08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Первый случай остановки работы мусорного оператора из-за неплатежей

26.03.2020

Тува оказалась на грани мусорного коллапса. Впервые в России, местная компания, отвечающая за сбор и вывоз коммунальных отходов, была вынуждена остановить работу. Причиной названо систематическое отсутствие оплаты своих услуг. Руководство обратилось к президенту с просьбой о выделении субсидии.

В августе 2018 года ООО «СТ-ТБО» была выбрана в качестве тувинского регионального мусорного оператора. Зона обслуживания включает всю территорию республики. В официальном заявлении от 17 марта 2020 года, генеральный директор объявил о временном прекращении вывоза бытовых отходов из многоквартирных домов региона. По его словам, низкий процент оплаченных счетов за предоставленные услуги привел фирму на грань банкротства. Копия обращения была направлена в местные органы власти.

Уже 20 марта городская администрация Кызыла, столицы Республики Тыва, объявила о мусорном коллапсе и введении чрезвычайного положения. На заседании экспертной комиссии было принято решение, что несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм несет угрозу здоровью горожан. Ввод режима чрезвычайного положения позволяет муниципальным властям предпринимать действия по ликвидации несанкционированных свалок.

Причины

Напомним, официальный старт мусорной реформы в России был дан в начале 2019 года. Участники отрасли регулярно жалуются на большой процент неоплаченных квитанций за услуги сбора и вывоза бытовых отходов как со стороны населения, так и бизнеса. Однако, случай в Туве является первым фактом полной остановки работы оператора в регионе.

Общество с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» — это малое предприятие с уставным капиталом 40 тысяч рублей, которым единолично владеет Вадим Симонавичюс.

23 марта руководитель «СТ-ТБО» Сергей Шапкин обратился с официальным письмом к первым лицам государства, в котором перечислил приведшие к проблеме причины и попросил федеральной поддержки для возвращения к нормальной работе. Письмо адресовано:

  • Президенту РФ;
  • Председателю Правительства Михаилу Мишустину;
  • в администрацию Президента;
  • министрам Дмитрию Кобылкину и Антону Силуанову.

Согласно статистике, за прошедший год ООО «СТ-ТБО» недополучило почти 6 миллионов, а в 2019 году — 47 с половиной миллионов рублей. Гендиректор отметил, что на 20.03.2020 дебиторская задолженность насчитывает около 40 млн рублей, включая 26 миллионов долгов населения.

С возникшей проблемой Сергей Шапкин обращался к «Российскому экологическому оператору» (РЭО), который координирует работу всех региональных компаний и несет ответственность за реализацию нововведений. По результатам проверки отчетности «СТ-ТБО» в декабре прошлого года РЭО направил главе республики обращение с просьбой принять меры, чтобы избежать банкротства и нормализовать работу в регионе. В частности, было предложено покрыть сумму недополученных ею доходов из местного бюджета.

Тувинские власти оставили внесенные предложения без внимания, субсидировав другую организацию — МУП «Благоустройство». Одновременно распространились слухи о грядущей смене местного оператора, что привело к резкому падению собираемости платежей. Процент оплаты квитанций составил всего 23%.

Исполнительный директор «СТ-ТБО» Владимир Попов назвал две дополнительные причины, которые усугубили проблему:

  1. Расчетный показатель на одного человека, зарегистрированного в многоквартирном доме, равен 1,4 куб. м отходов в год. Этот заниженный норматив был принят местными чиновниками без каких-либо замеров. Кроме того, в домах проживает гораздо больше людей, чем официально зарегистрировано, поэтому и мусора образуется в разы больше по сравнению с расчетными объемами. Получается, что оплачивается вывоз одного контейнера 1-2 раза в неделю, а на практике ежедневно вывозится по 6 контейнеров.
  2. Пятипроцентное снижение тарифов за вывоз бытовых отходов с 67,68 до 65,61 руб. на одного человека в месяц.

Господин Шапкин обращает внимание на нарушения при составлении и утверждении тувинской территориальной схемы по обращению с коммунальными отходами. Он также указывает на явные противоречия между региональным и федеральным законодательством. По его мнению, усилия властей Республики Тыва нацелены не на внедрение, а на препятствие новой системе по обращению с отходами.

Глава «СТ-ТБО» заявил о готовности возобновить деятельность при условии 100% компенсации недополученных доходов, что составляет 53 миллиона рублей.

Реакция чиновников

Министерство природных ресурсов и экологии обратилось к профильным подразделениям администрации Тувы с поручением:

  • внести корректировки в локальную территориальную схему;
  • составить перечень организаций, которые будут привлечены к вывозу мусора (ТКО).

Информацию о сроках выполнения поручения предписано дублировать ответственным лицам в РЭО.

Ранее министерство жилищно-коммунального хозяйства Тувы обращалось в судебные инстанции с требованием лишить «СТ-ТБО» статуса регионального оператора. В апреле 2019 года арбитражный суд иски отклонил. Кассационная жалоба будет рассмотрена в конце апреля этого года. От комментариев в ведомстве отказались.

Премьер Мишустин перенаправил обращение в Минприроды, где была создана оперативная группа для быстрого реагирования. Её работу курирует РЭО и лично Дмитрий Кобылкин. В ведомстве напомнили, что местные власти имеют полномочия назначить организацию, которая временно будет вывозить мусор.

РЭО отслеживает непростую ситуацию в Туве еще с осени прошлого года. В пресс-службе государственной компании заявили о неоднократных просьбах к властям республики урегулировать проблему и избежать негативных последствий. Сейчас тувинские муниципальные образования вывозят ТКО своими силами. Это временное решение будет действовать до момента завершения подготовки и выполнения конкурсных процедур по выбору новой компании-оператора.

Администрация Республики Тыва взяла на себя обязательства каждую неделю письменно информировать РЭО о развитии ситуации с вывозом ТКО, прикладывая фотографии и видеоматериалы. Также власти должны предоставить данные о необходимости закупки дополнительных контейнеров, а также подробную информацию о действующих полигонах.

Ситуация в других регионах

В ноябре 2019 года Минприроды заявила о риске банкротства ряда операторов и угрозе возникновения мусорного коллапса в 16 субъектах, включая Республику Тыва.

По результатам совещаний ведущих участников отрасли и представителей правительства в конце 2019 года, глава Минприроды направил обращения к губернаторам с требованием нормализовать ситуацию с неплатежами, тем самым исключив будущие банкротства участников отрасли.

В феврале в докладе глав проблемных субъектов РФ Дмитрию Кобылкину были названы самые острые проблемы, тормозящие мусорную реформу: заниженные тарифы и нормативы, а также высокий процент неплатежей.

Осенью прошлого года эксперты говорили о возможном банкротстве, грозящем 21 региональной компании из-за сложного финансового состояния. Глава РЭО Илья Гудков уточнил, что из 16 ранее названых субъектов, в зоне риска реально находится 11. Это было установлено в результате дополнительного анализа деятельности и отчетности фирм.

Госкомпания мониторит состояние еженедельно. 17 компаниям из 10 субъектов, попавшим в группу риска и испытывающим финансовые проблемы, специалисты РЭО своевременно направили практические рекомендации.

Ассоциация «Чистая страна», в которую входят локальные операторы и изготовители профильной техники, уже обратилась к Президенту с просьбой предоставить налоговые каникулы. Под обращением стоят подписи руководителей 40 организаций из 30 субъектов Российской Федерации. В тексте говорится, что сложная эпидемиологическая ситуация, нестабильность валютных курсов и ожидаемый рост цен, могут привести к падению покупательной способности населения. Это дополнительно снизит собираемость платежей, что приведет к массовым банкротствам участников «мусорной» отрасли. В результате возникнут перебои с вывозом ТКО, а санитарно-эпидемиологическая обстановка только ухудшится.

Председатель комитета «Опоры России», который отвечает за реформирование отрасли обращения с отходами, Полина Вергун считает, что мусорный коллапс вызван двумя ключевыми факторами. Во-первых, это в корне неверная тарифная политика, а во-вторых, неплатежи по счетам за предоставленные услуги. По её мнению, меры надо принимать экстренно, причем не на региональном, а федеральном уровне. В противном случае волна несанкционированных свалок накроет страну.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

17.04.2021

На полигоне «Вальцово» продолжаются работы по рекультивации

По заявлению Министерства экологии и природопользования Московской области, полигон «Вальцово» активно рекультивируют. Сам он до конца сформирован и укреплен, уже есть дренажная система. Завершение восстановления «Вальцово» планируют уже к концу этого года. Вот цитата Андрея Разина (зампредседателя правительства Московской области.): «Эффект выполненных работ уже достаточно заметен. Полигон геометрически сформирован, окончено строительство стены из ГСИ, сети...

11.04.2021

Перевозчики строительного мусора внесены в реестр

Подмосковные власти составили реестр добросовестных "мусорных" перевозчиков. В него вошли транспортные компании, которые выполняют перемещение отходов на территории Подмосковья. За внесение данных и ведение документа отвечает областное министерство ЖКХ. Существует два условия для включения в реестр: наличие соответствующей лицензии; подписанное соглашение о вывозе строительного мусора на специализированные объекты или комплексы по переработке отходов. При этом...

10.04.2021

Greenpeace привел аргументы против мусоросжигательных заводов

Представители "зелёных" направили в правительство официальное письмо с просьбой пересмотреть проект по строительству заводов по сжиганию твердых бытовых отходов. Вице-премьер Виктория Абрамченко и министр энергетики Александр Новак распорядились провести анализ эффективности мусоросжигательных заводов в сравнении с альтернативными способами утилизации отходов. Результаты проделанной работы и аргументы в пользу оптимальной технологии ликвидации мусора должны быть предоставлены уже...

08.04.2021

Виктория Абрамченко потребовала закупить контейнеры для раздельного сбора мусора

Зампред Правительства по вопросам экологии Виктория Абрамченко распорядилась обеспечить закупку контейнеров для раздельного сбора мусора во всех субъектах РФ. Уже 12 апреля Минприроды должно разработать проект документа о выделении средств для решения поставленной задачи. Для выполнения одного из этапов мусорной реформы по внедрению в регионах раздельного сбора твердых бытовых отходов Министерство природных ресурсов должно было...

06.04.2021

Транспортировка ТБО будет взята под контроль

Правительство решило навести порядок и усилить контроль за транспортировкой твердых бытовых отходов. Зампред Правительства по вопросам экологии Виктория Абрамченко распорядилась выполнить детальную проработку и предоставить пошаговый план мероприятий по переходу к единой информационной системе для отслеживания перемещения отходов и движения спецтехники. В числе исполнителей поручения обозначены Минприроды, Росприроднадзор и «Российский экологический оператор». Срок подготовки —...

03.04.2021

Вырастет ли стоимость вывоза мусора для населения

Компания "РТ-Инвест", входящая в государственную корпорацию "Ростех", разработала проект строительства заводов по сжиганию мусора. К участию привлечены ВЭБ и Росатом как финансовый и технологический партнеры. Эти 25 современных производств будут не только утилизировать отходы, но и вырабатывать электрическую энергию. Проект предполагает отказ от договоров по предоставлению мощностей (ДПМ). Что такое договор по предоставлению мощностей Механизм...

03.04.2021

Московская областная дума рассмотрела идею уровнять древесные и строительные отходы к ТКО

В ходе заседания председатель Мособлдумы в области экологии Алла Полякова заметила, что приравнивание отходов деревьев и кустарников, а также остатков после производства строительных или отделочных работ к твердым коммунальным отходам может помочь в решении массы текущих проблем. Депутатами Государственной думы было предложено произвести изменения в Федеральном законе №89-ФЗ для устранения противоречий в таком понятии, как...

03.04.2021

Экосбор приведет к росту цен на молоко и другие продукты из базовой потребительской корзины

Со следующего года вступит в силу концепция расширенной ответственности производителей (РОП). Теперь компании-изготовители товаров будут обязаны самостоятельно утилизировать всю упаковку. Если производитель не в состоянии или не готов брать на себя вопросы утилизации, то он выплачивает экосбор. При этом размер экологического сбора будет рассчитываться по двойному нормативу. Мнение бизнеса Компании оказались не готовы к введению...

02.04.2021

Рекультивацию полигона ТКО «Ядрово» обсудили во время заседания в Волоколамском округе

На уже не действующем полигоне твёрдых бытовых отходов «Ядрово» в подмосковном регионе закончилось строительство временных прудов, здесь сейчас говорят о предстоящих рекультивационных мероприятиях. В начале недели здесь велись разговоры о текущем положении дел. Работа заседания прошла в присутствии возглавляющего совет при губернаторе по развитию общества и правам человека М. Юденич, двух зампредов правительства: Евгения Хромушина...

30.03.2021

У «дочки» «Ростеха» теперь есть доля в ООО «НЭК»

Теперь она совладелица компании Игоря Чайки по переработке и вывозу мусора, ею раньше владел только «Промышленный экологический оператор» Дочерним структурным подразделением государственной корпорации «Ростех» — акционерным обществом «Корпорация «Росхимзащита» — приобретены 33,4% «Национальной экологической корпорации». Общество с ограниченной ответственностью «НЭК» находилось в собственности только «ПЭО». Принадлежит эта компания — сыну некогда пребывавшего в должности генпрокурора...

27.03.2021

Эксперты ВШЭ считают новые схемы обращения с отходами несовершенными

В России разрабатывают новую схему обращения с коммунальными отходами. И у экспертов есть основания считать, что предлагаемый подход не изменит ситуацию в лучшую сторону. Повсеместно появятся незаконные места сброса. При этом средства, выделенные на запуск инфраструктуры по переработке мусора, будут использоваться неэффективно в то время, как имеющиеся заводы не загружены в нужном объеме. Они просто...

26.03.2021

Вице-премьер Абрамченко дала поручение об утверждении смет по рекультивации свалок

Вице-премьером РФ В. Абрамченко поручена Минприроды РФ и РЭО разработка и утверждение смет для проведения комплекса мер по восстановлению земель в местах противозаконных свалок. В соответствии с ФП "Чистая страна" запланирована полная ликвидация незаконных свалок к 2024 г., если их выявили до начала 2018 г., а это — не меньше 191 объекта, устранение ещё 75...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания