Вывоз мусора в Москве и МО

Ежедневно: с 8.00 до 23.00

Минприроды планирует штрафовать бизнесменов, которые не платят за вывоз отходов

25.02.2020

Министерство природных ресурсов и экологии предложило ввести штрафы для организаций и учреждений, если они отказываются заключать договоры с местными мусорными операторами. Причиной стала низкая собираемость платежей за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) именно среди юридических лиц. Банкротство грозит 10 процентам местных фирм-операторов.

В феврале в Правительстве прошло несколько совещаний, в ходе которых обсуждались основные результаты и подведены годовые итоги мусорной реформы. Одной из основных причин, препятствующих введению изменений, было названо нежелание организаций заключать договора с региональными операторами, а затем оплачивать услуги вывоза ТКО.

Пресс-секретарь Минприроды Наталья Хлопунова пояснила, что ведомство прорабатывает предложение о введении штрафных санкций в отношении таких юрлиц. По её словам, сегодня нет никаких способов воздействия на организации и учреждения, которые отказываются платить за вывоз образованного в результате их деятельности мусора. Недобросовестные владельцы и руководители принимают решение просто складировать отходы своей компании на контейнерные площадки во дворах ближайших жилых кварталов. В результате население вынуждено платить за «чужой» мусор.

Пока не были названы ни сроки рассмотрения, ни предлагаемые размеры штрафов.

Что лежит в основе инициативы?

В законе «Об отходах производства и потребления» четко прописано, что каждый образователь отходов обязан заключить договор с местным мусорным оператором (часть 4 статья 24.7). Однако прямого административного наказания закон не предусматривает. В реальности же приходится подавать иски на недобросовестных бизнесменов и принуждать их подписать контракт по судебному решению.

Штрафы прописаны в Административном Кодексе (статья 8.2) за несанкционированный выброс мусора вне специально отведенных для этого мест. Величина налагаемого штрафа составляет для должностных лиц — 10-30 тысяч рублей, с юридических лиц могут взыскать 100-250 тысяч рублей или приостановить их деятельность на 90 суток. Однако, предоставить веские доказательства, что фирма выбрасывает свой мусор на контейнерные площадки соседнего двора, практически невозможно.

Еще в декабре прошлого года глава Минприроды Дмитрий Кобылкин распорядился принять срочные меры по регулированию ситуации в отрасли обращения с ТКО. Он призвал руководителей субъектов РФ сделать всё возможное, чтобы избежать банкротства региональных фирм-операторов. Министр озвучил, что в отдельных регионах до 70% юридических лиц не платят по выставляемым счетам. В своем выступлении на прошлой неделе господин Кобылкин опять акцентировал внимание на необходимости повышения собираемости платежей. Министр сообщил, что ведомство готовит проект введения существенных административных наказаний за уклонение от требований законодательства.

13-19 февраля ведомство организовало серию совещаний, в работе которых приняли участие:

  • представители «РЭО», курирующего работу всех локальных операторов в стране;
  • власти субъектов РФ;
  • представители региональных компаний-операторов.

В основном обсуждали мероприятия, которые позволили бы достигнуть плановых показателей. В Дагестане несмотря на самый низкий по стране тариф за вывоз ТКО, неплатежи физических лиц достигают 40-50%, а юридических лиц 75%. Глава Кемеровской области Сергей Цивилев подтвердил, что реформу сильно «тормозит» наличие большого числа незаключенных контрактов между бизнесом и компаниями-операторами.

Последствия уклонения от заключения контракта

В ноябре прошлого года, бывший руководитель РЭО Денис Буцаев, внёс предложение автоматически присоединять юридические лица к договорам. В этом случае не надо было бы тратить время на поиски, переговоры и уговоры бизнесменов подписать контракт.

По словам замглавы РЭО Вячеслава Духина, компания настаивает на переход к договорам аналогично водоснабжению и отоплению. За уклонение от подписания таких контрактов организации должны нести существенное административное наказание. Духин надеется получить поддержку Правительства на внесение изменений в действующие законы, что позволит Госдуме рассмотреть поправки уже в 2020 году.

Руководитель самарского «ЭкоСтройРесурса» пояснил, что многие бизнесмены мотивируют отказ в заключении договора тем, что производят промышленный, а не коммунальный мусор. При этом обращение с промышленными отходами в нашей стране не регулируется. В результате такие «уклонисты» нанимают мелких сомнительных подрядчиков, которые несанкционированно вывозят ТКО на свалки.

В ведении государственной компании «Чистый город» находится 5 регионов ЮФО. Глава совета директоров Полина Вергун считает, каждый кубометр ТКО, вывезенный оператором должен быть оплачен. Если бизнес, пытаясь снизить свои ежемесячные расходы, складывает мусор в дворовые контейнеры жилых домов, то прямые убытки несет оператор. Надзорные органы в своих плановых расчетах основываются на 100% оплате выставленных счетов. На практике возможно довести показатели собираемости только до 80%, что гарантированно влечёт 20% потери выручки.

Но бизнес высказывает противоположное мнение. Владислав Корочкин, один из руководителей «Опоры России» считает проблему надуманной. По его мнению, введение санкций нарушит принципы свободного заключения договоров, который прописан в Гражданском кодексе. Он подчеркивает, что существующие технические средства могут контролировать весь процесс вывоза отходов. Введение штрафов даст возможность применять их выборочно, на усмотрение контролирующих органов.

Другие проблемы мусорной отрасли

РЭО приводит печальную статистику первого года мусорной реформы. На грани банкротства находятся около 10% местных операторов из 11 субъектов РФ. В случае волны банкротств, достижение установленных плановых показателей станет физически невозможным.

Кроме низкой собираемости платежей, руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин назвал ещё две серьезные проблемы:

Отсутствие доступа к данным плательщиков за услугу вывоза ТКО

Эта проблема приводит к ошибкам в выставлении счетов, невозможности последующего обращения в судебные инстанции для взыскания задолженности. Недобросовестные юридические лица этим пользуются, что приводит всё к той же высокой доле неплательщиков.

Руслан Губайдуллин предлагает внести поправки в закон «О персональных данных», чтобы администрация региона могла предоставить информацию о юридических лицах для местных операторов на безвозмездной основе.

Единой базы данных сегодня не существует. В результате сотрудники компаний-операторов вынуждены регулярно объезжать обслуживаемые ими территории и вручную переписывать, вести учет действующих там организаций, фирм и предпринимателей. Это существенно увеличивает трудозатраты, время и издержки.

Обещанное освобождение от уплаты НДС не работает

В начале мусорной реформы в качестве одной из мер государственной поддержки было названо освобождение операторов от уплаты НДС. Эти деньги предполагалось направить на улучшение инфраструктуры, модернизацию парка спецтехники или закупку дополнительных контейнеров.

Однако, при взаиморасчетах коммерческие организации имеют право возместить из бюджета часть уплаченного налога. Это приводит к тому, что операторы должны вернуть эти суммы государству, которые были правомерно приняты к вычету.

По оценкам экспертов итоговая сумма НДС, которую следует возместить, составляет до 10 процентов от расчетной плановой выручки компаний-операторов, утвержденной на этот год.

Полина Вергун пояснила: «Если оператор купил мусоровозов на 1 миллиард рублей, то государство должно было возместить из бюджета 200 миллионов рублей. Однако, после перехода на упрощенную систему налогообложения (работа без НДС), компании придется вернуть 170 млн рублей. Эта сумма рассчитывается исходя из расчета амортизации спецтехники и её остаточной стоимости».

Господин Губайдуллин считает, что логичным шагом было бы освободить локальных мусорных операторов от необходимости возврата этих сумм в бюджет. Такое решение возможно только после внесения поправок в Налоговый кодекс.

Комментарии

Нет комментариев!

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

30.07.2020

Министр природных ресурсов поддержал отказ от строительства мусоропроводов в многоэтажных домах

По мнению руководителя российского ведомства природных ресурсов и экологии Д. Кобылкина, с антисанитарными условиями в местах проживания граждан необходимо активно бороться. Как сообщил чиновник, отказ от возведения новых многоэтажек с мусоропроводными коммуникациями и ликвидация действующих сегодня мусоропроводов в зданиях, где живую люди, – логичные действия. «Антисанитарные условия и жилье – понятия несовместимые. К чему там...

27.07.2020

В 2021 году Подмосковье перестанет складировать мусор и закроет все полигоны

Глава Подмосковья Андрей Воробьев объявил о планах областной администрации прекратить работу всех мусорных свалок до конца 2020 года. Начиная с января 2021 года отходы будут свозиться на перерабатывающие комплексы. До начала мусорной реформы на территории Московской области функционировали 39 объектов, на которых отходы только складировались без какой-либо сортировки или переработки. Губернатор подчеркнул, что теперь вместо...

24.07.2020

В Подмосковье планируют открыть 4 новых мусоросжигательных завода

Андрей Воробьев — глава администрации Московской области рассказал, что в конце 21-го - начале 22-го годов осуществится старт работы 4-х мусоросжигательных заводов. Еще он упомянул, что на сегодняшний день в данном регионе функционируют 8 комплексов переработки отходов, а к 2022 году их количество составит 12. В данный момент также строятся производства по вторичной обработке мусора,...

24.07.2020

В Московской области в текущем году планируют реализовать проекты по дегазации двух полигонов

Оба проекта Минэнерго Московского региона сейчас дорабатываются, речь идёт о установке сжигающих факельных установках на полигонах ТБО «Торбеево» и «Тимохово». Постоянно на полигоны твёрдых коммунальных отходов вывозится огромное количество мусора. Там после его разложения образуется газ, имеющий неприятный запах. При условии высоких концентраций он становится токсичным, может загораться, взрываться. Помимо этого, его скопление благоприятствует созданию...

21.07.2020

На расчистку свалок выделят более трех миллиардов рублей

Михаил Мишустин подтвердил готовность направить из федерального бюджета дополнительное финансирование на расчистку незаконных свалок. В ближайшие три года шесть субъектов получат 3,5 миллиарда рублей. В число дотационных регионов вошли Северная Осетия, Республика Татарстан, Тверская, Липецкая, Тульская и Нижегородская области. В ходе совещания с вице-премьерами Мишустин отметил успешный пример Подмосковья, где на данный момент ведется подготовка...

12.07.2020

Госдума оценила предложения о введении уголовного преследования за любые свалки

На сегодняшний день в соответствии с уголовным кодексом предполагается ответственность, если радиоактивные и иные вещества складируются. Законодатели города Санкт-Петербурга предложили внести дополнение в статью, упомянув в ней также о производственных и потребительских отходах. В Правительстве такую идею пока не поддержали. Законодательным собранием города Санкт-Петербурга в Государственную думу внесен проект закона. Исходя из его положений, преследованию...

04.07.2020

Стоимость вывоза ТКО в Подмосковье останется прежней

Цена коммунальной услуги «Обращение с ТКО» для живущих в Подмосковье не будет изменяться до лета 2021 года. По словам А. Велиховского, тарифы на вывоз твёрдых бытовых отходов для населения остаются неизменными, он считает это хорошей новостью в условиях, когда происходит подорожание услуг ЖКХ. Немаловажный фактор для удержания роста этих тарифов, а их здесь не меняли...

02.07.2020

В Подмосковье планируют опробовать новый способ обращения с медицинскими отходами

В Подмосковье планируют опробовать новый способ обращения с медицинскими отходами, к которым относятся бывшие в употреблении одноразовые маски и перчатки. Местные власти выступили с инициативой выбора отдельного регионального оператора, в зону обслуживания которого войдут учреждения здравоохранения и контейнерные площадки жилых домов. Если эксперимент удастся, то реформа будет проведена по всей стране. Подмосковье планирует перейти на...

27.06.2020

Закрытие полигонов твердых бытовых отходов «Ядрово» и «Лесная» запланировано к концу текущего года

Исходя из сообщения главы Московского региона Андрея Воробьева, к концу этого года состоится закрытие полигонов «Ядрово» и «Лесная». В ближайшее время здесь все ТБО будут обрабатывать и сортировать. По словам Воробьёва, в области в следующем году не останется свалок. На месте закрытых комплексов будет проведена рекультивация. Остались считанные месяцы до того момента, когда в Подмосковье...

27.06.2020

В 2021 году мусорная свалка «Тимохово» превратится в полноценный КПО

В минувшую пятницу пресс-служба министерства ЖКХ МО на своем сайте разместила сообщение о трансформации полигона твердых бытовых отходов «Тимохово», расположенного в Богородском городском округе, в современный комплекс переработки ТБО, полностью исключающий захоронение продуктов человеческой жизнедеятельности. Модернизированное предприятие запустится с середины января следующего года. Годовая мощность нового комплекса переработки отходов составит 750 тысяч тонн отбросов. Данный...

23.06.2020

Закрылся полигон ТБО «Шатурский» в Подмосковье

Состоялось закрытие полигона «Шатурский», который стал 29 по счету в Московской области. Мероприятие проведено министром ЖКХ региона А.А. Велиховским и возглавляющим округ Шатура А.В. Артюхиным, при участии зампреда правительства Евгения Хромушина. В своей речи перед присутствующими Е.А. Хромушин рассказал, что теперь принимать мусор полигон «Шатурский» уже не будет, больше 50-ти лет здесь накапливались твёрдые коммунальные...

22.06.2020

Пожар на полигоне «Царево» потушен

После инцидента, произошедшего 17 июня, рекультивация на полигоне «Царево», что находится в рядом с подмосковным городом Пушкино, возобновилась. Тогда, при поднятии очередного мусорного слоя, рабочими были обнаружены емкости с неизвестным веществом. При вскрытии, оно быстро воспламенилось. Работники не смогли самостоятельно потушить огонь с помощью пенных огнетушителей. Бочки были засыпаны грунтом. Всех рабочих в срочном порядке...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания