Минприроды и РЭО выступили с инициативой изменить методику оценки объема твердых бытовых отходов, за вывоз которого платят россияне. Таким образом ведомство надеется минимизировать разницу между расчетными и реальными показателями.
Разработчики нововведений не планируют отменять замеры, но хотят обязать замерщиков вести видеосъемку или проводить фотофиксацию измерений. Кроме того, предлагается добавить контроль весовых характеристик. В качестве альтернативной методики в Министерстве природных ресурсов и экологии предложили использовать сравнительный анализ. Формула пока находится в разработке.
Сейчас регионы самостоятельно определяют тариф и нормативы в области обращения с отходами. Процедура такова: 4 раза в год эксперты замеряют фактические объемы мусора. Замеры проводят в течение 7 дней. Затем полученные цифры анализируют и получают средний итоговый показатель, который используют при расчете стоимости ежемесячных услуг регионального оператора.
В Комитете Государственной думы по строительству и ЖКХ уверены в несоответствии текущих расчетов фактической ситуации. Заместитель главы Комитета Светлана Разворотнева привела примеры регионов с десятикратным отличием нормативов. Ими стали Дагестан и Краснодарский край. Суды Пермской, Курганской и Костромской областей вынесли постановления о завышенных нормативных показателях. Получается, что существующий подход не дает достоверной информации об объеме мусора, который каждый месяц образуется и оплачивается населением.
Минприроды и главный российский мусорный оператор предлагают для расчета взять за основу базовый норматив и умножить его на поправочный коэффициент. Под базовым нормативом понимают средний объем отходов в данном регионе, полученный за всю историю замеров. Поправочный коэффициент зависит от типа территории, для которой ведется расчет: многоквартирный дом, школа, магазин и так далее. Таким образом итоговое значение будет близко к фактическому объему накопленных отходов в заданной точке заданного региона.
В ведомстве пока детально не обсуждали вопрос изменения стоимости услуг операторов, но заверяют в установлении справедливых обоснованных цен.
Государственная дума предлагает ввести новый способ оплаты услуг по вывозу отходов для домов, контейнерные площадки которых оборудованы баками для раздельного сбора. Светлана Разворотнева считает, что контейнеры можно взвешивать непосредственно перед погрузкой на мусоровоз.
Первичная сортировка автоматически снижает вес контейнера со смешанными отходами. Значит вывозить его надо реже или меньшим числом машин.
Вывоз баков с перерабатываемыми фракциями оплачивают перерабатывающие и производственные предприятия, так как они экономят на закупке дорогостоящего первичного сырья. Депутат убеждена, что при раздельном сборе люди должны платить меньше и ощущать реальную экономию.
Мусорная реформа идет в России с января 2019 года. Она затрагивает все сферы обращения с отходами. Изменения направлены на сокращение полигонных захоронений и борьбу с незаконными свалками. До 2030 года на полигоны должно вывозиться не более 50% мусора. Сейчас этот показатель составляет 94%. За время реформы строятся и уже запущены в эксплуатацию новые сортировочные и перерабатывающие комплексы, мусоросжигательные заводы, создается развитая инфраструктура.
Приоритетная задача — отказ к 2025 году от одноразового пластика, который составляет львиную долю коммунальных отходов. До конца этого правительство планирует ввести «100% норматив утилизации упаковки». Изначально планировалось обязать производителей и импортеров товаров платить за утилизацию упаковки. Однако позднее было принято решение переложить эту ответственность непосредственно на производителей упаковки. Если компания не может выполнить утилизацию самостоятельно, она обязана уплатить экологический сбор государству.
