Не исключено, что вскоре изменится начисление платы за вывоз мусора для россиян. Согласно появившейся информации накануне, Российским экологическим оператором (РЭО) было внесено новое предложение в этой сфере. В соответствии с ним, оплата будет рассчитываться исходя из количества мусорных баков и скорости их наполнения.
По словам Алексея Макрушина, число контейнеров будут определять, основываясь на нормативах. Например, получается 5 контейнеров, умножаем на тридцать дней, в результате получается 150. Исходя из этого показателя, и будут производить расчет платы.
На данный момент регионы сами устанавливают нормативы, по которым вычисляется цена услуги. При этом за основу берут количество жильцов или жилую площадь.
Назрела необходимость перехода к «оплате по факту»
О том, что требуется пересмотр тарифов на вывоз ТКО, говорил весной премьер. С его точки зрения способ расчета, который действует на данный момент, полностью справедливым назвать нельзя. Глава правительства акцентировал внимание на необходимости заменить норматив «оплатой по факту». На данный момент Кабмином исследуется вопрос о том, чтобы плата за мусор определялась по количеству баков.
В 2019 году проблема платежей за утилизацию отходов стала особо актуальной из-за внедрения мусорной реформы. Многие россияне жаловались, что цены на вывоз ТБО резко возросли без весомого повода.
С момента старта мусорной реформы произошло существенное повышение конечной стоимости утилизации бытовых отходов. Платежи в некоторых случаях были насколько завышены, что сам президент вынужден был вмешаться в процесс реформы. По результатам прямой линии им было дано поручение, провести анализ изменения цен на услуги ЖКХ.
Почти во всех российских регионах был выявлен ряд нарушений и недостатков касаемо обращения с твердыми бытовыми отходами. Нередко отсутствует соответствующая инфраструктура, не хватает компетентных кадров, отмечается нарушение сантребований, непонятно как рассчитываются тарифы, отсутствуют в достаточном количестве оснащенные площадки для баков.
Способ решения накопившихся проблем
По мнению экспертов, с учетом вышесказанного, предложение о введении нового метода расчета оплаты за утилизацию ТБО может рассматриваться в качестве поиска оптимального решения назревших проблем. Сейчас реформа находится в острой фазе, для которой характерен низкий уровень платежей граждан. Это может привести к банкротству региональных операторов и срыву темпов всей реформы.
С мнением о том, что тарифы на вывоз отходов давно нуждаются в пересмотре, соглашается и Светлана Разворотнева, являющаяся исполнительным директором ЖКХ «Контроль». В настоящее время платежи производятся согласно нормативам. Но население многих регионов недовольно установленными тарифами. При этом разница между нормативами, устанавливаемыми в различных субъектах, может достигать десятков раз.
Следует отметить, что формально оплата за фактическое количество ТБО возможна и сейчас. Достаточно заключения определенного договора с регоператором. Но, в действительности при попытке сделать это люди сталкиваются со значительными сложностями. Причина в том, что такой вариант невыгоден региональным операторам, и они всеми способами препятствуют его реализации. Что касается регионов, где эта возможность имеется, возникает проблема с расчетом справедливой нормы потребления.
ТСЖ Воронежа уже практикуют оплату по нормативу потребления. Но в целом к положительным изменениям это не привело, так как периодичность приезда машины не изменилась. То есть, контейнеры, как и раньше, забирают полупустыми, а платить приходится, как за заполненные. Не исключено, что ситуация изменится, если этот вопрос найдет четкое законодательное отражение.
С точки зрения Андрея Нагибина, возглавляющего «Зеленый патруль», введение современной методики вычисления расценок за утилизацию ТБО максимальную выгодно жителям частных домов, дач и сел. Объемы мусора у них намного меньше, чем у горожан, а сумма в платежках может быть даже выше. Плюс наличие домашних хозяйств, обеспечивающих вторичное использование отходов. В связи с этим, внедрение новой системы целесообразно начинать с сельских районов.
Цена за фактическое количество, как способ борьбы с завышением тарифов
Планируется, что новый способ вычисления приведет к ограничению необоснованного увеличения расценок и даже их снижению. Он позволит упростить расчеты и, соответственно, снизить стоимость услуги. Причем и управляющие компании, и обычные люди должны четко понимать, как определяется число баков и их общий объем на контейнерной площадке. Достичь этого можно лишь при наличии соответствующих нормативных документов, регламентирующих проведение вычислений. Без этого получить экономическую выгоду невозможно.
Еще один непонятный момент – как будет осуществляться справедливое распределение мусора между собственниками помещений в многоквартирных зданиях, где располагаются квартиры, магазины и офисы. Откорректировать теоретические наработки на практике удастся не раньше, чем под конец года.
Следующий важный момент – обеспеченность контейнерами. Не может же каждый дом или квартира иметь свой мусорный бак. Также, по мнению экспертов, при внедрении новой методики расчета следует ожидать противодействия со стороны мусорных регоператоров. Для них это сопряжено с проведением более точных расчетов и сокращением количества машин, а значит не выгодно.
Однако, внедрение такой системы необходимо, так как она позволит людям, особенно в сельской местности, меньше платить за утилизацию ТБО. Делать это нужно постепенно, контролируя каждый этап. При этом важно, чтобы все участники были равноправными партнерами. Потребителю не должна отводиться роль подчиненного, получающего уже готовый договор от регионального оператора.
По мнению руководителя инвестиционной компании «ДомКом Инвест» если внедряемая методика утилизации отходов не позволит снизить цену на услуги, то эта идея не оправдает себя в экономическом и психологическом плане.
В странах Европы такую практику реализуют уже давно. Но чаще всего применяют гибридные варианты. К примеру, внедрение ее одновременно с осуществлением раздельного сбора ТБО. В один день вывозят стекло, в другой пластик, в третий – не перерабатываемый мусор. Часто контейнеры даже не устанавливают. Мусоровозы подъезжают в определенное время. А те, кто не успел в этот раз, будут хранить свой пакет дома до следующего.
