил, что большую половину работ «РТ-Инвест» невозможно реализовать без активного привлечения Российского экологического оператора. Напомним, что «РТ-Инвест» входит в госкорпорацию Ростех. Компания специализируется на раздельном сборе и вывозе мусора, возводит современные мусоросжигательные заводы. В середине лета РЭО заявил о планирующейся инвестиции в размере 2,5 млрд руб. в три подмосковных сортировочных комплекса, которые строит «РТ-Инвест». Это единственный пример финансирования средств, но на сегодня сделка все еще считается незавершенной.

В пресс-службе «РТ-Инвест» прокомментировали, что компания надеется на сотрудничество с РЭО. Дополнительные возможности помогут игрокам мусорного рынка привлечь дополнительное финансирование. Частный бизнес должен поддержать идею разделения финансовых и организационных рисков между региональными и федеральным операторами. Такая модель имеет все шансы быть принятой бизнес-сообществом.

Глава «Экотехнологии» Константин Рзаев не первый год занимается сортировкой и переработкой мусора. По его мнению, вносимые на рассмотрение поправки прошли обсуждение и согласование с профильными экспертами, поэтому представляют собой рабочие инструменты, которые могут эффективно поддержать отрасль. Рзаева больше беспокоит вопрос сроков фактической реализации нововведений. Например, еще весной из федеральной казны было выделено 9 миллиардов рублей на компенсацию кассовых разрывов в деятельности региональных операторов, которые возникли из-за высокого процента неплатежей за оказанные услуги как со стороны юридических лиц, так и со стороны населения. На сегодняшний день операторы получили только 2,043 млрд из обещанных 9 млрд руб. В Минприроды прокомментировали, что оставшаяся сумма будет выплачена до 1 ноября.

Противоположного мнения придерживается Полина Вергун, возглавляющая совет директоров ГК «Чистый город», в которую входят мусорные операторы по обслуживанию Ростова, Астрахани, Калмыкии, Адыгеи и Краснодарского края. Госпожа Вергун уверена, что для ускорения строительства новых перерабатывающих и мусоросжигательных производств требуется компенсация более четверти капитальных расходов. Однако, основным сдерживающим фактором является тарифное регулирование. Местные компании не могут увеличить тарифы на свои услуги больше установленного предельного индекса, равного 4% от стоимости жилищно-коммунальных услуг. Такие ограничения не позволяют окупить вложенные средства. Ощутимую помощь участникам рынка могут принести долгосрочные займы и поручительство в кредитных организациях.

Комментарии
  • юрий

    где взять столько тко как по нормативу если уменя магазин тем более в зимний период кроме кассовых чеков это переходит в разряд нового налога

    Ответить

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

17.04.2021

На полигоне «Вальцово» продолжаются работы по рекультивации

По заявлению Министерства экологии и природопользования Московской области, полигон «Вальцово» активно рекультивируют. Сам он до конца сформирован и укреплен, уже есть дренажная система. Завершение восстановления «Вальцово» планируют уже к концу этого года. Вот цитата Андрея Разина (зампредседателя правительства Московской области.): «Эффект выполненных работ уже достаточно заметен. Полигон геометрически сформирован, окончено строительство стены из ГСИ, сети...

11.04.2021

Перевозчики строительного мусора внесены в реестр

Подмосковные власти составили реестр добросовестных "мусорных" перевозчиков. В него вошли транспортные компании, которые выполняют перемещение отходов на территории Подмосковья. За внесение данных и ведение документа отвечает областное министерство ЖКХ. Существует два условия для включения в реестр: наличие соответствующей лицензии; подписанное соглашение о вывозе строительного мусора на специализированные объекты или комплексы по переработке отходов. При этом...

10.04.2021

Greenpeace привел аргументы против мусоросжигательных заводов

Представители "зелёных" направили в правительство официальное письмо с просьбой пересмотреть проект по строительству заводов по сжиганию твердых бытовых отходов. Вице-премьер Виктория Абрамченко и министр энергетики Александр Новак распорядились провести анализ эффективности мусоросжигательных заводов в сравнении с альтернативными способами утилизации отходов. Результаты проделанной работы и аргументы в пользу оптимальной технологии ликвидации мусора должны быть предоставлены уже...

08.04.2021

Виктория Абрамченко потребовала закупить контейнеры для раздельного сбора мусора

Зампред Правительства по вопросам экологии Виктория Абрамченко распорядилась обеспечить закупку контейнеров для раздельного сбора мусора во всех субъектах РФ. Уже 12 апреля Минприроды должно разработать проект документа о выделении средств для решения поставленной задачи. Для выполнения одного из этапов мусорной реформы по внедрению в регионах раздельного сбора твердых бытовых отходов Министерство природных ресурсов должно было...

06.04.2021

Транспортировка ТБО будет взята под контроль

Правительство решило навести порядок и усилить контроль за транспортировкой твердых бытовых отходов. Зампред Правительства по вопросам экологии Виктория Абрамченко распорядилась выполнить детальную проработку и предоставить пошаговый план мероприятий по переходу к единой информационной системе для отслеживания перемещения отходов и движения спецтехники. В числе исполнителей поручения обозначены Минприроды, Росприроднадзор и «Российский экологический оператор». Срок подготовки —...

03.04.2021

Вырастет ли стоимость вывоза мусора для населения

Компания "РТ-Инвест", входящая в государственную корпорацию "Ростех", разработала проект строительства заводов по сжиганию мусора. К участию привлечены ВЭБ и Росатом как финансовый и технологический партнеры. Эти 25 современных производств будут не только утилизировать отходы, но и вырабатывать электрическую энергию. Проект предполагает отказ от договоров по предоставлению мощностей (ДПМ). Что такое договор по предоставлению мощностей Механизм...

03.04.2021

Московская областная дума рассмотрела идею уровнять древесные и строительные отходы к ТКО

В ходе заседания председатель Мособлдумы в области экологии Алла Полякова заметила, что приравнивание отходов деревьев и кустарников, а также остатков после производства строительных или отделочных работ к твердым коммунальным отходам может помочь в решении массы текущих проблем. Депутатами Государственной думы было предложено произвести изменения в Федеральном законе №89-ФЗ для устранения противоречий в таком понятии, как...

03.04.2021

Экосбор приведет к росту цен на молоко и другие продукты из базовой потребительской корзины

Со следующего года вступит в силу концепция расширенной ответственности производителей (РОП). Теперь компании-изготовители товаров будут обязаны самостоятельно утилизировать всю упаковку. Если производитель не в состоянии или не готов брать на себя вопросы утилизации, то он выплачивает экосбор. При этом размер экологического сбора будет рассчитываться по двойному нормативу. Мнение бизнеса Компании оказались не готовы к введению...

02.04.2021

Рекультивацию полигона ТКО «Ядрово» обсудили во время заседания в Волоколамском округе

На уже не действующем полигоне твёрдых бытовых отходов «Ядрово» в подмосковном регионе закончилось строительство временных прудов, здесь сейчас говорят о предстоящих рекультивационных мероприятиях. В начале недели здесь велись разговоры о текущем положении дел. Работа заседания прошла в присутствии возглавляющего совет при губернаторе по развитию общества и правам человека М. Юденич, двух зампредов правительства: Евгения Хромушина...

30.03.2021

У «дочки» «Ростеха» теперь есть доля в ООО «НЭК»

Теперь она совладелица компании Игоря Чайки по переработке и вывозу мусора, ею раньше владел только «Промышленный экологический оператор» Дочерним структурным подразделением государственной корпорации «Ростех» — акционерным обществом «Корпорация «Росхимзащита» — приобретены 33,4% «Национальной экологической корпорации». Общество с ограниченной ответственностью «НЭК» находилось в собственности только «ПЭО». Принадлежит эта компания — сыну некогда пребывавшего в должности генпрокурора...

27.03.2021

Эксперты ВШЭ считают новые схемы обращения с отходами несовершенными

В России разрабатывают новую схему обращения с коммунальными отходами. И у экспертов есть основания считать, что предлагаемый подход не изменит ситуацию в лучшую сторону. Повсеместно появятся незаконные места сброса. При этом средства, выделенные на запуск инфраструктуры по переработке мусора, будут использоваться неэффективно в то время, как имеющиеся заводы не загружены в нужном объеме. Они просто...

26.03.2021

Вице-премьер Абрамченко дала поручение об утверждении смет по рекультивации свалок

Вице-премьером РФ В. Абрамченко поручена Минприроды РФ и РЭО разработка и утверждение смет для проведения комплекса мер по восстановлению земель в местах противозаконных свалок. В соответствии с ФП "Чистая страна" запланирована полная ликвидация незаконных свалок к 2024 г., если их выявили до начала 2018 г., а это — не меньше 191 объекта, устранение ещё 75...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания