08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Предложение КПРФ изменить схему оплаты за мусор не нашло поддержки Правительством

16.05.2020

Депутаты КПРФ выступили с предложением уйти от нормативов и оплачивать фактически вывезенный объём мусора. Правительство инициативу не поддержало. Региональные операторы высказались негативно, так как подобное изменение приведет к увеличению платежей за услуги ЖКХ.

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Григоренко подписал отрицательный отзыв на предложение Геннадия Зюганова внести поправки в схему оплаты услуг по вывозу твердых бытовых отходов для граждан, проживающих в многоквартирных домах. Резолюция была подписана 6 мая 2020 года.

Фракция КПРФ направила в Государственную Думу проект закона еще в начале марта. В законопроекте предлагалось платить по факту накопления ТБО на дворовых контейнерных площадках, перезаключив договора с мусорными операторами на новых условиях. Сейчас расчеты ведутся на основании установленных нормативов.

Министры выразили сомнения в возможности объективно рассчитать вывезенный мусор с одной площадки, что может привести к необоснованному увеличению сумм в квитанциях за услуги ЖКХ, и, как следствие, росту несанкционированных свалок.

Отрицательное решение вызвано негативными отзывами от представителей Минэкономразвития и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Именно Минстрой во главе с Владимиром Якушевым отвечают за подготовку итогового решения относительно поступившей инициативы.

Единственный положительный голос в поддержку законопроекта прозвучал от Минприроды. Ведомство считает предложенную схему расчетов максимально прозрачной, как для населения, так и для операторов. Еще в начале текущего года Минприроды отправило на рассмотрение постановление, согласно которому участники мусорного рынка получают право оплачивать вывоз коммунальных отходов на основе фактически вывезенных контейнеров с каждой площадки. Итогового решения по этому постановлению пока не вынесено.

Причины предлагаемых нововведений

Отправленные на рассмотрение правки касаются закона «Об отходах производства и потребления», который вступил в силу вместе с началом мусорной реформы в 2019 году, а также корректировок Жилищного кодекса. В пояснительной записке депутаты называют главной задачей формирование справедливой и понятной схемы расчета размера оплаты за вывоз мусора.

Практически во всех субъектах РФ за исключением столицы и Петербурга уже выбраны и работают региональные операторы. Они отвечают за сбор и вывоз ТБО в своих регионах. Оплата производится согласно нормативам и тарифной сетке, утвержденной местными властями. От субъекта к субъекту величина годового норматива на одного человека может отличаться на порядок. В Московской области, которая одна из первых включилась в реформу, расчетные показатели зависят от площади квартиры, а не от количества зарегистрированных граждан.

Представители фракции КПРФ назвали принятые базовые показатели завышенными. По их мнению, проведение независимых замеров на порядок превышают реальные объёмы вывозимых отходов. Достаточно подсчитать количество рейсов мусоровозов и габариты мусорных баков на контейнерных площадках, чтобы понять несправедливость установленных норм.

КПРФ во главе с Александром Ищенко заявила, что резолюция Правительства пока не была им направлена. Общепринятая практика такова, что после негативного отзыва кабинета министров, Госдума пытается сделать все возможное, чтобы законопроект не прошел чтения и был отклонен. Несмотря на это, Александр Ищенко намерен приложить максимум усилий для принятия поправок.

На данный момент проект закона входит в черновую программу думских заседаний в июле 2020 года. До 25 мая можно направлять отзывы, замечания и предложения.

Возможные негативные последствия инициативы

Наталья Беляева, замглавы Комитета по природопользованию и экологии партии “Деловая Россия” считает разумным устанавливать расчеты стоимости услуг за вывоз ТБО на основе фактического объема. Однако она обращает внимание, что при этом нельзя игнорировать внедрение системы раздельного сбора отходов. Соответствующее поручение о необходимости сортировки мусора было дано Президентом России. Одним из стимулов перехода на раздельный сбор является введение отдельных тарифов для перерабатываемых и смешанных ТКО. Если же инициатива Коммунистической партии России будет утверждена, то вся финансовая структура деятельности региональных операторов подлежит очередному пересмотру.

Правительство перечислило следующие главные трудности и опасности, которые может повлечь за собой изменение действующей схемы расчетов:

  • Доступ посторонних лиц на контейнерные площадки во дворах многоквартирных домов, территория которых не огорожена.
  • Необоснованный рост статьи расходов за вывоз мусора в ежемесячных квитанциях ЖКХ.
  • Увеличение несанкционированных свалок, расчистка которых будет производиться из муниципальных бюджетов.
  • Сложность заключения договора напрямую между оператором и жильцами, чей крупногабаритный мусор сваливается на контейнерную площадку рядом с баками или вывозится вообще без контейнеров.

Реакция бизнесменов на инициативу депутатов

Региональный мусорный оператор «РТ-Инвест», входящий в государственную корпорацию «Ростех», уже на практике заключает прямые контракты с управляющими компаниями многоквартирных домов с условиями оплаты по фактическому объёму вывезенных отходов. Представитель компании обращает внимание на обязательные условия, которые позволяют такие договоры заключать:

  • Наличие обособленной контейнерной площадки, на которую выносят отходы только жильцы домов, обслуживаемых одной управляющей компанией. Люди должны понимать, что они оплачивают только собственный мусор, и никто посторонний на их помойку мешки не выбрасывает.
  • Ответственная гражданская позиция граждан, которые не будут в целях экономии выносить свои мусорные мешки на соседние площадки, работающие по нормативам, вызывая там избыточное накопление.

По мнению заместителя руководителя компании «Эколайн» Елены Вишняковой, внесение предложенных поправок может спровоцировать увеличение стоимости услуг операторов. Кроме того, этот рост будет неравномерным, а рассчитанным на основе периодов максимальной загрузки обслуживающих компаний. К таким пиковым периодам традиционно относятся новогодние праздники, когда население 10 дней остается дома. Другой наглядный пример — период самоизоляции, во время которого объём накапливаемого мусора в столице вырос в среднем на 15%, а в Московской области показатели увеличились на более чем 30%.

Если региональный оператор решит уйти от нормативов к зависимости от реального объёма, то все его бизнес-процессы будут ориентированы на работу при максимальной нагрузке. Всё обеспечение в виде техники и контейнеров, а также штата сотрудников будет рассчитываться с запасом, который обязательно будет учтен в итоговую калькуляцию.

Елена Вишнякова обратила внимание, что сегодня невозможно точно зафиксировать количество человек, реально проживающих в доме, чтобы адекватно перераспределить финансовые платежи. В противном случае возрастет количество бытовых конфликтов между соседями, когда жители одной квартиры будут платить за недобросовестного собственника, пытающегося сэкономить.

Со статистикой не поспоришь

Согласно принятым нормам накопления, которые составляют ежегодно в среднем 2,18 кубометра ТБО на одного человека, в России ежегодно образуется порядка 337,2 миллиона кубометров отходов в год. В списке регионов лидирует Подмосковье, где скапливается каждый год до 27,53 миллиона кубов, что в среднем на человека составляет 3,63 кубометра. Далее следует Москва с её 24,1 миллионами куб. метров отходов.

Примечательно, что несмотря на двукратное превышение жителей столицы над областью, московский норматив накопления в два раза меньше 1,91 куб. м в год. Скорее всего он будет скорректирован, когда столица присоединится к мусорной реформе. Скорее всего он будет скорректирован, когда столица присоединится к мусорной реформе, тогда будут введены новые нормативы и тарифные сетки. В результате эти два субъекта образуют более 15% всего российского мусора, что в натуральном выражении составляет около 52 миллионов кубометров ТБО в год.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

20.09.2021

Московский снег будут утилизировать 56 снегосплавных пунктов

Столица готовится к зимнему сезону. Городские службы жилищно-коммунального хозяйства отрапортовали о готовности снегоплавильных пунктов к приему машин вывозящих снег. Суммарно в Москве функционирует 56 пунктов, отвечающих за утилизацию снега. Их производственные мощности способны ежедневно расплавлять до 650 000 м3 снежной массы. В ЦАО будут использовать мобильные снегосплавы. Округ уже приобрел 38 таких устройств. По правилам...

13.09.2021

Россия в полной мере наладит переработку мусора к 2030 году

По мнению Аркадия Дворковича, переход к экономике замкнутого цикла станет возможным в течение ближайшего десятилетия. При этом экс-заместитель руководителя фонда «Сколково» подчеркнул, что пока Россия идет с заметным отставанием в этом вопросе по сравнению с западными странами. Дворкович отметил, что критический важный фундамент будущей системы можно создать за 5 лет. Для того чтобы вся инфраструктура...

10.09.2021

В Московской области запланировано строительство масштабного предприятия по переработке пластика

Столичный и подмосковный оператор по транспортировке мусора «Эколайн» и компания-переработчик «Втор-пласт» заключили договор о создании пластикоперерабатывающего завода. Расходы на застройку достигнут порядка 2 миллиардов рублей. По утверждению руководителей компаний-организаторов, созданный комплекс станет наиболее глобальным и масштабным, его мощность предполагает производство более 40000 тонн продукции на выходе каждый год. По предоставленной информации сторон-создателей, территориально он будет...

10.09.2021

Россию в скором времени может охватить мусорный коллапс

Глава Российского экологического оператора Денис Буцаев предупредил об угрозе мусорного коллапса в России. Это, в первую очередь, связано с ростом объемов потребления и, как следствие, ростом образования отходов. Для сравнения, в начале 2000-х годов на одного жителя России приходилось 250 кг твердого бытового мусора в год. За последний год этот показатель увеличился до 440-450 кг....

08.09.2021

В Московской области сформируют ассоциацию переработчиков отходов

По словам вице-губернатора региона Евгения Хромушина, для создания системы переработки мусора в Подмосковье создадут особую ассоциацию, в которую будут включены предприятия и организации, работающие на территории области. «Сейчас в Подмосковье зарегистрировано 60 крупных компаний, занимающихся переработкой отходов. Постепенно формируется новый рынок. Чтобы спрос на перерабатывающих комплексах по отгрузке вторсырья был постоянно высоким, нужно избегать волатильности...

08.09.2021

Мусорный полигон «Сабурово» подготавливается к рекультивации

Бывший мусорный полигон в Щелково готовят к рекультивации. В «Сабурово» начался подготовительный этап геологических изысканий, в ходе которых инженеры-геологи ведут сбор данных о глубине залегания грунтов. Полигон «Сабурово» начал функционировать с 2003 года, через 17 лет в конце 2020 года глава Подмосковья Андрей Воробьев подписал приказ о закрытии этой площадки для захоронения твердых бытовых отходов....

08.09.2021

Московская область перейдет на закрытые мусорные контейнерные площадки

Власти Подмосковья планируют размещать контейнерные площадки закрытого типа. Это позволит исключить случаи, когда мусор разлетается по окрестной территории, а также предотвратит доступ животных и птиц к содержимому мусорных баков. Запланирована установка свыше 4 000 площадок бункерного типа, которые в первую очередь будут смонтированы в парках и других объектах комплексного благоустройства. Одной из причин ввода нового...

07.09.2021

Восемь регионов признаны отстающими в реализации мусорной реформы

Восемь субъектов страны отстают по реализации мусорной реформы. Об этом сообщил Александр Козлов, глава Министерства природы. В число регионов вошли Калининградская, Орловская, Ивановская, Челябинская, Ярославская, Челябинская, Новгородская области и Ставропольский край. По словам чиновника, руководители этих регионов не торопятся выделять средства на строительство или модернизацию инфраструктуры для переработки отходов. Также Козлов во время проведения Восточного...

07.09.2021

Жители Подмосковья смогут сдавать пластиковые бутылки и банки в 600 новых «ЭКОпунктов»

Компания «РТ-Инвест» объявила о планах установки 564 «ЭКОпунктов» на территории Московской области. Устройства будут принимать алюминиевые банки и пластиковые бутылки. Для размещения выбраны места большого скопления людей: школы, колледжи, центры государственных услуг, торгово-развлекательные комплексы, парки. Проект установки пунктов приёма вторсырья разработан компанией «РТ-Инвест» при поддержке подмосковного правительства. Основная задача заключается в автоматизированном сборе "полезных" отходов,...

06.09.2021

Мособлдума и Мосгордума внесут поправки об увеличении штрафов за незаконный сброс мусора

Московская областная и Московская городская думы разработали законопроект о значительном росте штрафных санкций за нелегальный сброс мусорных отходов. Далее документ направят в Госдуму. Такие меры станут дополнительными в борьбе с незаконными местами выброса мусора, говорится на сайте администрации Подмосковья. Для чего увеличивать размер штрафов Еще до начала лета чиновники двух субъектов России выступили с законодательным...

05.09.2021

В Московской области сумма штрафов за перевозку строительного мусора приблизилась к 2 млн рублей

С 1 июня в Подмосковье начала действовать система электронных талонов, которая обязывает транспортные компании оформлять такой документ на каждую перевозку. Правительство надеется таким образом исключить возникновение несанкционированных свалок, куда недобросовестные перевозчики выгружают стройотходы. С новой системой появляется возможность отслеживания перемещений отходов строительства и грунтов, а также планирования загрузки мощностей перерабатывающих комплексов и предприятий. За лето...

01.09.2021

Минэкономразвития предложило отложить реформу расширенной ответственности производителя (РОП) до 2024 года

Министерство экономического развития выступило с предложением отсрочить реформу по самостоятельной утилизации товаров и упаковочных материалов производителями до 2024 года. Ранее было запланировано начать ее реализацию с января 2022 года, но специалисты ведомства решили, что такие сроки нереальны. Законопроект, который предполагал реализацию реформы с 1 января следующего года, был предложен Министерством природы. Однако специалисты Минэкономразвития изучили...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания