08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Эксперты ВШЭ выявили недочёты в федеральной схеме по обращению с отходами

19.11.2020

Эксперты из Института экологии Высшей школы экономики составили аналитические оценки актуальности данных использованных при подготовке федеральной и региональных схем обращения с отходами. По мнению специалистов, в документах был обнаружен ряд системных недочётов, о которых было сообщено вице-премьеру Виктории Абрамченко.

Одним из недостатков использованного подхода специалисты посчитали методику вычисления нормативов накопления. Основным показателем в этой области считается суммарный объем на одного человека за год. Эксперты ВШЭ обращают внимание на то, что цифры оказались одинаковыми для города Москвы и Тамбовской области (порядка 370 кг на одного жителя). То есть по действующим нормам, житель наиболее густонаселенного в стране мегаполиса и человек проживающий в частном секторе, производят одно и то же количество мусора. Кстати, для наглядности в Европе в средний показатель — 480 килограмм на одного гражданина.

Сомнению подверглись и демографические данные, применявшиеся при вычислении показателей. Аналитики школы экономики заявили о том, что расчеты опираются на сведения Росстата, которые зачастую являются неточными. Главной причиной несоответствия называется миграция населения для выполнения трудовых обязанностей. Из-за нее местности и населенные пункты, притягивающие наибольшее количество рабочих рук, создают большее количество мусора, чем это заявлено по имеющимся сведениям.

Помимо этого, в расчетах часто содержатся устаревшие данные об имеющейся в регионах инфраструктуре, а также существующих потоках переработки и утилизации. Одной из причин изменений являются последствия коронавируса и введённых весной ограничений. Однако в настоящей редакции документа эти сведения не были учтены.

В общенациональной схеме также имеется несколько недостатков. В частности, в ней не принимается во внимание вклад промышленных предприятий и медицинских учреждений. В теории переработка результатов их деятельности должна происходить на специализированных полигонах, но по факту часто местом хранения являются те же самые свалки общего назначения. При этом представители ВШЭ отмечают, что при вычислении мощностей учитываются нормативы ТКО с близлежащих территорий. Отходы промышленных предприятий могут составлять до половины вместимости свалки, но в федеральном документе они не учитываются.

Из-за всех этих недостатков в методологии расчетов возможен дефицит или наоборот избыток мусорных контейнеров, полигонов по сортировке и хранению ТКО, что в свою очередь повлечет за собой появление несанкционированных мест размещения мусора и неэффективное использование средств бюджета.

Как рассказала Марта Галичева, представляющая вице-премьера Викторию Абрамченко, в правительстве рады тому, что существуют экспертные оценки нововведений в сфере контроля за сбором и утилизацией бытовых отходов. По ее словам, вице-премьер неоднократно говорила о том, что система должна быть способна быстро изменяться исходя из реальных потребностей. Это позволит ей иметь практическое значение как системе по сбору информации, наполняемой сведениями о состоянии всех направлений по переработке и утилизации в регионах. Как пояснила представитель вице-премьера, часть изменений уже была внесена и без помощи экспертов ВШЭ. Однако Галичева пояснила, что как только письмо от аналитиков школы экономики поступит в распоряжение вице-премьера, оно будет рассмотрено по существу в профильных ведомствах.

В ведомстве Российского экологического оператора заявили, что пока не могут дать комментариев по поводу аналитических выкладок профессоров из Высшей школы экономики, так как на настоящее время ещё не существует утвержденной общероссийской схемы, выложенной в общий доступ и доступной для обсуждения и ознакомления. Документ находится на стадии согласования. Известно, что он был одобрен представителями 60 субъектов РФ. При этом в некоторых из них имеются разногласия, которые необходимо прорабатывать с Минприроды.

В РЭО также обратили внимание на то, что на местах уже существуют территориальные схемы, в том числе и имеющие ряд недостатков. Федеральные правила учитывают все недочёты местных и призваны как можно скорее их устранить.

В отношении промышленных и медицинских отходов, как пояснили в РЭО, необходимо руководствоваться 89-м Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», содержащем в себя требования к утилизации такого мусора. То есть для включения промышленного мусора в общую систему обращения, необходимо внести поправки в законодательство. При этом в перспективе подобные перемены вполне возможны, особенно ввиду вероятного продления действия реформы до 2030 года.

В самом РЭО отметили, что считают верным подход, согласно которому в федеральной схеме должны учитываться все виды мусора, независимо от его происхождения. На настоящий момент согласно имеющемуся законодательству сфера влияния РЭО ограничена ТБО, поэтому и вся система разрабатывалась, опираясь только на них.

Что касается медицинских отходов, то их переработка не регулируется 89-ФЗ. Поэтому даже если оператору будут предоставлены возможности для расширения перечня, то далеко не обязательно они будут в нее включены. Впрочем, это уже скорее вопрос к парламентариям.

Как отметили в пресс-службе РЭО, для того чтобы избежать использования недостоверных и устаревших сведений, оператор планирует обеспечить более частое обновление информации. Некоторые подвижки в этом направлении уже есть.

Ранее сообщалось о том, что свой пост покинул глава профильного департамента в Минприроды Николай Борисов. В качестве причин увольнения называется критика в его адрес со стороны нового руководителя Министерства Александра Козлова, пришедшего на смену Дмитрию Кобылкину. Козлов ранее занимал пост министра по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Всего через неделю после смены руководителя министерства была инициирована служебная проверка по вопросу срыва выполнения поручений Абрамченко, связанных с закупкой контейнеров для раздельного сбора.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

30.04.2021

Подмосковье придерживается плана-графика проведения рекультивации 7 бывших полигонов ТБО

Подмосковье продолжает активное участие в проекте "Чистая страна", важной задачей которого является восстановление территорий бывших мусорных полигонов. В настоящий момент рекультивационные работы ведутся на объектах в Пушкинском, Наро-Фоминском, Сергиево-Посадском, Одинцовском округах, а также в Ступино и Серпухове. Руководитель подмосковного Минэкологии Андрей Разин рассказал о проводимых мероприятиях и готовности рекультивируемых полигонов. На бывшей свалке «Царево» на...

30.04.2021

В Московской области начнут работу первые 15 комплексов по переработке строительного мусора

В Подмосковье активно ведется разработка и внедрение новой схемы обращения строительных отходов. Глава области Андрей Воробьев сообщил о планах создания специальных комплексов, которые будут работать по аналогии с комплексами по переработке твердого бытового мусора. Первые 15 таких объектов появятся в регионе уже в начале этого лета. В Московской области прекратили деятельность мусорные полигоны, было ликвидировано...

29.04.2021

До конца года в Московской области рекультивируют еще три закрытых полигона бытовых отходов

Подмосковные власти объявили о планирующейся рекультивации трех мусорных полигонов до конца 2021 года. Восстановление земель проведут на объектах «Царево», «Слизнево» и «Вальцово». В ходе проводимой в стране мусорной реформы в Подмосковье перестали функционировать 39 свалок. Всего в рамках проекта по рекультивации полигонов твердых бытовых отходов уже проведены работы на 10 объектах. По всем оставшимся старым...

28.04.2021

Нарушителям правил обращения со строительным мусором придется платить серьезные штрафы

Подмосковное министерство экологии разработало проект изменений для внесения в Административный Кодекс Московской области. Власти планируют ввести серьезные наказания за ненадлежащее обращение со строительными отходами. Если проект закона будет принят областным правительством, то все правонарушения, которые касаются обращения с отходами от строительства, сноса и грунтами (ОССИГ) будут вынесены в отдельную группу. В ведомстве уверены, что в...

27.04.2021

За первые месяцы работы комплекс «Храброво» обработал 10 килотонн отходов

Комплекс по переработке отходов (КПО) "Храброво" был запущен в эксплуатацию в Подмосковье в конце 2020 года. В головной компании "РТ-Инвест" подвели итоги первых месяцев работы КПО: предприятию удалось отсортировать и обработать более 10 килотонн вторичного сырья, что эквивалентно весу 170 вагонов. Производственные мощности "Храброво" рассчитаны на ежегодную обработку 450 килотонн отходов. После завершения пусконаладочных работ,...

26.04.2021

В Подмосковье увеличился перечень компаний занимающихся перевозкой строительных отходов

Региональное министерство ЖКХ сообщило о том, что реестр пополнился новыми перевозчиками отходов строительства. В указанный список входят компании, получившие лицензию и заключившие соглашение на перевозку крупногабаритного мусора на специальные сортирующие и перерабатывающие комплексы. На момент подготовки материала уже подписано 27 соглашений с фирмами, обслуживающими 30 подмосковных округов. Этот список будет пополняться: с актуальной информацией желающие...

25.04.2021

Робота-сортировщика тестируют на сортировочном заводе в Москве

На мусороперерабатывающем заводе в Москве трудится робот-сортировщик. Пока в тестовом формате. Определять предметы по цвету и форме ему позволяет система компьютерного зрения. Видеокамера расположена над лентой конвейера. Как только объект попадает в объектив, нейросеть сравнивает его изображение с теми, что уже хранятся в ее "памяти". После этого роботу передается команда, и тот отправляет предмет в...

22.04.2021

Мусоровозы используемые для нелегального сброса отходов, будут изымать

По сообщению председателя Мосгордумы Алексея Шапошникова, ими выдвинуто предложение наказывать лиц, нелегально сбрасывающих бытовой мусор, забирая у них транспортные средства, используемые для этих целей. В Мосгордуме была проведена комиссия Совета законодателей РФ по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства. В ее рамках рассматривалась и проблема незаконного сброса мусора. Поднимался вопрос о внесении корректив в КоАП...

17.04.2021

На полигоне «Вальцово» продолжаются работы по рекультивации

По заявлению Министерства экологии и природопользования Московской области, полигон «Вальцово» активно рекультивируют. Сам он до конца сформирован и укреплен, уже есть дренажная система. Завершение восстановления «Вальцово» планируют уже к концу этого года. Вот цитата Андрея Разина (зампредседателя правительства Московской области.): «Эффект выполненных работ уже достаточно заметен. Полигон геометрически сформирован, окончено строительство стены из ГСИ, сети...

11.04.2021

Перевозчики строительного мусора внесены в реестр

Подмосковные власти составили реестр добросовестных "мусорных" перевозчиков. В него вошли транспортные компании, которые выполняют перемещение отходов на территории Подмосковья. За внесение данных и ведение документа отвечает областное министерство ЖКХ. Существует два условия для включения в реестр: наличие соответствующей лицензии; подписанное соглашение о вывозе строительного мусора на специализированные объекты или комплексы по переработке отходов. При этом...

10.04.2021

Greenpeace привел аргументы против мусоросжигательных заводов

Представители "зелёных" направили в правительство официальное письмо с просьбой пересмотреть проект по строительству заводов по сжиганию твердых бытовых отходов. Вице-премьер Виктория Абрамченко и министр энергетики Александр Новак распорядились провести анализ эффективности мусоросжигательных заводов в сравнении с альтернативными способами утилизации отходов. Результаты проделанной работы и аргументы в пользу оптимальной технологии ликвидации мусора должны быть предоставлены уже...

08.04.2021

Виктория Абрамченко потребовала закупить контейнеры для раздельного сбора мусора

Зампред Правительства по вопросам экологии Виктория Абрамченко распорядилась обеспечить закупку контейнеров для раздельного сбора мусора во всех субъектах РФ. Уже 12 апреля Минприроды должно разработать проект документа о выделении средств для решения поставленной задачи. Для выполнения одного из этапов мусорной реформы по внедрению в регионах раздельного сбора твердых бытовых отходов Министерство природных ресурсов должно было...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания