08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

«Ростех» может стать монополистом по обращению с промышленными отходами

25.04.2020

Зампред Николай Журавлев выступил с предложением внести изменения в действующие законы об обращении с отходами и государственной корпорации “Ростех”. Только 5% всего накапливаемого объёма мусора в России не относятся к отходам производства. Предлагаемые поправки позволят “Ростеху” рекомендовать Правительству компанию, которая на федеральном уровне будет обеспечивать сбор, вывоз и утилизацию этих отходов. Кроме того, “Ростех” будет предлагать тарифную сетку для оплаты услуг этого оператора.

Причиной инициативы послужили неоднократные обращения генерального директора “Ростеха” Сергей Чемезова к правительству с просьбой передать государственной корпорации полномочия федерального оператора, ответственного за вывоз и переработку отходом производства.

Сенаторы предлагают сделать “Ростех” монополистом

При разработке текста нового законопроекта было проведено серьезное исследование промышленных компаний и действующих игроков мусорного рынка. По словам инициаторов поправок, общая предлагаемая идея находит поддержку среди участников отрасли. В госкорпорации проект поддерживают. По мнению представителя Ростеха, сегодня уже отработаны и внедрены системы обращения с твердыми бытовыми отходами, а также отходами I и II классов опасности. Аналогично следует поступить и в промышленности, особенно учитывая масштабы накопления мусора.

Николай Журавлёв предлагает отнести к промышленным опасным отходам III-V класса очень разнородные группы, например:

  • отходы, образующиеся в результате нефтедобычи в виде шламов, или добычи драгоценных металлов или других полезных ископаемых;
  • металлолом, дерево;
  • строительный мусор.

Григорий Малютин, владелец московского оператора MGS Group, пояснил, что на сегодняшний день компании самостоятельно собирают и вывозят такой мусор или привлекают сторонних профильных подрядчиков.

В проекте документа говорится, что каждый год российская промышленность образует более 3 миллиардов тонн отходов. Для сравнения ТБО ежегодно образуется только 70 миллионов тонн, а на обращение с ними в бюджете до 2024 года запланировано выделить около 300 миллиардов рублей.

В “Ростехе” заявили, что поскольку львиная доля всего мусора образуется в результате деятельности производств по всей России, то и решить задачу своевременного вывоза и утилизации можно при условии тесной кооперации крупных, средних и малых предприятий, используя уникальные профессиональные компетенции всех участников отрасли.

В своем докладе один из руководителей агентства “АКРА” Максим Худалов оценил ежегодный объём рынка промышленных отходов практически в полтора триллиона рублей.

Ранее «Ростех» уже предпринимал попытки заполучить контроль над направлением промышленных отходов. В конце прошлого года господин Чемезов предлагал заместителю Председателя Правительства Алексею Гордееву, который курировал на тот момент мусорную реформу, создать федерального оператора по обращению с такими отходами на базе госкорпорации.

В конце января этого года Чемезов планировал обратиться с аналогичной просьбой уже к новому кабинету министров во главе с Михаилом Мишустиным. Однако, министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин раскритиковал и выступил категорически против предложения “Ростеха”. Глава ведомства назвал инициативу угрожающей развитию малого бизнеса и противоречащей принципам свободного рынка.

В начале апреля сенатор Николай Журавлев выступил с предложением внесения поправок, а уже через 20 дней законопроект был направлен на согласование в профильные ведомства:

  • Министерство природных ресурсов и экологии;
  • Росприроднадзор,
  • Министерство промышленности и торговли;
  • Министерство финансов;
  • Министерство экономического развития;
  • Министерство юстиции.

Как только будут собраны мнения этих ведомств, законопроект направят на рассмотрение Виктории Абрамченко.

Что повлекут за собой изменения

Обсуждаемый проект закона, предлагаемый Журавлевым, устанавливает новую систему обращения с промышленными отходами, которая включает их сбор, хранение, перевозку, переработку и утилизацию. Кроме того, предлагается назначить операторов не только на местах, но и на федеральном уровне, ввести единую территориальную план-схему и информационную систему.

Основные поправки включают:

  • Правительство утверждает федерального оператора, отвечающего за промышленные отходы, только после рекомендаций «Ростеха».
  • «Ростех» разрабатывает рекомендации по определению тарифной сетки на оплату услуг федерального оператора.
  • Производственные компании будут поставлены перед выбором: самим утилизировать образующиеся отходы или подписать договор с таким оператором;
  • Федеральный оператор может привлекать локальных операторов, включая 200 компаний, работающих с твердым коммунальным мусором во всех субъектах Российской Федерации.

По мнению главы группы компаний «Чистый город» Полины Вергун, локальных операторов ТБО можно привлекать только при условии отдельной оплаты и только для вывоза и утилизации отходов, не относящихся к классам повышенной опасности. Это может быть строительный мусор. А вот отходы нефтедобывающей или горнодобывающей промышленности должны оставаться в ведении специализированных подрядных организаций. Полина Вергун выразила сомнения относительно формирования единой тарифной сетки, поскольку отходы производства отличаются между собой по составу и типу.

Сенатор обосновал необходимость нововведений, так как сегодня имеет место занижение класса опасности образующегося мусора. Кроме того, внедрение новой системы обращения позволит повысить коэффициент полезности, когда большая часть будет отправлена на переработку, а не на захоронение. Журавлев указал в пояснительной записке к документу, что по сравнению с мировой практикой, Россия в 2-2,5 раза меньше перерабатывает промышленных отходов. Объем вторсырья составляет всего 5-10% от общего количества образующегося мусора.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

20.09.2021

Московский снег будут утилизировать 56 снегосплавных пунктов

Столица готовится к зимнему сезону. Городские службы жилищно-коммунального хозяйства отрапортовали о готовности снегоплавильных пунктов к приему машин вывозящих снег. Суммарно в Москве функционирует 56 пунктов, отвечающих за утилизацию снега. Их производственные мощности способны ежедневно расплавлять до 650 000 м3 снежной массы. В ЦАО будут использовать мобильные снегосплавы. Округ уже приобрел 38 таких устройств. По правилам...

13.09.2021

Россия в полной мере наладит переработку мусора к 2030 году

По мнению Аркадия Дворковича, переход к экономике замкнутого цикла станет возможным в течение ближайшего десятилетия. При этом экс-заместитель руководителя фонда «Сколково» подчеркнул, что пока Россия идет с заметным отставанием в этом вопросе по сравнению с западными странами. Дворкович отметил, что критический важный фундамент будущей системы можно создать за 5 лет. Для того чтобы вся инфраструктура...

10.09.2021

В Московской области запланировано строительство масштабного предприятия по переработке пластика

Столичный и подмосковный оператор по транспортировке мусора «Эколайн» и компания-переработчик «Втор-пласт» заключили договор о создании пластикоперерабатывающего завода. Расходы на застройку достигнут порядка 2 миллиардов рублей. По утверждению руководителей компаний-организаторов, созданный комплекс станет наиболее глобальным и масштабным, его мощность предполагает производство более 40000 тонн продукции на выходе каждый год. По предоставленной информации сторон-создателей, территориально он будет...

10.09.2021

Россию в скором времени может охватить мусорный коллапс

Глава Российского экологического оператора Денис Буцаев предупредил об угрозе мусорного коллапса в России. Это, в первую очередь, связано с ростом объемов потребления и, как следствие, ростом образования отходов. Для сравнения, в начале 2000-х годов на одного жителя России приходилось 250 кг твердого бытового мусора в год. За последний год этот показатель увеличился до 440-450 кг....

08.09.2021

В Московской области сформируют ассоциацию переработчиков отходов

По словам вице-губернатора региона Евгения Хромушина, для создания системы переработки мусора в Подмосковье создадут особую ассоциацию, в которую будут включены предприятия и организации, работающие на территории области. «Сейчас в Подмосковье зарегистрировано 60 крупных компаний, занимающихся переработкой отходов. Постепенно формируется новый рынок. Чтобы спрос на перерабатывающих комплексах по отгрузке вторсырья был постоянно высоким, нужно избегать волатильности...

08.09.2021

Мусорный полигон «Сабурово» подготавливается к рекультивации

Бывший мусорный полигон в Щелково готовят к рекультивации. В «Сабурово» начался подготовительный этап геологических изысканий, в ходе которых инженеры-геологи ведут сбор данных о глубине залегания грунтов. Полигон «Сабурово» начал функционировать с 2003 года, через 17 лет в конце 2020 года глава Подмосковья Андрей Воробьев подписал приказ о закрытии этой площадки для захоронения твердых бытовых отходов....

08.09.2021

Московская область перейдет на закрытые мусорные контейнерные площадки

Власти Подмосковья планируют размещать контейнерные площадки закрытого типа. Это позволит исключить случаи, когда мусор разлетается по окрестной территории, а также предотвратит доступ животных и птиц к содержимому мусорных баков. Запланирована установка свыше 4 000 площадок бункерного типа, которые в первую очередь будут смонтированы в парках и других объектах комплексного благоустройства. Одной из причин ввода нового...

07.09.2021

Восемь регионов признаны отстающими в реализации мусорной реформы

Восемь субъектов страны отстают по реализации мусорной реформы. Об этом сообщил Александр Козлов, глава Министерства природы. В число регионов вошли Калининградская, Орловская, Ивановская, Челябинская, Ярославская, Челябинская, Новгородская области и Ставропольский край. По словам чиновника, руководители этих регионов не торопятся выделять средства на строительство или модернизацию инфраструктуры для переработки отходов. Также Козлов во время проведения Восточного...

07.09.2021

Жители Подмосковья смогут сдавать пластиковые бутылки и банки в 600 новых «ЭКОпунктов»

Компания «РТ-Инвест» объявила о планах установки 564 «ЭКОпунктов» на территории Московской области. Устройства будут принимать алюминиевые банки и пластиковые бутылки. Для размещения выбраны места большого скопления людей: школы, колледжи, центры государственных услуг, торгово-развлекательные комплексы, парки. Проект установки пунктов приёма вторсырья разработан компанией «РТ-Инвест» при поддержке подмосковного правительства. Основная задача заключается в автоматизированном сборе "полезных" отходов,...

06.09.2021

Мособлдума и Мосгордума внесут поправки об увеличении штрафов за незаконный сброс мусора

Московская областная и Московская городская думы разработали законопроект о значительном росте штрафных санкций за нелегальный сброс мусорных отходов. Далее документ направят в Госдуму. Такие меры станут дополнительными в борьбе с незаконными местами выброса мусора, говорится на сайте администрации Подмосковья. Для чего увеличивать размер штрафов Еще до начала лета чиновники двух субъектов России выступили с законодательным...

05.09.2021

В Московской области сумма штрафов за перевозку строительного мусора приблизилась к 2 млн рублей

С 1 июня в Подмосковье начала действовать система электронных талонов, которая обязывает транспортные компании оформлять такой документ на каждую перевозку. Правительство надеется таким образом исключить возникновение несанкционированных свалок, куда недобросовестные перевозчики выгружают стройотходы. С новой системой появляется возможность отслеживания перемещений отходов строительства и грунтов, а также планирования загрузки мощностей перерабатывающих комплексов и предприятий. За лето...

01.09.2021

Минэкономразвития предложило отложить реформу расширенной ответственности производителя (РОП) до 2024 года

Министерство экономического развития выступило с предложением отсрочить реформу по самостоятельной утилизации товаров и упаковочных материалов производителями до 2024 года. Ранее было запланировано начать ее реализацию с января 2022 года, но специалисты ведомства решили, что такие сроки нереальны. Законопроект, который предполагал реализацию реформы с 1 января следующего года, был предложен Министерством природы. Однако специалисты Минэкономразвития изучили...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания