08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Первый случай остановки работы мусорного оператора из-за неплатежей

26.03.2020

Тува оказалась на грани мусорного коллапса. Впервые в России, местная компания, отвечающая за сбор и вывоз коммунальных отходов, была вынуждена остановить работу. Причиной названо систематическое отсутствие оплаты своих услуг. Руководство обратилось к президенту с просьбой о выделении субсидии.

В августе 2018 года ООО “СТ-ТБО” была выбрана в качестве тувинского регионального мусорного оператора. Зона обслуживания включает всю территорию республики. В официальном заявлении от 17 марта 2020 года, генеральный директор объявил о временном прекращении вывоза бытовых отходов из многоквартирных домов региона. По его словам, низкий процент оплаченных счетов за предоставленные услуги привел фирму на грань банкротства. Копия обращения была направлена в местные органы власти.

Уже 20 марта городская администрация Кызыла, столицы Республики Тыва, объявила о мусорном коллапсе и введении чрезвычайного положения. На заседании экспертной комиссии было принято решение, что несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм несет угрозу здоровью горожан. Ввод режима чрезвычайного положения позволяет муниципальным властям предпринимать действия по ликвидации несанкционированных свалок.

Причины

Напомним, официальный старт мусорной реформы в России был дан в начале 2019 года. Участники отрасли регулярно жалуются на большой процент неоплаченных квитанций за услуги сбора и вывоза бытовых отходов как со стороны населения, так и бизнеса. Однако, случай в Туве является первым фактом полной остановки работы оператора в регионе.

Общество с ограниченной ответственностью “СТ-ТБО” — это малое предприятие с уставным капиталом 40 тысяч рублей, которым единолично владеет Вадим Симонавичюс.

23 марта руководитель «СТ-ТБО» Сергей Шапкин обратился с официальным письмом к первым лицам государства, в котором перечислил приведшие к проблеме причины и попросил федеральной поддержки для возвращения к нормальной работе. Письмо адресовано:

  • Президенту РФ;
  • Председателю Правительства Михаилу Мишустину;
  • в администрацию Президента;
  • министрам Дмитрию Кобылкину и Антону Силуанову.

Согласно статистике, за прошедший год ООО «СТ-ТБО» недополучило почти 6 миллионов, а в 2019 году — 47 с половиной миллионов рублей. Гендиректор отметил, что на 20.03.2020 дебиторская задолженность насчитывает около 40 млн рублей, включая 26 миллионов долгов населения.

С возникшей проблемой Сергей Шапкин обращался к «Российскому экологическому оператору» (РЭО), который координирует работу всех региональных компаний и несет ответственность за реализацию нововведений. По результатам проверки отчетности «СТ-ТБО» в декабре прошлого года РЭО направил главе республики обращение с просьбой принять меры, чтобы избежать банкротства и нормализовать работу в регионе. В частности, было предложено покрыть сумму недополученных ею доходов из местного бюджета.

Тувинские власти оставили внесенные предложения без внимания, субсидировав другую организацию — МУП «Благоустройство». Одновременно распространились слухи о грядущей смене местного оператора, что привело к резкому падению собираемости платежей. Процент оплаты квитанций составил всего 23%.

Исполнительный директор «СТ-ТБО» Владимир Попов назвал две дополнительные причины, которые усугубили проблему:

  1. Расчетный показатель на одного человека, зарегистрированного в многоквартирном доме, равен 1,4 куб. м отходов в год. Этот заниженный норматив был принят местными чиновниками без каких-либо замеров. Кроме того, в домах проживает гораздо больше людей, чем официально зарегистрировано, поэтому и мусора образуется в разы больше по сравнению с расчетными объемами. Получается, что оплачивается вывоз одного контейнера 1-2 раза в неделю, а на практике ежедневно вывозится по 6 контейнеров.
  2. Пятипроцентное снижение тарифов за вывоз бытовых отходов с 67,68 до 65,61 руб. на одного человека в месяц.

Господин Шапкин обращает внимание на нарушения при составлении и утверждении тувинской территориальной схемы по обращению с коммунальными отходами. Он также указывает на явные противоречия между региональным и федеральным законодательством. По его мнению, усилия властей Республики Тыва нацелены не на внедрение, а на препятствие новой системе по обращению с отходами.

Глава «СТ-ТБО» заявил о готовности возобновить деятельность при условии 100% компенсации недополученных доходов, что составляет 53 миллиона рублей.

Реакция чиновников

Министерство природных ресурсов и экологии обратилось к профильным подразделениям администрации Тувы с поручением:

  • внести корректировки в локальную территориальную схему;
  • составить перечень организаций, которые будут привлечены к вывозу мусора (ТКО).

Информацию о сроках выполнения поручения предписано дублировать ответственным лицам в РЭО.

Ранее министерство жилищно-коммунального хозяйства Тувы обращалось в судебные инстанции с требованием лишить «СТ-ТБО» статуса регионального оператора. В апреле 2019 года арбитражный суд иски отклонил. Кассационная жалоба будет рассмотрена в конце апреля этого года. От комментариев в ведомстве отказались.

Премьер Мишустин перенаправил обращение в Минприроды, где была создана оперативная группа для быстрого реагирования. Её работу курирует РЭО и лично Дмитрий Кобылкин. В ведомстве напомнили, что местные власти имеют полномочия назначить организацию, которая временно будет вывозить мусор.

РЭО отслеживает непростую ситуацию в Туве еще с осени прошлого года. В пресс-службе государственной компании заявили о неоднократных просьбах к властям республики урегулировать проблему и избежать негативных последствий. Сейчас тувинские муниципальные образования вывозят ТКО своими силами. Это временное решение будет действовать до момента завершения подготовки и выполнения конкурсных процедур по выбору новой компании-оператора.

Администрация Республики Тыва взяла на себя обязательства каждую неделю письменно информировать РЭО о развитии ситуации с вывозом ТКО, прикладывая фотографии и видеоматериалы. Также власти должны предоставить данные о необходимости закупки дополнительных контейнеров, а также подробную информацию о действующих полигонах.

Ситуация в других регионах

В ноябре 2019 года Минприроды заявила о риске банкротства ряда операторов и угрозе возникновения мусорного коллапса в 16 субъектах, включая Республику Тыва.

По результатам совещаний ведущих участников отрасли и представителей правительства в конце 2019 года, глава Минприроды направил обращения к губернаторам с требованием нормализовать ситуацию с неплатежами, тем самым исключив будущие банкротства участников отрасли.

В феврале в докладе глав проблемных субъектов РФ Дмитрию Кобылкину были названы самые острые проблемы, тормозящие мусорную реформу: заниженные тарифы и нормативы, а также высокий процент неплатежей.

Осенью прошлого года эксперты говорили о возможном банкротстве, грозящем 21 региональной компании из-за сложного финансового состояния. Глава РЭО Илья Гудков уточнил, что из 16 ранее названых субъектов, в зоне риска реально находится 11. Это было установлено в результате дополнительного анализа деятельности и отчетности фирм.

Госкомпания мониторит состояние еженедельно. 17 компаниям из 10 субъектов, попавшим в группу риска и испытывающим финансовые проблемы, специалисты РЭО своевременно направили практические рекомендации.

Ассоциация «Чистая страна», в которую входят локальные операторы и изготовители профильной техники, уже обратилась к Президенту с просьбой предоставить налоговые каникулы. Под обращением стоят подписи руководителей 40 организаций из 30 субъектов Российской Федерации. В тексте говорится, что сложная эпидемиологическая ситуация, нестабильность валютных курсов и ожидаемый рост цен, могут привести к падению покупательной способности населения. Это дополнительно снизит собираемость платежей, что приведет к массовым банкротствам участников “мусорной” отрасли. В результате возникнут перебои с вывозом ТКО, а санитарно-эпидемиологическая обстановка только ухудшится.

Председатель комитета «Опоры России», который отвечает за реформирование отрасли обращения с отходами, Полина Вергун считает, что мусорный коллапс вызван двумя ключевыми факторами. Во-первых, это в корне неверная тарифная политика, а во-вторых, неплатежи по счетам за предоставленные услуги. По её мнению, меры надо принимать экстренно, причем не на региональном, а федеральном уровне. В противном случае волна несанкционированных свалок накроет страну.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

31.07.2021

«Эколайн» не планирует вывозить московский мусор в регионы

Руководство крупного московского оператора по обращению с отходами "Эколайн" убеждено, что уже в обозримом будущем отпадет необходимость увозить столичный мусор за пределы Московской области. С таким заявлением выступил один из владельцев компании Евгений Михайлов. Он же возглавляет совет директоров "Эколайна". По мнению господина Михайлова, на данный момент в Москве и Подмосковье удалось достигнуть баланса между...

31.07.2021

Дополнительные меры государственной поддержки для мусорной отрасли

Главный куратор мусорной реформы «Российский экологический оператор» (РЭО) совместно с Министерством природных ресурсов и экологии разработали дополнительные меры поддержки проектов обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО). Одной из таких программ станет льготная ставка лизинговых платежей, а также акционерные займы. Разработчики предлагают запустить механизм льготных ставок для лизинговых платежей по оборудованию и спецтехнике, приобретаемых для осуществления...

30.07.2021

Москва стала лидером по внедрению раздельного мусора в стране

Общероссийский народный фронт провел независимое исследование о результатах внедрения системы раздельного сбора отходов в России. Эксперты проанализировали данные народного мониторинга состояния контейнерных площадок по сбору мусора. Под пристальным взглядом наблюдателей оказалось свыше 100 тысяч дворовых площадок из разных регионов страны. На основе полученной информации удалось составить рейтинг, первые позиции которого заняли наиболее чистые российские регионы....

30.07.2021

Подмосковные нелегальные свалки почти на 100% завалены строительным мусором

Глава подмосковного Минэкологии и зампред Правительства Подмосковья Андрей Разин сообщил о результатах оценки состояния несанкционированных свалок на территории области. Оказалось, что порядка 95% содержимого составляют остатки строительных и отделочных материалов, бой бетона и кирпича, арматура и прочие отходы от ремонта, строительства, реконструкции и сноса сооружений. Здесь же оказались грунты, образующиеся в процессе укладки дорог или...

29.07.2021

27 полигонов ТКО рекультивируют в Московской области до 2024 года

Все мусорные полигоны Московской области могут быть рекультивированы к 2028 году. Эту новость рассказал Андрей Разин, заместитель председателя правительства региона - министр экологии и природопользования Подмосковья. По его словам, рекультивация наиболее опасных свалок должна закончится к 2024 году. Наибольшие опасения в регионе вызывают 27 объектов. Их восстановление будет проходить в рамках федерального проекта «Чистая страна»....

24.07.2021

Рекультивация полигона в Сергиево‑Посадском округе идет по плану

Согласно информации, полученной от министерства Экологии и Природопользования Московской области, восстановление полигона «Парфеново», осуществляемое в рамках федеральной программы «Чистая страна», проведено на 50%. По словам министра, это полностью соответствует установленному графику. Как отметил глава ведомства Андрей Разин, к настоящему моменту удалось: закончить работы по обустройству нижнего защитного экрана; возвести армогрунтовую стену (всего проектом предусмотрено два...

22.07.2021

Московская область в числе регионов-лидеров по реализации мусорной реформы

Подмосковье относится к числу лидирующих регионов по исполнению реформы обращения с отходами производства и потребления. Этой информацией в ходе заседания совета поделилась Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства страны. По словам Абрамченко, все субъекты РФ имеют различную степень готовности к завершающей части "мусорной реформы". Сегрдня существует договор с членом комиссии Государственного совета по направлению «Экология и...

22.07.2021

Мусорная реформа не приведет к дефициту

Представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации уверенно заявили, что внедряемая концепция расширенной ответственности производителей (РОП) никак не повлечет дефицита товаров в супермаркетах и других магазинах. Такое заявление последовало в ответ на опасения ретейлеров об опасных последствиях нововведений. В Минприроды напомнили, что ответственность производителей за утилизацию отходов введена свыше 4 лет назад, и за...

21.07.2021

Владельцы розничных сетей прогнозируют дефицит из-за мусорной реформы

Владельцы розничных сетей и магазинов рассматривают новый реестр для учета отходов как угрозу возникновения дефицита и сужения ассортимента. По их мнению, нововведения угрожают легальным схемам товарооборота. Главный оператор мусорной реформы не согласен с такими перспективами. Причиной противоречивых заявлений стал законопроект Министерства природных ресурсов и экологии РФ об ответственности производителей за последующую утилизацию товаров и упаковки....

19.07.2021

Московская область получила финансирование на рекультивацию еще 6 полигонов

В Московской области будет проводиться рекультивация полигонов ТБО. Министерство природных ресурсов и экологии страны занималось отбором заявлений на предоставление финансовой помощи для восстановления мусорных площадок. По сообщению министерства экологии и природопользования Подмосковья, шесть мест сброса отходов, расположенных на территории региона, попали в список для получения финансирования. Как сообщил Андрей Разин, заместитель председателя правительства региона –...

16.07.2021

Виктория Абрамченко поручила снять ограничения на приобретение мусорных контейнеров операторами

По поручению Виктории Абрамченко, вице-премьера страны, сотрудники Федеральной антимонопольной службы, Министерства экономического развития, Министерства природы и Российского экологического оператора (РЭО) начнут разработку постановления, которое снимет ограничения на покупку контейнеров для утилизации мусора для операторов, работающих в регионах. Как рассказали специалисты РЭО, соответствующие изменения будут внесены в законодательство. Сейчас у операторов во всех субъектах страны есть...

08.07.2021

За три года в Подмосковье переработали свыше 3,5 млн тонн отходов

По заявлению властей Московской области, с начала 2018 года регион отправил на перерабатывающие предприятия свыше 3,5 млн т вторичного сырья, что сопоставимо с объемами захоронений одного мусорного полигона. Три года назад запустили в эксплуатацию первый КПО — комплекс по переработке отходов, сегодня таких объектов уже 11, а к началу 2022 года должны начать функционировать еще...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания