Вывоз мусора для юридических лиц
02.02.2020
В 2019 году в России стартовала «мусорная реформа». Она затронула практически все аспекты, связанные со сбором, накоплением, вывозом, утилизацией хлама, образующегося в процессах потребления, производства, продажи товаров. Ранее частные лица, жители частных и многоэтажных домов, руководители и собственники предприятий были обязаны руководствоваться положениями 89-ФЗ от 24.06.1998 года. С 01.01.2019 года необходимо учитывать поправки, указанные в 503-ФЗ.
Из оборота выведено понятие «твердые бытовые отходы». Его больше нельзя использовать в официальных документах. Теперь необходимо оперировать термином «твердые коммунальные отходы». Под
ТКО понимается мусор, образованный жителями домов или сотрудниками юридических лиц в результате повседневной деятельности.
Что еще изменилось в 2019 году
Для начала нужно рассказать о появлении нормативов накопления мусора. Единых цифр для всей страны нет. Нормативы рассчитываются на уровне каждого региона с учетом вида деятельности юридического лица. В результате получается, что в двух соседних областях владельцам салонов-парикмахерских могут выставить счета за вывоз как 1 куб. метра волос и бумаги в месяц, так и 10-ти. Предполагается, что нормативы накопления рассчитываются по результатам опытных измерений, проводимых с учетом сезонности, видов деятельности предприятий и прочих факторов. Пересмотр показателей планируется проводить не реже 1-го раза в 5 (пять) лет.
Важный момент! Регионы при определении нормативов накопления мусора обязаны учитывать положения Постановления Правительства № 269 от 04.04.2016 года с уточнениями от 27.02.2018 года.
Весь процесс сбора, вывоза, утилизации ТКО переходит в ведение региональных операторов, выбираемых на конкурсной основе. Они могут как самостоятельно выполнять все предписанные законом процедуры, так и привлекать субподрядчиков. Если регион большой, в нем может работать несколько операторов. Они обязаны поддерживать порядок на полигонах ТБО, решать вопросы, связанные с захоронением, переработкой отходов, строительством специализированных заводов.
Нормативы ТКО для юридических лиц
Если физлица в соответствии с изменениями в законодательстве не могут отказаться от заключения договора на вывоз мусора с региональным оператором, то у фирм, производителей, продавцов такая возможность есть. Для этого достаточно обладать участком земли, на котором на законном основании можно размещать ТКО.
Важно! Отходы должны образовываться либо на той же территории, где и размещаются, либо на смежных наделах. Если же накапливать стружку, черновики, обрезь дерева и металла негде, юридическое лицо обязано подписать договор с региональным оператором.
При расчете платы для предприятий и организаций учитываются следующие факторы:
- если есть собственная площадка, на которой отходы накапливаются для вывоза, учитывается собранный объем;
- если мусор размещается на общих контейнерных площадках, плата рассчитывается по общим нормативам с учетом вида деятельности, количества сотрудников, площади и т. д.
Последний пункт актуален для небольших торговых точек в рамках единого центра, здания, рынка и т. д. Дополнительно региональный оператор в тариф закладывает затраты на топливо с учетом удаленности полигона от населенного пункта, климатические особенности местности, наличие условий для раздельного сбора мусора. Дополнительно в расчет принимается класс опасности, необходимость привлекать спецтехнику для проведения погрузочных работ, потребность в особых условиях утилизации или захоронения.
Договор на вывоз мусора
Если собственники частных и многоэтажных домов присоединяются к публичной оферте, то предприниматели, компании и организации обязаны иметь на руках экземпляр договора, визированный обеими сторонами.
Устных договоренностей с предприятием, вывозящим мусор, недостаточно. В России не действует английское право. Если на завод, в магазин придет проверяющий, его не удовлетворят заверения в том, что «отходы вывозятся по вторникам и субботам». Контролер захочет знать, кто забирает ТКО, куда отправляет на переработку или захоронение.
Избежать штрафов поможет наличие действующего контракта, в котором перечислены все обязанности сторон, указана плата за услуги и прочие существенные моменты.
Какие данные вносятся в договор
Применительно к юрлицам, заказывающим и оказывающим услугу, в соглашении прописываются:
- полное наименование, ИНН, почтовый и юридический адрес, банковские реквизиты. Если услугу заказывает ИП, прописываются фамилия, имя, отчество полностью, ИНН и почтовый адрес;
- тип вывозимого мусора, его морфологический состав. Для 1-3 классов опасности необходимо приложить паспортные документы в соответствии с п. 3 ст. 14 «Закона об отходах». Дополнительно прописываются габариты, прочие характеристики, от которых может зависеть способ вывоза или утилизации хлама;
- периодичность оказания услуги (раз в неделю, ежедневно, по мере накопления контейнера);
- прочие данные, например, потребность в специальных способах захоронения или утилизации ветоши, отработанных масел и т. д.;
- сведения о дополнительных услугах, например, предоставление бункеров в аренду, грузчиков для проведения погрузки.
Если договор подписывается не руководителем юридического лица, а иным сотрудником, обязательно указываются номер, дата и срок действия доверенности.
Что еще необходимо прописать в договоре на вывоз мусора
Есть еще несколько важных моментов, о которых не стоит забывать при заключении соглашения с региональным оператором на вывоз и утилизацию ТКО. Это:
- права и обязанности сторон, способ разрешения конфликтов;
- адрес полигона, принимающего отходы;
- сведения о сортировке, лицах или организациях, ответственных за ее проведение при необходимости;
- срок действия соглашения и стоимость услуг;
- периодичность выставления закрывающих документов (ежемесячно, ежеквартально, за каждый выезд машины и т. д.).
Отдельного внимания заслуживает ситуация со строительными отходами. Некоторые из них (бой кирпича, балки, арматура) могут быть переработаны или использованы повторно. Если это так, соответствующий пункт вносится в договор.
Если же мусор, остающийся на стройплощадке, после сноса зданий и сооружений, проведения ремонта, не подлежит утилизации или переработке, компания-заказчик обязана оплачивать не только вывоз, но и захоронение на специальном полигоне.
С кем юридическое лицо может заключить договор на вывоз мусора
В соответствии с действующим законодательством предприятия и организации обязаны собирать и вывозить (направлять на утилизацию) отходы, образующиеся в процессе профессиональной деятельности. Помимо этого, юридические лица обязаны поддерживать порядок на прилегающей территории.
Обратите внимание! В каждом регионе, муниципалитете действуют свои правила благоустройства земельных участков. Соответственно, при заключении договора на вывоз ТКО обязаны их необходимо учитывать.
При выборе организации для вывоза мусора важно не забывать про наличие специальной лицензии. Особенно это касается ситуаций, когда в процессе деятельности юридического лица образуются отходы 1-3 классов опасности. Если проверяющие установят, что компания, забирающая яды, ртутные лампы и т. д., не имеет на это законного права, неизбежны штрафы, приостановка деятельности на срок до 90 дней и т. д.
Нужно ли платить штраф за отсутствие договора на вывоз мусора
Если коротко, то да. Если на предприятие, в организацию придет проверяющий из Росприроднадзора и установит, что юридическое лицо свои отходы выбрасывает в ближайший овраг, сжигает и т. д., избежать штрафов не удастся.
Отсутствие договора со специализированной компанией, имеющей право забирать и утилизировать мусор, оценивается в сумму до 200 тыс. рублей. Руководителю или иному ответственному лицу выпишут еще одну квитанцию на 40-50 тыс. рублей. Провинившимся дадут время на исправление недочетов. Если договора не будет и после этого, инспектор имеет право выписать постановление о приостановке деятельности завода, магазина, торгового центра на срок до 90 дней.
На заметку! Штраф может быть наложен одновременно и на руководителя, и на юридическое лицо. Одно не отменяет другое.
