Вывоз мусора в Москве и МО

Ежедневно: с 8.00 до 23.00

Минприроды планирует штрафовать бизнесменов, которые не платят за вывоз отходов

25.02.2020

Министерство природных ресурсов и экологии предложило ввести штрафы для организаций и учреждений, если они отказываются заключать договоры с местными мусорными операторами. Причиной стала низкая собираемость платежей за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) именно среди юридических лиц. Банкротство грозит 10 процентам местных фирм-операторов.

В феврале в Правительстве прошло несколько совещаний, в ходе которых обсуждались основные результаты и подведены годовые итоги мусорной реформы. Одной из основных причин, препятствующих введению изменений, было названо нежелание организаций заключать договора с региональными операторами, а затем оплачивать услуги вывоза ТКО.

Пресс-секретарь Минприроды Наталья Хлопунова пояснила, что ведомство прорабатывает предложение о введении штрафных санкций в отношении таких юрлиц. По её словам, сегодня нет никаких способов воздействия на организации и учреждения, которые отказываются платить за вывоз образованного в результате их деятельности мусора. Недобросовестные владельцы и руководители принимают решение просто складировать отходы своей компании на контейнерные площадки во дворах ближайших жилых кварталов. В результате население вынуждено платить за «чужой» мусор.

Пока не были названы ни сроки рассмотрения, ни предлагаемые размеры штрафов.

Что лежит в основе инициативы?

В законе «Об отходах производства и потребления» четко прописано, что каждый образователь отходов обязан заключить договор с местным мусорным оператором (часть 4 статья 24.7). Однако прямого административного наказания закон не предусматривает. В реальности же приходится подавать иски на недобросовестных бизнесменов и принуждать их подписать контракт по судебному решению.

Штрафы прописаны в Административном Кодексе (статья 8.2) за несанкционированный выброс мусора вне специально отведенных для этого мест. Величина налагаемого штрафа составляет для должностных лиц — 10-30 тысяч рублей, с юридических лиц могут взыскать 100-250 тысяч рублей или приостановить их деятельность на 90 суток. Однако, предоставить веские доказательства, что фирма выбрасывает свой мусор на контейнерные площадки соседнего двора, практически невозможно.

Еще в декабре прошлого года глава Минприроды Дмитрий Кобылкин распорядился принять срочные меры по регулированию ситуации в отрасли обращения с ТКО. Он призвал руководителей субъектов РФ сделать всё возможное, чтобы избежать банкротства региональных фирм-операторов. Министр озвучил, что в отдельных регионах до 70% юридических лиц не платят по выставляемым счетам. В своем выступлении на прошлой неделе господин Кобылкин опять акцентировал внимание на необходимости повышения собираемости платежей. Министр сообщил, что ведомство готовит проект введения существенных административных наказаний за уклонение от требований законодательства.

13-19 февраля ведомство организовало серию совещаний, в работе которых приняли участие:

  • представители «РЭО», курирующего работу всех локальных операторов в стране;
  • власти субъектов РФ;
  • представители региональных компаний-операторов.

В основном обсуждали мероприятия, которые позволили бы достигнуть плановых показателей. В Дагестане несмотря на самый низкий по стране тариф за вывоз ТКО, неплатежи физических лиц достигают 40-50%, а юридических лиц 75%. Глава Кемеровской области Сергей Цивилев подтвердил, что реформу сильно «тормозит» наличие большого числа незаключенных контрактов между бизнесом и компаниями-операторами.

Последствия уклонения от заключения контракта

В ноябре прошлого года, бывший руководитель РЭО Денис Буцаев, внёс предложение автоматически присоединять юридические лица к договорам. В этом случае не надо было бы тратить время на поиски, переговоры и уговоры бизнесменов подписать контракт.

По словам замглавы РЭО Вячеслава Духина, компания настаивает на переход к договорам аналогично водоснабжению и отоплению. За уклонение от подписания таких контрактов организации должны нести существенное административное наказание. Духин надеется получить поддержку Правительства на внесение изменений в действующие законы, что позволит Госдуме рассмотреть поправки уже в 2020 году.

Руководитель самарского «ЭкоСтройРесурса» пояснил, что многие бизнесмены мотивируют отказ в заключении договора тем, что производят промышленный, а не коммунальный мусор. При этом обращение с промышленными отходами в нашей стране не регулируется. В результате такие «уклонисты» нанимают мелких сомнительных подрядчиков, которые несанкционированно вывозят ТКО на свалки.

В ведении государственной компании «Чистый город» находится 5 регионов ЮФО. Глава совета директоров Полина Вергун считает, каждый кубометр ТКО, вывезенный оператором должен быть оплачен. Если бизнес, пытаясь снизить свои ежемесячные расходы, складывает мусор в дворовые контейнеры жилых домов, то прямые убытки несет оператор. Надзорные органы в своих плановых расчетах основываются на 100% оплате выставленных счетов. На практике возможно довести показатели собираемости только до 80%, что гарантированно влечёт 20% потери выручки.

Но бизнес высказывает противоположное мнение. Владислав Корочкин, один из руководителей «Опоры России» считает проблему надуманной. По его мнению, введение санкций нарушит принципы свободного заключения договоров, который прописан в Гражданском кодексе. Он подчеркивает, что существующие технические средства могут контролировать весь процесс вывоза отходов. Введение штрафов даст возможность применять их выборочно, на усмотрение контролирующих органов.

Другие проблемы мусорной отрасли

РЭО приводит печальную статистику первого года мусорной реформы. На грани банкротства находятся около 10% местных операторов из 11 субъектов РФ. В случае волны банкротств, достижение установленных плановых показателей станет физически невозможным.

Кроме низкой собираемости платежей, руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин назвал ещё две серьезные проблемы:

Отсутствие доступа к данным плательщиков за услугу вывоза ТКО

Эта проблема приводит к ошибкам в выставлении счетов, невозможности последующего обращения в судебные инстанции для взыскания задолженности. Недобросовестные юридические лица этим пользуются, что приводит всё к той же высокой доле неплательщиков.

Руслан Губайдуллин предлагает внести поправки в закон «О персональных данных», чтобы администрация региона могла предоставить информацию о юридических лицах для местных операторов на безвозмездной основе.

Единой базы данных сегодня не существует. В результате сотрудники компаний-операторов вынуждены регулярно объезжать обслуживаемые ими территории и вручную переписывать, вести учет действующих там организаций, фирм и предпринимателей. Это существенно увеличивает трудозатраты, время и издержки.

Обещанное освобождение от уплаты НДС не работает

В начале мусорной реформы в качестве одной из мер государственной поддержки было названо освобождение операторов от уплаты НДС. Эти деньги предполагалось направить на улучшение инфраструктуры, модернизацию парка спецтехники или закупку дополнительных контейнеров.

Однако, при взаиморасчетах коммерческие организации имеют право возместить из бюджета часть уплаченного налога. Это приводит к тому, что операторы должны вернуть эти суммы государству, которые были правомерно приняты к вычету.

По оценкам экспертов итоговая сумма НДС, которую следует возместить, составляет до 10 процентов от расчетной плановой выручки компаний-операторов, утвержденной на этот год.

Полина Вергун пояснила: «Если оператор купил мусоровозов на 1 миллиард рублей, то государство должно было возместить из бюджета 200 миллионов рублей. Однако, после перехода на упрощенную систему налогообложения (работа без НДС), компании придется вернуть 170 млн рублей. Эта сумма рассчитывается исходя из расчета амортизации спецтехники и её остаточной стоимости».

Господин Губайдуллин считает, что логичным шагом было бы освободить локальных мусорных операторов от необходимости возврата этих сумм в бюджет. Такое решение возможно только после внесения поправок в Налоговый кодекс.

Комментарии

Нет комментариев!

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

29.10.2020

Вторая отставка руководителя мусорного оператора за текущий год

«Российский экологический оператор» (РЭО) был создан с целью мониторинга и контроля за работой региональных операторов, а также курирования нововведений мусорной реформы. Илья Гудков был назначен на должность руководителя компании в конце января этого года. За восемь месяцев была разработана и утверждена федеральная схема обращения с твердыми бытовыми отходами, которая позволит перейти от аналогового к цифровому...

26.10.2020

Российский экологический оператор отказался финансировать проекты дочерней компанией Ростеха

«Российский экологический оператор» (РЭО), который курирует деятельность всех региональных мусорных операторов России, принял решение не приобретать долю в компании «РТ-Инвест», входящую в государственную корпорацию "Ростех" и владеющую тремя производствами по сортировке отходов в Подмосковье. Отказ от совершения сделки подтвердили руководители обеих сторон: глава РЭО Илья Гудков и один из владельцев «РТ-Инвест» Андрей Шипелов. Указ о...

21.10.2020

Московские власти распорядились усилить контроль за вывозом мусора

В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации и распространением коронавирусной инфекции московским пенсионерам от 65 лет и старше рекомендовано оставаться дома и соблюдать режим самоизоляции. Службы ЖКХ прогнозируют рост количества выбрасываемого бытового мусора. Петр Бирюков, отвечающий за жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Москвы, отдал распоряжение компаниям-операторам, которые занимаются вывозом бытовых отходов, отслеживать состояние дворовых контейнерных площадок и...

18.10.2020

В России впервые банкротят регионального мусорного оператора

Мусорный оператор, который носит название «Аквалайн» и ведёт деятельность на территории Вологодской области, столкнулся с отказом северо-восточного полигона принимать у него отходы ввиду задолженности. Начался процесс банкротства. Процедура наблюдения была введена арбитражным судом региона шестого октября. Однако иск, касающийся обсуждаемого вопроса, был подан еще в мае. Это было сделано одной из организаций, а именно —...

17.10.2020

Подмосковье переработало почти 2 млн тонн отходов

Власти Московской области назвали объём твердых бытовых отходов, который был использован в качестве вторсырья вместо отправки на свалку. Всего с начала 2019 года в Подмосковье было переработано 1,7 млн тонн мусора, из которых 0,3 млн составил пластик, 0,40 млн — металл и стекло. За это время на переработку поступило свыше полумиллиона макулатуры. Основную часть, около...

15.10.2020

Россияне будут получать единые ежемесячные квитанции ЖКХ, включающие расходы на вывоз мусора

Герман Греф, возглавляющий Сбербанк, выступил с предложением о включении стоимости вывоза твердого бытового мусора в единую ежемесячную квитанцию за жилищно-коммунальные услуги. Таким образом планируется снизить процент неплатежей. Для внедрения профильным ведомствам в лице Минстроя, Минприроды и Минфина было поручено оценить возможности внесения поправок в действующее законодательство и регламенты, чтобы начать централизованно реализовывать инициативу. Соответствующее письмо...

04.10.2020

В Подмосковье вдвое увеличатся нормативы накопления ТБО для садоводческих хозяйств

В Московской областной думе за круглым столом обсуждались вопросы, связанные с графиком вывоза отходов, перерасчетом оплаты за период отсутствия жильцов, выявлением нарушений в сфере твёрдых бытовых отходов. Как было отмечено возглавляющей комитет Мособлдумы по экологии и природопользованию А. Поляковой, в комитет обращаются жители по вопросам, обусловленным нормативами накопления ТКО, оплатой комуслуги и графиком вывоза ТКО...

04.10.2020

Свыше 600 незаконно организованных свалок выявили в Московской области

По сообщению замначальника ГосадмтехнадзораС. Гирко в области обнаружено более шестисот незаконных свалок, 90% которых уже устранено. Он также проинформировал о том, что за прошедший период всего выявили 625 противозаконно организованных свалок ТКО, произвели ликвидацию 566 из них, 59 контролируется. С. Гирко добавил, что в текущем году здесь зафиксировано свыше полутора тысяч нарушений при осуществлении вывоза...

30.09.2020

Власти Москвы потратят более 100 миллионов на ликвидацию свалок

Московские власти планируют направить из городского бюджета более 100 миллионов рублей с целью ликвидации незаконных свалок на территории Троицкого и Новомосковского округов. Указанная сумма направлена только на целевое использование и будет предоставлена местной администрации в виде целевых трансфертов. Такое распоряжение отдал глава столицы Сергей Собянин. Суммарный объём финансирования составит 104 миллиона рублей. Пресс-служба столичной администрации...

30.09.2020

Специалисты Счетной палаты оценили ситуацию в мусорной отрасли

Несмотря на проводимую в России второй год мусорную реформу, более 90% отходов вывозится на полигоны. Только 7% собираемого мусора используется для переработки. Такой неутешительный вывод сделали инспекторы Счетной палаты, которые назвали сложившуюся ситуацию приближенной к критической. Эксперты Счетной палаты проанализировали промежуточные результаты мусорной реформы, которая призвана внедрить по всей стране новую систему обращения с твердыми...

30.09.2020

Российский экологический оператор сможет финансировать новые проекты в сфере обращения с отходами

По решению Правительства государственная компания "Российский экологический оператор" (РЭО) получит расширенный круг полномочий в сфере финансирования инвестиционных проектов, связанных с сортировкой, переработкой и утилизацией отходов. Компания получит возможность использовать такие финансовые инструменты как операции с ценными бумагами, например, покупка облигаций или выдача акционерных займов. Вопросы экологии и защиты окружающей среды находятся в ведении заместителя председателя...

29.09.2020

Вице-премьер В. Абрамченко призвала РЭО обеспечивать реализацию мусорной реформы

Заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко, отвечающая за реализацию программ по защите окружающей среды и другие вопросы экологии, считает необходимым изменить роль «Российского экологического оператора» (РЭО) в мусорной реформе. Абрамченко уверена, что миссия РЭО заключается не в мониторинге и наблюдении за деятельностью региональных операторов, в активном внедрении новой системы обращения с отходами. К другой важной задаче...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания