08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

«Ростех» может стать монополистом по обращению с промышленными отходами

25.04.2020

Зампред Николай Журавлев выступил с предложением внести изменения в действующие законы об обращении с отходами и государственной корпорации «Ростех». Только 5% всего накапливаемого объёма мусора в России не относятся к отходам производства. Предлагаемые поправки позволят «Ростеху» рекомендовать Правительству компанию, которая на федеральном уровне будет обеспечивать сбор, вывоз и утилизацию этих отходов. Кроме того, «Ростех» будет предлагать тарифную сетку для оплаты услуг этого оператора.

Причиной инициативы послужили неоднократные обращения генерального директора «Ростеха» Сергей Чемезова к правительству с просьбой передать государственной корпорации полномочия федерального оператора, ответственного за вывоз и переработку отходом производства.

Сенаторы предлагают сделать «Ростех» монополистом

При разработке текста нового законопроекта было проведено серьезное исследование промышленных компаний и действующих игроков мусорного рынка. По словам инициаторов поправок, общая предлагаемая идея находит поддержку среди участников отрасли. В госкорпорации проект поддерживают. По мнению представителя Ростеха, сегодня уже отработаны и внедрены системы обращения с твердыми бытовыми отходами, а также отходами I и II классов опасности. Аналогично следует поступить и в промышленности, особенно учитывая масштабы накопления мусора.

Николай Журавлёв предлагает отнести к промышленным опасным отходам III-V класса очень разнородные группы, например:

  • отходы, образующиеся в результате нефтедобычи в виде шламов, или добычи драгоценных металлов или других полезных ископаемых;
  • металлолом, дерево;
  • строительный мусор.

Григорий Малютин, владелец московского оператора MGS Group, пояснил, что на сегодняшний день компании самостоятельно собирают и вывозят такой мусор или привлекают сторонних профильных подрядчиков.

В проекте документа говорится, что каждый год российская промышленность образует более 3 миллиардов тонн отходов. Для сравнения ТБО ежегодно образуется только 70 миллионов тонн, а на обращение с ними в бюджете до 2024 года запланировано выделить около 300 миллиардов рублей.

В «Ростехе» заявили, что поскольку львиная доля всего мусора образуется в результате деятельности производств по всей России, то и решить задачу своевременного вывоза и утилизации можно при условии тесной кооперации крупных, средних и малых предприятий, используя уникальные профессиональные компетенции всех участников отрасли.

В своем докладе один из руководителей агентства «АКРА» Максим Худалов оценил ежегодный объём рынка промышленных отходов практически в полтора триллиона рублей.

Ранее «Ростех» уже предпринимал попытки заполучить контроль над направлением промышленных отходов. В конце прошлого года господин Чемезов предлагал заместителю Председателя Правительства Алексею Гордееву, который курировал на тот момент мусорную реформу, создать федерального оператора по обращению с такими отходами на базе госкорпорации.

В конце января этого года Чемезов планировал обратиться с аналогичной просьбой уже к новому кабинету министров во главе с Михаилом Мишустиным. Однако, министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин раскритиковал и выступил категорически против предложения «Ростеха». Глава ведомства назвал инициативу угрожающей развитию малого бизнеса и противоречащей принципам свободного рынка.

В начале апреля сенатор Николай Журавлев выступил с предложением внесения поправок, а уже через 20 дней законопроект был направлен на согласование в профильные ведомства:

  • Министерство природных ресурсов и экологии;
  • Росприроднадзор,
  • Министерство промышленности и торговли;
  • Министерство финансов;
  • Министерство экономического развития;
  • Министерство юстиции.

Как только будут собраны мнения этих ведомств, законопроект направят на рассмотрение Виктории Абрамченко.

Что повлекут за собой изменения

Обсуждаемый проект закона, предлагаемый Журавлевым, устанавливает новую систему обращения с промышленными отходами, которая включает их сбор, хранение, перевозку, переработку и утилизацию. Кроме того, предлагается назначить операторов не только на местах, но и на федеральном уровне, ввести единую территориальную план-схему и информационную систему.

Основные поправки включают:

  • Правительство утверждает федерального оператора, отвечающего за промышленные отходы, только после рекомендаций «Ростеха».
  • «Ростех» разрабатывает рекомендации по определению тарифной сетки на оплату услуг федерального оператора.
  • Производственные компании будут поставлены перед выбором: самим утилизировать образующиеся отходы или подписать договор с таким оператором;
  • Федеральный оператор может привлекать локальных операторов, включая 200 компаний, работающих с твердым коммунальным мусором во всех субъектах Российской Федерации.

По мнению главы группы компаний «Чистый город» Полины Вергун, локальных операторов ТБО можно привлекать только при условии отдельной оплаты и только для вывоза и утилизации отходов, не относящихся к классам повышенной опасности. Это может быть строительный мусор. А вот отходы нефтедобывающей или горнодобывающей промышленности должны оставаться в ведении специализированных подрядных организаций. Полина Вергун выразила сомнения относительно формирования единой тарифной сетки, поскольку отходы производства отличаются между собой по составу и типу.

Сенатор обосновал необходимость нововведений, так как сегодня имеет место занижение класса опасности образующегося мусора. Кроме того, внедрение новой системы обращения позволит повысить коэффициент полезности, когда большая часть будет отправлена на переработку, а не на захоронение. Журавлев указал в пояснительной записке к документу, что по сравнению с мировой практикой, Россия в 2-2,5 раза меньше перерабатывает промышленных отходов. Объем вторсырья составляет всего 5-10% от общего количества образующегося мусора.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

19.09.2023

Рекультивационные работы на полигоне «Ядрово» близки к завершению

После включения полигона «Ядрово» в проект федерального значения «Чистая страна», весной 2022 г. ГКУ МО «МОС АВС» начал рекультивационные работы на закрытом три года назад полигоне ТБО вблизи Волоколамска. В качестве цели проекта организаторы называют зачистку страны от переполненных свалок, ставших серьёзной проблемой за последние десятилетия. В данной локации свалка существовала с 1979 года. В...

19.09.2023

Завершаются рекультивационные работы на полигоне ТКО «Заволенье»

В районе Орехово-Зуева проводится рекультивация мусорного полигона «Заволенье», на текущий момент выполнено 97 процентов от объёма запланированных работ, сообщил представитель Минприроды Московской области. Работы ведутся в соответствии с правительственным планом «Чистая страна», в рамках национального проекта «Экология». В роли подрядчика выступает компания «ТЕХНОКОНЦЕПТ». С незначительными оговорками можно утверждать, что обустройство территории полигона практически завершено. «На...

19.09.2023

Москва готовится к зиме: в столице уже готовы 56 снегоплавильных пункта

Как сообщил заместитель мэра Москвы Петр Бирюков, каждый из 56 пунктов переплавки снега уже сегодня полностью готовы к эксплуатации и при необходимости могут начать работу уже осенью. По словам чиновника, общая мощность 56 пунктов переплавки снега составляет до 650 кубическим метров снега в сутки. Это позволит своевременно утилизировать снег даже в случае очень обильных зимних...

13.09.2023

Сбор пищевых отходов в Московской области увеличился на 25%

Как следует из отчетов, предоставляемых Министерством ЖКХ, в Московской области органические пищевые отходы традиционно составляют примерно треть от всего выбрасываемого жителями области мусора. Однако в летнее время, когда созревает урожай овощей и фруктов, таких отходов становится еще больше, особенно в сезон созревания арбузов. Комплекс по переработке отходов Нева переработал в летний сезон 2023 года на...

07.09.2023

Золошлаковые отходы будут использовать для строительства дорог и домов

В ходе совещании комиссии по энергетике Госсовета специалисты предложили использовать золу при возведении зданий и в дорожном строительстве как местного, так и федерального значения. Данный материал предлагается не только начать применять чаще, но и сделать приоритетным. Если специалистами будет доказан технико-экономическая целесообразность такой технологии, проект постановления будет передан на рассмотрение Правительства уже в ближайшее время....

06.09.2023

Нарушения правил работы с ТКО будут выявлять с помощью нейросети

По словам представителя РЭО (Российского экологического оператора), планы по доработке программно-аппаратного комплекса воздушного слежения за ситуацией на полигонах ТКО в 2023 году наполнятся конкретикой. В ближайшее время завершатся работы по созданию дополнительного модуля, оснащённого искусственным интеллектом. В круг задач модуля будет входить не только анализ данных и фиксация нарушений (по итогам воздушного лазерного сканирования полигонов),...

06.09.2023

РЭО продолжит приём заявок на обследование полигонов ТКО с помощью беспилотников

«РЭО продолжит приём онлайн-заявок на воздушное сканирование мест хранения ТКО. В этом году первые 40 заявок поступили из Мурманской, Кировской, Московской областей и Приморского края. Все последующие запросы также будут обработаны и работы выполнены», — рассказал руководитель РЭО Денис Буцаев. Напомним, технология воздушного сканирования позволяет оценить высоту и крутизну отвалов, выявить нарушения и отследить состояние...

05.09.2023

С 1 сентября в России будет перерабатываться до 85% электронного лома

«1 сентября текущего года вступает в силу новая версия правил утилизации, которая содержит требование для региональных операторов о переработке не менее 85% электрического и электронного лома. Данное положение поднимает планку требований на новую высоту», сообщил представитель Российского экологического оператора (РЭО). «Мы исходили из того, что такая мера позволит свести к минимуму причинение вреда окружающей среде...

03.09.2023

В Минприроды описали принцип работы нового закона о расширенной ответственности производителей

В Минприроды подготовили сразу два проекта постановлений, которые будут переданы на рассмотрение правительству. Эти документы должны расширить ответственность производителей и импортеров различных товаров за создаваемые ими отходы. Первая часть включает в себя перечень материалов, которые подлежат обязательной переработке, а также рекомендации по их повторному использованию. Второй проект в случае его подписания возложит на организацию «Российский...

03.09.2023

В Московской области провели тест-драйв электрического мусоровоза

В Подмосковье был завершен первый этап испытаний электромусоровоза. Как сообщили в мусороперерабатывающей компании, впереди новинке предстоит пройти еще несколько тестов. Если все они завершатся успешно, перевозку отходов на полигоны можно будет сделать более экологичной, ведь электрические грузовики наносят существенно меньший вред окружающей среде по сравнению с машинами, которые заправляют дизельным топливом. Новая модель мусоровоза оснащена...

03.09.2023

В российских школах могут появиться автоматы для сбора мусора

Глава РЭО (Российский экологический оператор) отправил в Министерство просвещения письменный запрос с предложением установить во всех российских школах автоматы для раздельного сбора мусора. По словам главы РЭО, фандоматы являются неотъемлемой частью экономики замкнутого цикла. А именно школьники ежедневно выбрасывают большое количество разнородных отходов. Также их установка станет эффективным инструментом экологического просвещения. Поощрять учеников за сдачу...

28.08.2023

В России разработают реестр компаний-утилизаторов отходов

В скором времени в России появится электронный реестр (база данных) компаний, осуществляющих сбор мусора и его утилизацию, сообщил представитель Минприроды. Данный проект предполагается запустить в январе 2024 года. До этого времени «реестр утилизаторов» будет тестироваться в закрытом режиме и пополняться актуальной информацией. В первую очередь в реестр добавят данные об операторах рынка отходов, о деятельности...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания