08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Власти компенсируют часть расходов мусорных операторов во время пандемии

06.04.2020

Власти пообещали компенсировать региональным мусорным операторам часть выручки, которую те не дополучили в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране. Несмотря на обещания, компании прогнозируют серьезное увеличение процента неплатежей. По оценкам операторов, задолженность по оплате их услуг вырастет с 21% до 59%.

Правительство сообщило о рассмотрении проекта возмещения региональным операторам по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) недополученной выручки. Компенсация запланирована из средств федерального бюджета. Банки, которые кредитуют такие компании, также получат от государства возврат недополученного дохода по выданным кредитам.

Эксперты оценивают, что размер возможных компенсационных выплат составит от 10 до 15 миллиардов рублей. Однако за 2019 год при суммарной выручке операторов в 185 миллиардов рублей, сумма дебиторской задолженности составила порядка 33 миллиарда рублей. Получается, что недополученная выручка превышает обсуждаемую компенсацию как минимум в два, а то и три раза.

Возможные субсидии

2 апреля вице-премьер Виктория Абрамченко созвала внеочередное совещание для обсуждения мер поддержки участников мусорной отрасли, которые будут действовать во время эпидемии COVID-19. На встрече присутствовали представители:

  • Министерства природных ресурсов и экологии;
  • Министерства финансов;
  • Российского экологического оператора (РЭО) — государственной компании, которая отвечает за проведение мусорной реформы.

Президент подписал Указ о введении с 30 марта нерабочей недели во всех субъектах РФ до 5 апреля. Целью является сдерживание эпидемии коронавируса. В четверг Президент объявил о продлении нерабочих дней до конца месяца. Введенные режимы самоизоляции и призывы оставаться дома существенно увеличивают объёмы накопления бытовых отходов. Это требует от локальных операторов не только слаженной работы, но и роста затрат на сбор и вывоз ТБО. Чиновники пришли к выводу, что без поддержки отрасли в период страну может накрыть волна мусорных коллапсов, а это усугубит и без того сложную эпидемиологическую ситуацию.

Виктория Абрамченко выступила с предложением направить в регионы 10 миллиардов рублей, при этом субсидировать каждого оператора в зависимости от объёма вывезенных им отходов относительно среднего показателя по зоне обслуживания. Методика расчета и размеры субсидий пока находятся на стадии обсуждения и утверждения. Есть информация, что первоначально Минприроды озвучили потребность в 30 миллиардов рублей. Эту цифру подтвердили представители РЭО, но в ходе совещания возможная сумма субсидирования была снижена в три раза.

Замминистра природных ресурсов Константин Румянцев адресовал Правительству официальное письмо от 31 марта, в котором предложил субсидировать недополученные доходы локальных операторов, возникшие с 1 апреля до конца 2020 года. При этом инициатива касается только регионов, где действуют заниженные тарифы на вывоз ТБО.

Обсуждаемый текст правил предоставления государственной поддержки предлагает субсидировать операторов, недополученная выручка которых на 30% больше суммы выставленных счетов за вывоз отходов. Все меры поддержки касаются только неплатежей физических лиц и не распространяются на расчеты с юридическими лицами. Компании получат возможность обратиться в Минприроды за получением аванса на оплату труда сотрудников, расчета с подрядными организациями, а также уплату налоговых отчислений.

Частично средства направят на компенсацию банкам, которые кредитуют операторов по льготным ставкам под 5% годовых и ниже. Банк получит субсидию в объёме 100% ставки рефинансирования Центробанка на дату заключения договора кредитования плюс 50%. Размер субсидии не может превышать 90% от обще годовой суммы выплат по кредиту.

Заместитель руководителя Комитета по природопользованию и экологии «Деловой России» Наталья Беляева назвала такие меры не государственной помощью, а подарком. Она считает, что раз власти решили помочь операторам в связи с падением покупательной способности населения, то и россиян следует освободить от уплаты услуг по вывозу ТБО ровно на такую же сумму. В противном случае поддержка превращается в получение необоснованной прибили.

О чём просят участники отрасли

Региональные операторы обратились к властям с просьбой целого ряда поддерживающих мер, включая покрытие недополученной прибыли и льготное кредитование.

Руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин адресовал письмо на имя министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина, в котором предложил:

  • Произвести 100% погашение неоплаченных счетов операторов путем выделения субсидий из федерального в региональные бюджеты. Деньги предлагается изыскать из средств резервного фонда.
  • Предоставить компаниям беспроцентные каникулы для налоговых выплат со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года, которые распространяются на уплату налога на добавленную стоимость, страховых выплат в социальные фонды.
  • Продлить сроки оплаты взносов за негативное влияние на окружающую среду, происходящее при захоронении ТКО.
  • Внести корректировки в действующие СанПины с возможностью продления допустимого срока хранения коммунального мусора в контейнерах-накопителях. Ассоциация предлагает увеличить время накопления до 7 дней. Срок должен быть утвержден санитарно-эпидемиологической службой в каждом регионе. Он будет зависеть от среднесуточной температуры воздуха.

Руслан Губайдуллин выступил с предложением отменить НДС для всех участников отрасли, включая локальных операторов, подрядные организации, сортировочные центры и мусорные полигоны. Нулевая ставка налога, по его мнению, приведет к снижению тарифов для физических лиц почти на 20%.

Отстающие регионы

Компании давно жалуются на низкую собираемость платежей как с населения, так и с бизнеса. Хуже всего обстоят дела в десяти субъектах РФ, на территории которых проживает почти 14 миллионов человек. К ним относятся:

  • Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия;
  • Алтай, Якутия и Тува;
  • Вологодская, Кемеровская, Орловская и Челябинская области.

На грани банкротства находятся 17 работающих там местных операторов. На прошлой неделе тувинская компания «СТ ТБО» была вынуждена остановить деятельность. Причиной руководство назвало систематическую просрочку оплаты по выставленным компанией счетам за свои услуги. Тувинский пример стал первым случаем остановки работы оператора за время мусорной реформы с начала 2019 года.

Специалисты РЭО подчеркивают важность своевременной государственной поддержки отрасли. В качестве основных причин слабой финансовой устойчивости компаний-операторов называют:

  • высокий процент неоплаченных счетов за вывоз мусора;
  • экономически неоправданные, заниженные тарифы, которые были установлены без учета фактических замеров;
  • низкая установленная норма прибыли, которая не может превышать 5%.

Руслан Губайдуллин прогнозирует двойное падение и без того низкой собираемости платежей. За 2019 год процент неплатежей составил 20%, в 2020 году показатель может достигнуть критической отметки в 60%. При этом 30% владельцев бизнеса, с которыми подписаны годовые контракты на обслуживание, уже направили операторам обращения с просьбой о приостановке или отсрочке начисления платы за вывоз мусора.

Приводимые аргументы сложно недооценить: приостановка работы предприятий на время эпидемии, сокращение объёмов накапливаемых отходов. В ряде субъектов число подобных запросов от организаций достигает 90%. При этом нормальный уровень дебиторской задолженности по отрасли колеблется в районе 33% от выручки.

Глава Комитета «Опоры России», который отвечает за реформирование мусорной отрасли, Полина Вергун добавила, что за первую неделю самоизоляции выручка операторов снизилась в три раза, а объём накопления отходов населения вырос на 25%. На фоне таких изменений, компании продолжают выполнять обязательства по лизинговым и кредитным платежам, заправляют топливо, ремонтируют технику и платят зарплаты.

Губайдуллин высказал серьезное опасение, что без оперативных мер поддержки в большинстве субъектов произойдет мусорный коллапс, который ухудшит экологическую и эпидемиологическую ситуацию.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

21.10.2021

На подмосковном заводе по переработке мусора «Прогресс» случился взрыв

Результатом аварии стало повреждение ёмкости-усреднителя фильтрата, а также обрушение в некоторых местах плит перекрытий из бетона. Как передают корреспонденты портала «Шатура хлам», 13 октября на предприятии в Рошале произошел взрыв резервуара. По данным сотрудников регионального министерства ЖКХ, никто в результате происшествия не пострадал. Министерство контролирует ситуацию. КПО «Прогресс» продолжает работу в обычном режиме. На комплексе...

14.10.2021

По мнению руководителя РЭО «мусорные» проекты многих регионов не готовы к госфинансированию

Программы по управлению отходами во многих субъектах страны проработаны недостаточно для получения финансирования от государства. По словам главы "Российского экологического оператора" Дениса Буцаева, Ленинградская область входит в число таких регионов. В рамках проведения «мусорной реформы» от региональных властей поступило 13 программ для получения финансовой поддержки. Однако полностью подготовленными из них являются только два проекта, разработанные...

08.10.2021

Правительство выделит дополнительное финансирование на закупку мусорных контейнеров

В РФ будет выделено дополнительное финансирование для исполнения мусорной реформы. Один миллиард рублей пойдет на покупку мусорных контейнеров и постройку специальных площадок для сортировки мусора. Такой указ подписал Михаил Мишустин, председатель правительства России. Данная новость появилась на портале правительства страны. По словам вице-премьера страны Виктории Абрамченко, дополнительные средства необходимы для наращивания объемов сортировки отходов в...

06.10.2021

Рекультивация подмосковного полигона ТКО «Ядрово» начнется раньше запланированного срока

Министерство ЖКХ Подмосковья начало проводить мероприятия по восстановлению территории ликвидированного в прошлом году полигона ТКО «Ядрово» раньше намеченного срока. Как сообщили сотрудники в администрации Волоколамского округа, старт рекультивационных работ сначала был запланирован на 2022 год. В перечень рекультивационных действий входит также установка фильтрационных систем промежуточного очищения свалочного фильтрата перед установкой для утилизации горючих паров и...

06.10.2021

В России наметились регионы-лидеры в вопросах переработки мусора

В Российском экологическом операторе выделили регионы, в которых практически 100% отходов направляется на обработку. Одновременно руководители компании напомнили, что к 2030 году в стране должны сортировать 100% мусора. Объем захоронений ТКО будет составлять не более 50% от всего собранного объема. В РЭО подведены итоги работы за первые восемь месяцев 2021 года. Основное внимание уделено вопросам...

01.10.2021

До запуска в эксплуатацию подмосковного комплекса по переработке отходов «Нева» осталось выполнить 35% работ

На строящемся комплексе по переработке отходов "Нева" состоялось выездное совещание общественных наблюдателей, включая делегатов Общественной палаты г. Солнечногорска, председателей садоводческих товариществ и независимых активистов. В ходе совещания подрядчики показали присутствующим строительную площадку, отчитались о выполненных работах и рассказали о ближайших планах. Отдельное внимание уделили результатам испытаний защитной мембраны, которая установлена на площадке для неперерабатываемых отходов....

01.10.2021

Минприроды хочет повысить сбор для сложноперерабатываемых товаров

Министерство природных ресурсов и экологии выступило с инициативой ввести повышающий коэффициент при расчете экологического сбора для компаний, которые не хотят своими силами утилизировать использованную упаковку производимой продукции. Величина коэффициента будет варьироваться от 1 до 5 в зависимости от вида товаров. Иными словами, чем ниже пригодность отходов к переработке, тем выше будет сумма экосбора. В основе...

21.09.2021

«Зеленый» рейтинг выявит регионы по уровню раздельного сбора и бесперебойному вывозу отходов

Виктория Абрамченко, которая курирует в правительстве вопросы экологии, отдала распоряжение составить рейтинг результатов проводимой в стране мусорной реформы. Минприроды вместе с Российским экологическим оператором (РЭО) должны подготовить данные к 27 сентября. Они будут оценивать эффективность нововведений в сфере обращения твердых коммунальных отходов. Перед экспертами РЭО как компании, отвечающей за работу всех региональных операторов в России,...

20.09.2021

Московский снег будут утилизировать 56 снегосплавных пунктов

Столица готовится к зимнему сезону. Городские службы жилищно-коммунального хозяйства отрапортовали о готовности снегоплавильных пунктов к приему машин вывозящих снег. Суммарно в Москве функционирует 56 пунктов, отвечающих за утилизацию снега. Их производственные мощности способны ежедневно расплавлять до 650 000 м3 снежной массы. В ЦАО будут использовать мобильные снегосплавы. Округ уже приобрел 38 таких устройств. По правилам...

13.09.2021

Россия в полной мере наладит переработку мусора к 2030 году

По мнению Аркадия Дворковича, переход к экономике замкнутого цикла станет возможным в течение ближайшего десятилетия. При этом экс-заместитель руководителя фонда «Сколково» подчеркнул, что пока Россия идет с заметным отставанием в этом вопросе по сравнению с западными странами. Дворкович отметил, что критический важный фундамент будущей системы можно создать за 5 лет. Для того чтобы вся инфраструктура...

10.09.2021

В Московской области запланировано строительство масштабного предприятия по переработке пластика

Столичный и подмосковный оператор по транспортировке мусора «Эколайн» и компания-переработчик «Втор-пласт» заключили договор о создании пластикоперерабатывающего завода. Расходы на застройку достигнут порядка 2 миллиардов рублей. По утверждению руководителей компаний-организаторов, созданный комплекс станет наиболее глобальным и масштабным, его мощность предполагает производство более 40000 тонн продукции на выходе каждый год. По предоставленной информации сторон-создателей, территориально он будет...

10.09.2021

Россию в скором времени может охватить мусорный коллапс

Глава Российского экологического оператора Денис Буцаев предупредил об угрозе мусорного коллапса в России. Это, в первую очередь, связано с ростом объемов потребления и, как следствие, ростом образования отходов. Для сравнения, в начале 2000-х годов на одного жителя России приходилось 250 кг твердого бытового мусора в год. За последний год этот показатель увеличился до 440-450 кг....

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания