08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Предложение КПРФ изменить схему оплаты за мусор не нашло поддержки Правительством

16.05.2020

Депутаты КПРФ выступили с предложением уйти от нормативов и оплачивать фактически вывезенный объём мусора. Правительство инициативу не поддержало. Региональные операторы высказались негативно, так как подобное изменение приведет к увеличению платежей за услуги ЖКХ.

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Григоренко подписал отрицательный отзыв на предложение Геннадия Зюганова внести поправки в схему оплаты услуг по вывозу твердых бытовых отходов для граждан, проживающих в многоквартирных домах. Резолюция была подписана 6 мая 2020 года.

Фракция КПРФ направила в Государственную Думу проект закона еще в начале марта. В законопроекте предлагалось платить по факту накопления ТБО на дворовых контейнерных площадках, перезаключив договора с мусорными операторами на новых условиях. Сейчас расчеты ведутся на основании установленных нормативов.

Министры выразили сомнения в возможности объективно рассчитать вывезенный мусор с одной площадки, что может привести к необоснованному увеличению сумм в квитанциях за услуги ЖКХ, и, как следствие, росту несанкционированных свалок.

Отрицательное решение вызвано негативными отзывами от представителей Минэкономразвития и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Именно Минстрой во главе с Владимиром Якушевым отвечают за подготовку итогового решения относительно поступившей инициативы.

Единственный положительный голос в поддержку законопроекта прозвучал от Минприроды. Ведомство считает предложенную схему расчетов максимально прозрачной, как для населения, так и для операторов. Еще в начале текущего года Минприроды отправило на рассмотрение постановление, согласно которому участники мусорного рынка получают право оплачивать вывоз коммунальных отходов на основе фактически вывезенных контейнеров с каждой площадки. Итогового решения по этому постановлению пока не вынесено.

Причины предлагаемых нововведений

Отправленные на рассмотрение правки касаются закона «Об отходах производства и потребления», который вступил в силу вместе с началом мусорной реформы в 2019 году, а также корректировок Жилищного кодекса. В пояснительной записке депутаты называют главной задачей формирование справедливой и понятной схемы расчета размера оплаты за вывоз мусора.

Практически во всех субъектах РФ за исключением столицы и Петербурга уже выбраны и работают региональные операторы. Они отвечают за сбор и вывоз ТБО в своих регионах. Оплата производится согласно нормативам и тарифной сетке, утвержденной местными властями. От субъекта к субъекту величина годового норматива на одного человека может отличаться на порядок. В Московской области, которая одна из первых включилась в реформу, расчетные показатели зависят от площади квартиры, а не от количества зарегистрированных граждан.

Представители фракции КПРФ назвали принятые базовые показатели завышенными. По их мнению, проведение независимых замеров на порядок превышают реальные объёмы вывозимых отходов. Достаточно подсчитать количество рейсов мусоровозов и габариты мусорных баков на контейнерных площадках, чтобы понять несправедливость установленных норм.

КПРФ во главе с Александром Ищенко заявила, что резолюция Правительства пока не была им направлена. Общепринятая практика такова, что после негативного отзыва кабинета министров, Госдума пытается сделать все возможное, чтобы законопроект не прошел чтения и был отклонен. Несмотря на это, Александр Ищенко намерен приложить максимум усилий для принятия поправок.

На данный момент проект закона входит в черновую программу думских заседаний в июле 2020 года. До 25 мая можно направлять отзывы, замечания и предложения.

Возможные негативные последствия инициативы

Наталья Беляева, замглавы Комитета по природопользованию и экологии партии «Деловая Россия» считает разумным устанавливать расчеты стоимости услуг за вывоз ТБО на основе фактического объема. Однако она обращает внимание, что при этом нельзя игнорировать внедрение системы раздельного сбора отходов. Соответствующее поручение о необходимости сортировки мусора было дано Президентом России. Одним из стимулов перехода на раздельный сбор является введение отдельных тарифов для перерабатываемых и смешанных ТКО. Если же инициатива Коммунистической партии России будет утверждена, то вся финансовая структура деятельности региональных операторов подлежит очередному пересмотру.

Правительство перечислило следующие главные трудности и опасности, которые может повлечь за собой изменение действующей схемы расчетов:

  • Доступ посторонних лиц на контейнерные площадки во дворах многоквартирных домов, территория которых не огорожена.
  • Необоснованный рост статьи расходов за вывоз мусора в ежемесячных квитанциях ЖКХ.
  • Увеличение несанкционированных свалок, расчистка которых будет производиться из муниципальных бюджетов.
  • Сложность заключения договора напрямую между оператором и жильцами, чей крупногабаритный мусор сваливается на контейнерную площадку рядом с баками или вывозится вообще без контейнеров.

Реакция бизнесменов на инициативу депутатов

Региональный мусорный оператор «РТ-Инвест», входящий в государственную корпорацию «Ростех», уже на практике заключает прямые контракты с управляющими компаниями многоквартирных домов с условиями оплаты по фактическому объёму вывезенных отходов. Представитель компании обращает внимание на обязательные условия, которые позволяют такие договоры заключать:

  • Наличие обособленной контейнерной площадки, на которую выносят отходы только жильцы домов, обслуживаемых одной управляющей компанией. Люди должны понимать, что они оплачивают только собственный мусор, и никто посторонний на их помойку мешки не выбрасывает.
  • Ответственная гражданская позиция граждан, которые не будут в целях экономии выносить свои мусорные мешки на соседние площадки, работающие по нормативам, вызывая там избыточное накопление.

По мнению заместителя руководителя компании «Эколайн» Елены Вишняковой, внесение предложенных поправок может спровоцировать увеличение стоимости услуг операторов. Кроме того, этот рост будет неравномерным, а рассчитанным на основе периодов максимальной загрузки обслуживающих компаний. К таким пиковым периодам традиционно относятся новогодние праздники, когда население 10 дней остается дома. Другой наглядный пример — период самоизоляции, во время которого объём накапливаемого мусора в столице вырос в среднем на 15%, а в Московской области показатели увеличились на более чем 30%.

Если региональный оператор решит уйти от нормативов к зависимости от реального объёма, то все его бизнес-процессы будут ориентированы на работу при максимальной нагрузке. Всё обеспечение в виде техники и контейнеров, а также штата сотрудников будет рассчитываться с запасом, который обязательно будет учтен в итоговую калькуляцию.

Елена Вишнякова обратила внимание, что сегодня невозможно точно зафиксировать количество человек, реально проживающих в доме, чтобы адекватно перераспределить финансовые платежи. В противном случае возрастет количество бытовых конфликтов между соседями, когда жители одной квартиры будут платить за недобросовестного собственника, пытающегося сэкономить.

Со статистикой не поспоришь

Согласно принятым нормам накопления, которые составляют ежегодно в среднем 2,18 кубометра ТБО на одного человека, в России ежегодно образуется порядка 337,2 миллиона кубометров отходов в год. В списке регионов лидирует Подмосковье, где скапливается каждый год до 27,53 миллиона кубов, что в среднем на человека составляет 3,63 кубометра. Далее следует Москва с её 24,1 миллионами куб. метров отходов.

Примечательно, что несмотря на двукратное превышение жителей столицы над областью, московский норматив накопления в два раза меньше 1,91 куб. м в год. Скорее всего он будет скорректирован, когда столица присоединится к мусорной реформе. Скорее всего он будет скорректирован, когда столица присоединится к мусорной реформе, тогда будут введены новые нормативы и тарифные сетки. В результате эти два субъекта образуют более 15% всего российского мусора, что в натуральном выражении составляет около 52 миллионов кубометров ТБО в год.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

19.01.2022

В Москве прошел сильный снегопад

18 января в Москве прошел сильнейший снегопад. Метеорологи предупреждали об этом накануне, поэтому природное явление не оказалось большой неожиданностью для жителей столицы. Информация о сильнейшем снегопаде, который пройдет во вторник, была получена накануне от Евгения Тишковца — ведущего специалиста Центра погоды "Фобос". Он предупредил, что наибольшая активность снегопадов будет наблюдаться в промежутке между 6 и...

14.01.2022

В 2021 году в России появилось 61 предприятие по переработке отходов

В 2021 году в 34 субъектах РФ запущено в эксплуатацию 61 предприятие по обращению с твердыми коммунальными отходами. Основная специализация 44 объектов связана с сортировкой мусора, включая 33 сортировочных площадки и 11 комплексов по сортировке и переработке. На сегодня суммарная мощность предприятий, связанных с обработкой мусора, составляет 28,9 миллиона тонн, из которых 5,35 млн тонн...

12.01.2022

В подмосковных Коломне и Егорьевске рекультивируют два закрытых мусорных полигона

В первых числах нового 2022 года стартовали работы по восстановлению земель на бывших полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) «Воловичи» и «Егорьевский». Подготовка началась с опережением плановых сроков. Подрядчики уже приступили к формированию необходимой геометрии тела полигонов. Выполнение всех этапов рекультивации займет 2 года, а полная готовность объекта планируется в 2024 году. Продолжаются рекультивационные мероприятия на...

06.01.2022

Более 10 000 единиц спецтехники задействовано для уборки снега в Москве

Сильный снегопад накрыл столичный регион. В связи с непростыми погодными условиями в очищении городских улиц приняли участие свыше 10 тысяч единиц спецтехники. Об этом проинформировали представители горхозяйства, ссылаясь на слова Петра Бирюкова, заммера столицы по вопросам ЖКХ и благоустройства. Чиновник рассказал, что увеличение снежных осадков в некоторых округах составило порядка 5 см. Сильный снег продолжит...

02.01.2022

В столице начинает работать единый мусорный оператор

Уже 1 января в Москве начинается деятельность регионального оператора по сортировке мусора, это очередная стадия исполнения всероссийской мусорной реформы. Во всех столичных районах теперь вступят в действие общие расценки на транспортировку ТКО со стандартизированной платежной системой. На портале мэра и администрации города появилось сообщение о том, что внедрение единого оператора по региону – важнейший шаг...

01.01.2022

31 декабря в Москве ожидается сильный снегопад

Как прогнозируют синоптики, в столице в новогоднюю ночь может выпасть до 10 см снежных осадков. Эту новость рассказали сотрудники столичного Комплекса городского хозяйства. Предположительно, снегопад начнется около 18:00. Петр Бирюков, заммера города по вопросам ЖКХ и благоустройства, сообщил, что коммунальные службы города готовы к большому количеству снега. По его словам, готово необходимое число спецтехники, средств...

31.12.2021

Расширенную ответственность производителя (РОП) отлложили до 2023 года

Члены правительства разработали проект закона об ответственности предпринимателей за утилизацию мусора. Начиная с 1 января 2023 года изготовители обязаны будут ликвидировать все упаковочные материалы в полном объеме, нормы утилизации всей продукции каждый год должны возрастать не менее, чем на десять процентов. В конце прошлого года одобрили обновленную систему расширенных обязательств компаний, производящих и импортирующих различные...

31.12.2021

32% жителей России сортируют отходы

Согласно недавно проведенному опросу "Российского экологического оператора" РЭО, сегодня около 93% россиян, "так или иначе" осведомлены о необходимости сортировать мусор. Но при этом доля респондентов, реально сортирующих отходы, составляет всего 32%. Причем лидирующие позиции по объемам отсортированных бытовых отходов, занимают россияне, проживающие на Чукотке и в Воронежской области. Соцопрос проводился в телефонном режиме, во всех...

27.12.2021

Коммунальные службы вступили в борьбу со снегом на улицах Москвы

Масштабная компания по ликвидации снега с московских улиц началась в субботу, 25 декабря. В конце недели на столицу высыпалось рекордное количество снега: примерно полторы месячных нормы. В каких-то районах высота сугробов достигла 25 сантиметров. К снегоочистительным работам были привлечены около 70 тысяч человек. Коммунальные службы обеспечивали уборку снега в круглосуточном режиме. Для работников были организованы...

27.12.2021

Президент назвал ускоренными темпы реализации мусорной реформы

Глава государства, отвечая на один из вопросов в рамках ежегодной декабрьской пресс-конференции, назвал темпы реформы обращения с отходами, идущими с опережением утвержденного плана-графика. Он также раскритиковал явочный порядок строительства мусоросжигательных заводов. Президент отметил, что задача кардинального изменения ситуации в мусорной отрасли решается, не взирая на сложности. На первом этапе правительство направило усилия на систему обращения...

25.12.2021

В муниципальном округе Домодедово появилось предприятие по переработке строительных отходов

На территории Московской области начал функционировать очередной — пятнадцатый за этот год — специализированный комплекс по вторичной переработке строительных отходов (КПСО). Возвели его в деревне Долматово. Предприятие может ежегодно превращать во вторичное сырье до 500 тысяч тонн мусора. Все 15 комплексов были возведены по инициативе губернатора области. Они способны перерабатывать строительные отходы смешанного типа, отличающиеся...

23.12.2021

Правительство может выделить 38 млрд рублей на мусоросжигательные заводы «Ростеха»

Минпромторг выступил с предложением разделить проект по постройке 25 мусоросжигательных заводов на несколько этапов. Подрядчиком выступит «РТ-Инвест», входящая в госкорпорацию «Ростех». Общая стоимость первого этапа оценивается в 342,5 миллиарда рублей, включая 37,55 миллиарда из государственного бюджета. Такие инвестиции потребуются для строительства первых 9 заводов. Мусоросжигательные предприятия будут расположены под Москвой, Воронежем, Санкт-Петербургом, Иркутском и Омском....

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания