08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Власти компенсируют часть расходов мусорных операторов во время пандемии

06.04.2020

Власти пообещали компенсировать региональным мусорным операторам часть выручки, которую те не дополучили в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране. Несмотря на обещания, компании прогнозируют серьезное увеличение процента неплатежей. По оценкам операторов, задолженность по оплате их услуг вырастет с 21% до 59%.

Правительство сообщило о рассмотрении проекта возмещения региональным операторам по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) недополученной выручки. Компенсация запланирована из средств федерального бюджета. Банки, которые кредитуют такие компании, также получат от государства возврат недополученного дохода по выданным кредитам.

Эксперты оценивают, что размер возможных компенсационных выплат составит от 10 до 15 миллиардов рублей. Однако за 2019 год при суммарной выручке операторов в 185 миллиардов рублей, сумма дебиторской задолженности составила порядка 33 миллиарда рублей. Получается, что недополученная выручка превышает обсуждаемую компенсацию как минимум в два, а то и три раза.

Возможные субсидии

2 апреля вице-премьер Виктория Абрамченко созвала внеочередное совещание для обсуждения мер поддержки участников мусорной отрасли, которые будут действовать во время эпидемии COVID-19. На встрече присутствовали представители:

  • Министерства природных ресурсов и экологии;
  • Министерства финансов;
  • Российского экологического оператора (РЭО) — государственной компании, которая отвечает за проведение мусорной реформы.

Президент подписал Указ о введении с 30 марта нерабочей недели во всех субъектах РФ до 5 апреля. Целью является сдерживание эпидемии коронавируса. В четверг Президент объявил о продлении нерабочих дней до конца месяца. Введенные режимы самоизоляции и призывы оставаться дома существенно увеличивают объёмы накопления бытовых отходов. Это требует от локальных операторов не только слаженной работы, но и роста затрат на сбор и вывоз ТБО. Чиновники пришли к выводу, что без поддержки отрасли в период страну может накрыть волна мусорных коллапсов, а это усугубит и без того сложную эпидемиологическую ситуацию.

Виктория Абрамченко выступила с предложением направить в регионы 10 миллиардов рублей, при этом субсидировать каждого оператора в зависимости от объёма вывезенных им отходов относительно среднего показателя по зоне обслуживания. Методика расчета и размеры субсидий пока находятся на стадии обсуждения и утверждения. Есть информация, что первоначально Минприроды озвучили потребность в 30 миллиардов рублей. Эту цифру подтвердили представители РЭО, но в ходе совещания возможная сумма субсидирования была снижена в три раза.

Замминистра природных ресурсов Константин Румянцев адресовал Правительству официальное письмо от 31 марта, в котором предложил субсидировать недополученные доходы локальных операторов, возникшие с 1 апреля до конца 2020 года. При этом инициатива касается только регионов, где действуют заниженные тарифы на вывоз ТБО.

Обсуждаемый текст правил предоставления государственной поддержки предлагает субсидировать операторов, недополученная выручка которых на 30% больше суммы выставленных счетов за вывоз отходов. Все меры поддержки касаются только неплатежей физических лиц и не распространяются на расчеты с юридическими лицами. Компании получат возможность обратиться в Минприроды за получением аванса на оплату труда сотрудников, расчета с подрядными организациями, а также уплату налоговых отчислений.

Частично средства направят на компенсацию банкам, которые кредитуют операторов по льготным ставкам под 5% годовых и ниже. Банк получит субсидию в объёме 100% ставки рефинансирования Центробанка на дату заключения договора кредитования плюс 50%. Размер субсидии не может превышать 90% от обще годовой суммы выплат по кредиту.

Заместитель руководителя Комитета по природопользованию и экологии «Деловой России» Наталья Беляева назвала такие меры не государственной помощью, а подарком. Она считает, что раз власти решили помочь операторам в связи с падением покупательной способности населения, то и россиян следует освободить от уплаты услуг по вывозу ТБО ровно на такую же сумму. В противном случае поддержка превращается в получение необоснованной прибили.

О чём просят участники отрасли

Региональные операторы обратились к властям с просьбой целого ряда поддерживающих мер, включая покрытие недополученной прибыли и льготное кредитование.

Руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин адресовал письмо на имя министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина, в котором предложил:

  • Произвести 100% погашение неоплаченных счетов операторов путем выделения субсидий из федерального в региональные бюджеты. Деньги предлагается изыскать из средств резервного фонда.
  • Предоставить компаниям беспроцентные каникулы для налоговых выплат со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года, которые распространяются на уплату налога на добавленную стоимость, страховых выплат в социальные фонды.
  • Продлить сроки оплаты взносов за негативное влияние на окружающую среду, происходящее при захоронении ТКО.
  • Внести корректировки в действующие СанПины с возможностью продления допустимого срока хранения коммунального мусора в контейнерах-накопителях. Ассоциация предлагает увеличить время накопления до 7 дней. Срок должен быть утвержден санитарно-эпидемиологической службой в каждом регионе. Он будет зависеть от среднесуточной температуры воздуха.

Руслан Губайдуллин выступил с предложением отменить НДС для всех участников отрасли, включая локальных операторов, подрядные организации, сортировочные центры и мусорные полигоны. Нулевая ставка налога, по его мнению, приведет к снижению тарифов для физических лиц почти на 20%.

Отстающие регионы

Компании давно жалуются на низкую собираемость платежей как с населения, так и с бизнеса. Хуже всего обстоят дела в десяти субъектах РФ, на территории которых проживает почти 14 миллионов человек. К ним относятся:

  • Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия;
  • Алтай, Якутия и Тува;
  • Вологодская, Кемеровская, Орловская и Челябинская области.

На грани банкротства находятся 17 работающих там местных операторов. На прошлой неделе тувинская компания «СТ ТБО» была вынуждена остановить деятельность. Причиной руководство назвало систематическую просрочку оплаты по выставленным компанией счетам за свои услуги. Тувинский пример стал первым случаем остановки работы оператора за время мусорной реформы с начала 2019 года.

Специалисты РЭО подчеркивают важность своевременной государственной поддержки отрасли. В качестве основных причин слабой финансовой устойчивости компаний-операторов называют:

  • высокий процент неоплаченных счетов за вывоз мусора;
  • экономически неоправданные, заниженные тарифы, которые были установлены без учета фактических замеров;
  • низкая установленная норма прибыли, которая не может превышать 5%.

Руслан Губайдуллин прогнозирует двойное падение и без того низкой собираемости платежей. За 2019 год процент неплатежей составил 20%, в 2020 году показатель может достигнуть критической отметки в 60%. При этом 30% владельцев бизнеса, с которыми подписаны годовые контракты на обслуживание, уже направили операторам обращения с просьбой о приостановке или отсрочке начисления платы за вывоз мусора.

Приводимые аргументы сложно недооценить: приостановка работы предприятий на время эпидемии, сокращение объёмов накапливаемых отходов. В ряде субъектов число подобных запросов от организаций достигает 90%. При этом нормальный уровень дебиторской задолженности по отрасли колеблется в районе 33% от выручки.

Глава Комитета «Опоры России», который отвечает за реформирование мусорной отрасли, Полина Вергун добавила, что за первую неделю самоизоляции выручка операторов снизилась в три раза, а объём накопления отходов населения вырос на 25%. На фоне таких изменений, компании продолжают выполнять обязательства по лизинговым и кредитным платежам, заправляют топливо, ремонтируют технику и платят зарплаты.

Губайдуллин высказал серьезное опасение, что без оперативных мер поддержки в большинстве субъектов произойдет мусорный коллапс, который ухудшит экологическую и эпидемиологическую ситуацию.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

19.09.2023

Рекультивационные работы на полигоне «Ядрово» близки к завершению

После включения полигона «Ядрово» в проект федерального значения «Чистая страна», весной 2022 г. ГКУ МО «МОС АВС» начал рекультивационные работы на закрытом три года назад полигоне ТБО вблизи Волоколамска. В качестве цели проекта организаторы называют зачистку страны от переполненных свалок, ставших серьёзной проблемой за последние десятилетия. В данной локации свалка существовала с 1979 года. В...

19.09.2023

Завершаются рекультивационные работы на полигоне ТКО «Заволенье»

В районе Орехово-Зуева проводится рекультивация мусорного полигона «Заволенье», на текущий момент выполнено 97 процентов от объёма запланированных работ, сообщил представитель Минприроды Московской области. Работы ведутся в соответствии с правительственным планом «Чистая страна», в рамках национального проекта «Экология». В роли подрядчика выступает компания «ТЕХНОКОНЦЕПТ». С незначительными оговорками можно утверждать, что обустройство территории полигона практически завершено. «На...

19.09.2023

Москва готовится к зиме: в столице уже готовы 56 снегоплавильных пункта

Как сообщил заместитель мэра Москвы Петр Бирюков, каждый из 56 пунктов переплавки снега уже сегодня полностью готовы к эксплуатации и при необходимости могут начать работу уже осенью. По словам чиновника, общая мощность 56 пунктов переплавки снега составляет до 650 кубическим метров снега в сутки. Это позволит своевременно утилизировать снег даже в случае очень обильных зимних...

13.09.2023

Сбор пищевых отходов в Московской области увеличился на 25%

Как следует из отчетов, предоставляемых Министерством ЖКХ, в Московской области органические пищевые отходы традиционно составляют примерно треть от всего выбрасываемого жителями области мусора. Однако в летнее время, когда созревает урожай овощей и фруктов, таких отходов становится еще больше, особенно в сезон созревания арбузов. Комплекс по переработке отходов Нева переработал в летний сезон 2023 года на...

07.09.2023

Золошлаковые отходы будут использовать для строительства дорог и домов

В ходе совещании комиссии по энергетике Госсовета специалисты предложили использовать золу при возведении зданий и в дорожном строительстве как местного, так и федерального значения. Данный материал предлагается не только начать применять чаще, но и сделать приоритетным. Если специалистами будет доказан технико-экономическая целесообразность такой технологии, проект постановления будет передан на рассмотрение Правительства уже в ближайшее время....

06.09.2023

Нарушения правил работы с ТКО будут выявлять с помощью нейросети

По словам представителя РЭО (Российского экологического оператора), планы по доработке программно-аппаратного комплекса воздушного слежения за ситуацией на полигонах ТКО в 2023 году наполнятся конкретикой. В ближайшее время завершатся работы по созданию дополнительного модуля, оснащённого искусственным интеллектом. В круг задач модуля будет входить не только анализ данных и фиксация нарушений (по итогам воздушного лазерного сканирования полигонов),...

06.09.2023

РЭО продолжит приём заявок на обследование полигонов ТКО с помощью беспилотников

«РЭО продолжит приём онлайн-заявок на воздушное сканирование мест хранения ТКО. В этом году первые 40 заявок поступили из Мурманской, Кировской, Московской областей и Приморского края. Все последующие запросы также будут обработаны и работы выполнены», — рассказал руководитель РЭО Денис Буцаев. Напомним, технология воздушного сканирования позволяет оценить высоту и крутизну отвалов, выявить нарушения и отследить состояние...

05.09.2023

С 1 сентября в России будет перерабатываться до 85% электронного лома

«1 сентября текущего года вступает в силу новая версия правил утилизации, которая содержит требование для региональных операторов о переработке не менее 85% электрического и электронного лома. Данное положение поднимает планку требований на новую высоту», сообщил представитель Российского экологического оператора (РЭО). «Мы исходили из того, что такая мера позволит свести к минимуму причинение вреда окружающей среде...

03.09.2023

В Минприроды описали принцип работы нового закона о расширенной ответственности производителей

В Минприроды подготовили сразу два проекта постановлений, которые будут переданы на рассмотрение правительству. Эти документы должны расширить ответственность производителей и импортеров различных товаров за создаваемые ими отходы. Первая часть включает в себя перечень материалов, которые подлежат обязательной переработке, а также рекомендации по их повторному использованию. Второй проект в случае его подписания возложит на организацию «Российский...

03.09.2023

В Московской области провели тест-драйв электрического мусоровоза

В Подмосковье был завершен первый этап испытаний электромусоровоза. Как сообщили в мусороперерабатывающей компании, впереди новинке предстоит пройти еще несколько тестов. Если все они завершатся успешно, перевозку отходов на полигоны можно будет сделать более экологичной, ведь электрические грузовики наносят существенно меньший вред окружающей среде по сравнению с машинами, которые заправляют дизельным топливом. Новая модель мусоровоза оснащена...

03.09.2023

В российских школах могут появиться автоматы для сбора мусора

Глава РЭО (Российский экологический оператор) отправил в Министерство просвещения письменный запрос с предложением установить во всех российских школах автоматы для раздельного сбора мусора. По словам главы РЭО, фандоматы являются неотъемлемой частью экономики замкнутого цикла. А именно школьники ежедневно выбрасывают большое количество разнородных отходов. Также их установка станет эффективным инструментом экологического просвещения. Поощрять учеников за сдачу...

28.08.2023

В России разработают реестр компаний-утилизаторов отходов

В скором времени в России появится электронный реестр (база данных) компаний, осуществляющих сбор мусора и его утилизацию, сообщил представитель Минприроды. Данный проект предполагается запустить в январе 2024 года. До этого времени «реестр утилизаторов» будет тестироваться в закрытом режиме и пополняться актуальной информацией. В первую очередь в реестр добавят данные об операторах рынка отходов, о деятельности...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания