Переход на раздельный сбор — это основная задача для сектора обращения с отходами на 2020 год
03.01.2020
В 2020 году в России меняются санитарные правила, регулирующие обращение с ТКО. Основная корректировка в сравнении с ранее действовавшими положениями— переход на раздельный сбор отходов.
В декабре 2019 года Алексей Гордеев, выступая на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам, рассказал о том, что в 2020 году во всех муниципалитетах должны появиться отдельные контейнеры для бумаги, пластика, дерева и т. д. Это — приоритетная задача проводимых преобразований в сфере обращения с ТКО.
В 2019 году в стране стартовала мусорная реформа. Ее результатом станет сокращение пределов мусорных полигонов, сведение к минимуму количества незаконных свалок. Дополнительная задача — ввод в эксплуатацию мусороперерабатывающих комплексов. Если в 2019 году в России на вторичное использование направлено только 7% от всего собранного мусора, то к 2024 году эта цифра должна вырасти до 36%. Все обозначенные мероприятия проводятся в рамках нацпроекта «Экология».
В Министерстве природы полагают, что изначально необходимо установить разные контейнеры для «сухих» и «влажных» отходов. К первым относят то, что подлежит переработке (пластик, полипропилен, бумага, картон, бой стекла). Влажный мусор — это пищевые отходы. Их планируется утилизировать.
СанПиН: что нового
Значительная часть санитарных норм в России действует еще со времен СССР. В правительстве решили, что необходимы изменения. Новый документ будет регулировать санитарно-эпидемиологические требования, которые обязаны соблюдать муниципалитеты на своей территории.
Это относится и к мусору. Для влажных и сухих отходов устанавливается разная периодичность вывоза. Если ТКО не гниют непосредственно у жилых домов, не разлагаются, не воняют, их можно вывозить раз в неделю. Это относится, например, к крупногабаритному мусору. Такую точку зрения озвучили в пресс-службе куратора мусорной реформы.
Отдельные статьи касаются вывоза ТКО из северных регионов, труднодоступных сел, аулов и деревень. Главные санитарные врачи могут решать, как часто надлежит опустошать емкости на контейнерных площадках с учетом нюансов климата.
Что будет в столице
Мусорная реформа в 2019 году затронула все регионы кроме городов федерального значения. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь подключатся к реформе в 2022 году. Причина — отсутствие в собственности достаточных площадей для размещения полигонов и перерабатывающих предприятий. Приходится заключать соглашения с соседями, чтобы те принимали отходы на утилизацию или захоронение.
Но новые нормативные акты обязательны для всех. В Москве также вводится раздельный сбор мусора. Во дворах уже устанавливаются баки синего цвета. В них можно складывать все, кроме органических отходов. На переработку планируется направлять пластиковую и стеклянную тару, жестяные банки, старые газеты и журналы. В контейнеры серого колора можно выбрасывать отходы, перемешанные с пищевыми очистками. Предполагается, что за каждым типом емкостей будет приезжать свой мусоровоз.
В Минприроды отметили, что для столицы разрабатывали территориальную схему, на которой отмечены все точки сбора мусора, перемещения спецтранспорта. Отдельные модели отражают варианты накопления смешанного и раздельно собранного мусора.
Раздельный сбор сопряжен со значительными расходами
Проблема раздельного сбора ТКО в той или иной мере обозначена в планах и рабочих схемах 60-70% регионов. Такой информацией поделились в природоохранных структурах. Руслан Губайдуллин из ассоциации «Чистая страна» рассказал, что контейнеры для разных видов мусора можно видеть не только в Первопрестольной, но на периферии. И речь идет не только о городах-миллионниках.
Законодательно органы власти на местах получили право вводить раздельный сбор отходов на свое усмотрение. Но в части областей сталкиваются с серьезными проблемами. Нужно закупить тысячи бункеровозов и мультилифтов. Имеющихся машин недостаточно для реализации всего намеченного. А стоимость одного транспортного средства доходит до 20 млн. рублей.
Еще одна проблема — нехватка бункеров. Они стоят дешевле, чем автомобили (около 10 тыс.), но их требуется сразу много. К тому же переработчики не хотят подписывать договоры на приемку минимальных объемов. В одном евроконтейнере можно собрать не более 20 кг пластиковых коробок и бутылок. При этом 20-30% доставленной упаковки из-за наличия загрязнений отправят на вечное хранение или сжигание в пиролизной печи.
Дополнительно региональным операторам приходится решать проблему сбыта вторсырья. Перерабатывающие заводы по краям и республикам распределены неравномерно. Везти за 100-200 км нецелесообразно. Затраты на транспортировку превысят ожидаемую прибыль. Губайдуллин полагает, что мнение о том, что регоператоры заработают на переработке сырья миллиарды, существенно преувеличено.
Что раздельный сбор дает жителям страны
В Западной Европе, США, Канаде, Японии раздельный сбор мусора — непреложная часть культуры, быта. Но власти не рассчитывают только на сознательность обывателей. Если кто-либо по ошибке или сознательно бросит жестянку не по назначению, его ждет штраф, соизмеримый с месячным доходом.
В России пока не планируется вводить ни наказания, ни премиальные выплаты. Властные структуры надеются, что за счет раздельного сбора ТКО удастся сократить размер мусорок, обеспечить заводы и фабрики сырьем, а города и населенные пункты рабочими местами.
Пока потребителей собираются только убеждать, что пищевые отходы и пластиковую тару нужно собирать отдельно. Это позволит улучшить экологическую обстановку в мегаполисах, а страна сможет претендовать на звание цивилизованной. Но для этого нужно, чтобы каждый четко знал, какие отходы и куда выбрасывать. Даже небольшого пакета с картофельной кожурой или рыбьей чешуей хватит, чтобы испортить сотни килограммов макулатуры, сделать ее непригодной для повторного применения.
Ответственные за проведение реформы лица полагают, что государству придется пройти долгий путь до момента, когда граждане будут выбрасывать органику и мусор, подлежащий переработке, в специализированные контейнеры. Но начинать переход на сортировку мусора нужно прямо сейчас.
