В 2022 году федеральные власти расширили период эксплуатации старых мусорных полигонов до 2026 года. Однако в ряде регионов местные службы все равно отстают от графика при обустройстве современных площадок размещения отходов. Об этом рассказали в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ. О рисках невыполнения ранее утвержденного плана по закрытию и дальнейшей рекультивации выработанных полигонов также заявили парламентарии Госдумы. Об этом они рассказали в ходе недавнего совещания профильного комитета, посвященного вопросам сохранения окружающей среды.
В первую очередь, речь идет о документально не оформленных полигонах, эксплуатация которых началась еще до старта мусорной реформы – до 2019 года. Изначально, по распоряжению федерального центра, такие полигоны в регионах должны были закрыть либо модернизировать не позднее I квартала 2023 года. Однако в конце 2022 года стало ясно, что в ряде субъектов местные власти не успевают обустроить тщательно спроектированные конструкции для захоронения отходов. Именно поэтому и было принято решение о сдвиге конечной даты эксплуатации устаревших полигонов до 1 января 2026 года.
Глава экологического комитета ГД РФ Дмитрий Кобылкин тогда сообщил, что инфраструктура для приема дополнительных объемов ТКО до сих пор не построена в 21 регионе России. Он отметил, что не имеющие документации полигоны приняли десятую часть от общего объема коммунальных отходов страны – порядка 6 млн тонн мусора.
Список пополняется
В свою очередь, замглавы Минприроды Дмитрий Тетенькин рассказал, что ведомство уже заключило с 26 регионами около 80 соглашений о продлении сроков эксплуатации старых полигонов для дальнейшего приема и размещения бытовых отходов. Более того, на сегодняшний день указанный перечень не закрыт, поэтому до 2026 года он может пополняться новыми соглашениями с федеральными субъектами, отметил замминистра.
Если говорить о географии расположения мусорных полигонов, то около 70% из них – а это 55 проблемных захоронений – до сих пор работают в девяти субъектах страны. По три проблемных полигона находятся в Иркутской области, Башкирии и Республике Крым, по четыре объекта – в Архангельской области и на Кубани. Пять объектов расположены в Сахалинской области, а еще шесть полигонов – в Тверской области. В Ямало-Ненецком автономном округе будут эксплуатироваться в ближайшие три года десять полигонов, в Омской области – 17 устаревших полигонов для захоронения отходов.
Дорожные карты
На сегодняшний день временные объекты для захоронения бытовых отходов продолжают работать в 22 регионах. По результатам прошлого года, мусор продолжают принимать более 70 документально не оформленных полигонов. Такие данные привел глава думского экологического комитета Дмитрий Кобылкин. При этом он отметил, что часть старых полигонов местные власти уже закрыли. В ближайшей перспективе объекты подлежат рекультивации. То есть, на этих территориях специалисты профильных ведомств проведут комплекс мероприятий, целью которых является практически полное восстановление хозяйственной ценности земли.
Дмитрий Тетенькин сообщил, что по состоянию на I квартал 2024 года так называемые дорожные карты по проектированию и строительству новых объектов захоронения ТКО составили, а затем и утвердили в ведомстве 25 из 26 регионов. Единственный субъект, который до сих пор не составил дорожную карту действий – Ульяновская область. Это объясняется тем, что в регионе власти пока не планируют открывать новый объект для приема мусора. Вместе с тем план мероприятий все же необходимо составить и согласовать в Минприроды, поскольку по истечении трех лет старый полигон нужно будет рекультивировать, напомнил замминистра.
Тетенькин также сообщил, что до 2026 года следует построить и ввести в эксплуатацию 38 новых объектов для приема твердых коммунальных отходов. Еще один крупный объект следует модернизировать. Это позволит заместить свыше 70 устаревших полигонов. Проблема заключается в том, что из 39 объектов проектная документация и все необходимые сметы составлены только для 18 современных полигонов, сказал замминистра.
Замглавы Минприроды напомнил, что составление проектно-сметной документации, а также дальнейшие мероприятия, связанные со строительством и введением в эксплуатацию объектов подобного рода, на практике занимают до двух лет. Соответственно, если в данном вопросе не принять меры в кратчайшие сроки, местные власти могут достигнуть точки невозврата. После прохождения этой точки реализация программы строительства полигона будет либо невозможна, либо крайне затруднена, предупредил Дмитрий Тетенькин.
Замминистра добавил, что власти регионов, в которых дислоцируются устаревшие и документально не оформленные полигоны, должны «своевременно принять эффективные меры». В противном случае, до 1 января 2026 года старые объекты закроются, а новые еще не будут запущены, что может стать причиной развития мусорного коллапса на местах, сказал Тетенькин. По данным Минприроды, уже сегодня о рисках невыполнения плана по закрытию устаревших свалок говорят в профильных ведомствах семи регионов. Среди них – Хакасия, Краснодарский край, ЯНАО, а также Свердловская, Тверская, Новосибирская, Иркутская области.
Ранее в Российском экологическом операторе сообщили, что за последние четыре года в стране введено в эксплуатацию почти 250 обустроенных полигонов ТКО. Суммарный объем отходов, который могут ежегодно принимать новые полигоны, достигает 20 млн тонн, отметили специалисты РЭО.
Если ежедневно нашим комплектом оборудования перерабатывать всего лишь только 60 тонн сухого органического ТБО, то это позволит ежегодно иметь около 22.000 тонн топливного мазута. Если отдавать мазут по цене = 15 руб./кг., а эта самая низкая для России цена, то годовой доход составит 328 млн. рублей. Годовой доход от ежедневной переработки 60 тонн ТБО позволить ежегодно утраивать количество оборудования и тогда к концу пятого года проекта будет насчитывать уже 82 комплекта, способных ежегодно производить до 1.800.000 тонн топливного мазута. Доп. обеспечение объектов МО РФ. Для запуска пилотного проекта потребуется сумма 110 млн. рублей.