08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Власти компенсируют часть расходов мусорных операторов во время пандемии

06.04.2020

Власти пообещали компенсировать региональным мусорным операторам часть выручки, которую те не дополучили в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране. Несмотря на обещания, компании прогнозируют серьезное увеличение процента неплатежей. По оценкам операторов, задолженность по оплате их услуг вырастет с 21% до 59%.

Правительство сообщило о рассмотрении проекта возмещения региональным операторам по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) недополученной выручки. Компенсация запланирована из средств федерального бюджета. Банки, которые кредитуют такие компании, также получат от государства возврат недополученного дохода по выданным кредитам.

Эксперты оценивают, что размер возможных компенсационных выплат составит от 10 до 15 миллиардов рублей. Однако за 2019 год при суммарной выручке операторов в 185 миллиардов рублей, сумма дебиторской задолженности составила порядка 33 миллиарда рублей. Получается, что недополученная выручка превышает обсуждаемую компенсацию как минимум в два, а то и три раза.

Возможные субсидии

2 апреля вице-премьер Виктория Абрамченко созвала внеочередное совещание для обсуждения мер поддержки участников мусорной отрасли, которые будут действовать во время эпидемии COVID-19. На встрече присутствовали представители:

  • Министерства природных ресурсов и экологии;
  • Министерства финансов;
  • Российского экологического оператора (РЭО) — государственной компании, которая отвечает за проведение мусорной реформы.

Президент подписал Указ о введении с 30 марта нерабочей недели во всех субъектах РФ до 5 апреля. Целью является сдерживание эпидемии коронавируса. В четверг Президент объявил о продлении нерабочих дней до конца месяца. Введенные режимы самоизоляции и призывы оставаться дома существенно увеличивают объёмы накопления бытовых отходов. Это требует от локальных операторов не только слаженной работы, но и роста затрат на сбор и вывоз ТБО. Чиновники пришли к выводу, что без поддержки отрасли в период страну может накрыть волна мусорных коллапсов, а это усугубит и без того сложную эпидемиологическую ситуацию.

Виктория Абрамченко выступила с предложением направить в регионы 10 миллиардов рублей, при этом субсидировать каждого оператора в зависимости от объёма вывезенных им отходов относительно среднего показателя по зоне обслуживания. Методика расчета и размеры субсидий пока находятся на стадии обсуждения и утверждения. Есть информация, что первоначально Минприроды озвучили потребность в 30 миллиардов рублей. Эту цифру подтвердили представители РЭО, но в ходе совещания возможная сумма субсидирования была снижена в три раза.

Замминистра природных ресурсов Константин Румянцев адресовал Правительству официальное письмо от 31 марта, в котором предложил субсидировать недополученные доходы локальных операторов, возникшие с 1 апреля до конца 2020 года. При этом инициатива касается только регионов, где действуют заниженные тарифы на вывоз ТБО.

Обсуждаемый текст правил предоставления государственной поддержки предлагает субсидировать операторов, недополученная выручка которых на 30% больше суммы выставленных счетов за вывоз отходов. Все меры поддержки касаются только неплатежей физических лиц и не распространяются на расчеты с юридическими лицами. Компании получат возможность обратиться в Минприроды за получением аванса на оплату труда сотрудников, расчета с подрядными организациями, а также уплату налоговых отчислений.

Частично средства направят на компенсацию банкам, которые кредитуют операторов по льготным ставкам под 5% годовых и ниже. Банк получит субсидию в объёме 100% ставки рефинансирования Центробанка на дату заключения договора кредитования плюс 50%. Размер субсидии не может превышать 90% от обще годовой суммы выплат по кредиту.

Заместитель руководителя Комитета по природопользованию и экологии «Деловой России» Наталья Беляева назвала такие меры не государственной помощью, а подарком. Она считает, что раз власти решили помочь операторам в связи с падением покупательной способности населения, то и россиян следует освободить от уплаты услуг по вывозу ТБО ровно на такую же сумму. В противном случае поддержка превращается в получение необоснованной прибили.

О чём просят участники отрасли

Региональные операторы обратились к властям с просьбой целого ряда поддерживающих мер, включая покрытие недополученной прибыли и льготное кредитование.

Руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин адресовал письмо на имя министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина, в котором предложил:

  • Произвести 100% погашение неоплаченных счетов операторов путем выделения субсидий из федерального в региональные бюджеты. Деньги предлагается изыскать из средств резервного фонда.
  • Предоставить компаниям беспроцентные каникулы для налоговых выплат со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года, которые распространяются на уплату налога на добавленную стоимость, страховых выплат в социальные фонды.
  • Продлить сроки оплаты взносов за негативное влияние на окружающую среду, происходящее при захоронении ТКО.
  • Внести корректировки в действующие СанПины с возможностью продления допустимого срока хранения коммунального мусора в контейнерах-накопителях. Ассоциация предлагает увеличить время накопления до 7 дней. Срок должен быть утвержден санитарно-эпидемиологической службой в каждом регионе. Он будет зависеть от среднесуточной температуры воздуха.

Руслан Губайдуллин выступил с предложением отменить НДС для всех участников отрасли, включая локальных операторов, подрядные организации, сортировочные центры и мусорные полигоны. Нулевая ставка налога, по его мнению, приведет к снижению тарифов для физических лиц почти на 20%.

Отстающие регионы

Компании давно жалуются на низкую собираемость платежей как с населения, так и с бизнеса. Хуже всего обстоят дела в десяти субъектах РФ, на территории которых проживает почти 14 миллионов человек. К ним относятся:

  • Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия;
  • Алтай, Якутия и Тува;
  • Вологодская, Кемеровская, Орловская и Челябинская области.

На грани банкротства находятся 17 работающих там местных операторов. На прошлой неделе тувинская компания «СТ ТБО» была вынуждена остановить деятельность. Причиной руководство назвало систематическую просрочку оплаты по выставленным компанией счетам за свои услуги. Тувинский пример стал первым случаем остановки работы оператора за время мусорной реформы с начала 2019 года.

Специалисты РЭО подчеркивают важность своевременной государственной поддержки отрасли. В качестве основных причин слабой финансовой устойчивости компаний-операторов называют:

  • высокий процент неоплаченных счетов за вывоз мусора;
  • экономически неоправданные, заниженные тарифы, которые были установлены без учета фактических замеров;
  • низкая установленная норма прибыли, которая не может превышать 5%.

Руслан Губайдуллин прогнозирует двойное падение и без того низкой собираемости платежей. За 2019 год процент неплатежей составил 20%, в 2020 году показатель может достигнуть критической отметки в 60%. При этом 30% владельцев бизнеса, с которыми подписаны годовые контракты на обслуживание, уже направили операторам обращения с просьбой о приостановке или отсрочке начисления платы за вывоз мусора.

Приводимые аргументы сложно недооценить: приостановка работы предприятий на время эпидемии, сокращение объёмов накапливаемых отходов. В ряде субъектов число подобных запросов от организаций достигает 90%. При этом нормальный уровень дебиторской задолженности по отрасли колеблется в районе 33% от выручки.

Глава Комитета «Опоры России», который отвечает за реформирование мусорной отрасли, Полина Вергун добавила, что за первую неделю самоизоляции выручка операторов снизилась в три раза, а объём накопления отходов населения вырос на 25%. На фоне таких изменений, компании продолжают выполнять обязательства по лизинговым и кредитным платежам, заправляют топливо, ремонтируют технику и платят зарплаты.

Губайдуллин высказал серьезное опасение, что без оперативных мер поддержки в большинстве субъектов произойдет мусорный коллапс, который ухудшит экологическую и эпидемиологическую ситуацию.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

28.02.2021

Глава Минприроды не поддержал инициативу проводить рекультивацию мусорных полигонов за счёт россиян

Ныне действующим главой Минприроды Александром Козловым опровергнуты сведения о том, что ведомство намеревается возложить финансовые затраты, необходимые для рекультивационных мероприятий на мусорных свалках, на граждан. Раньше о том, что якобы готовится тарифная надбавка, было сказано главой департамента финансово-экономического обеспечения Минприроды Романом Земцовым. «Сегодня из новостей узнал, что меня весьма удивило, как наш сотрудник предположил возможность...

28.02.2021

В ФАС заявили об отсутствии возможности повысить тарифы на вывоз ТКО для граждан в 2021-ом году

По сообщению ФАС, ныне действующие тарифы установили в конце 2020 г., и они полностью соответствуют прогнозируемому социально-экономическому развитию страны, их никак нельзя повысить. Также было отмечено, что по настоящее время ФАС не была ознакомлена с инициативой включить средства, необходимые для проведения комплекса мер по экологическому восстановлению земель полигонов, в стоимость вывоза мусора. Такая инициатива исходит...

28.02.2021

Москва и Подмосковье возьмут под контроль строительный мусор

Правительство Москвы и власти Подмосковья решили взаимодействовать в вопросах обращения отходов, которые образовываются от сноса зданий, строительства и грунтов (ОССиГ). Об это было подписано соответствующее соглашение, в котором прописан механизм сотрудничества в области сбора, транспортировки и утилизации строительного мусора. Главная задача заключается в формировании цивилизованной схемы обращения ОССиГ и борьба с несанкционированными свалками. По мнению...

27.02.2021

Для рекультивации мусорных полигонов в России могут привлечь средства граждан

Минприроды внесло предложение об увеличении тарифов на вывоз мусора почти на 3%. То есть, на 32 рубля в год на каждого человека. Полученные деньги планируется направить на проведение рекультивации старых свалок с истекшим сроком службы. Минприроды предлагает повысить тарифные ставки на утилизацию отходов для населения. Дополнительная сумма предназначена для рекультивации в перспективе полигонов, период функционирования...

26.02.2021

В Подмосковье предлагают установить видеокамеры для отслеживания незаконного сброса мусора

Глава Московской области Андрей Воробьев выступил с предложением внести поправки в Административный кодекс РФ. Губернатор предложил разрешить использовать видеосъемку для фиксации случаев незаконного сброса отходов, а затем привлекать к ответственности недобросовестных автовладельцев. Инициатива распространяется как на перевозку и несанкционированную выгрузку бытового, так и строительного мусора. Всероссийское общество охраны природы поддержало такое предложение подмосковных властей. В...

22.02.2021

Экосбор может стать источником финансирования «мусорных» заводов

«Ростех» выступил с предложением направить средства, поступающие от экосбора на финансирование 25 предприятий по сжиганию отходов, возводимых его дочерней компанией. Но с подобным подходом не согласна профильный вице-премьер В. Абрамченко. Возведением мусоросжигательных заводов планирует заняться дочерняя фирма «Ростеха» - «РТ-Инвест». В соответствии с прогнозами, в течение 2024-2058 гг. выручка, полученная этими предприятиями, составит 3,3 трлн...

22.02.2021

Виктория Абрамченко не поддержала проект «РТ-Инвеста», предполагающий строительство 25 «мусорных» заводовов

Вице-премьером Викторией Валерьевной Абрамченко, занимающейся экологическими вопросами, раскритикован инвестпроект «Ростеха» по возведению 25 мусоросжигающих предприятий, которые она назвала «платиновыми». В соответствии с планом «Ростех» изъявил готовность к строительству заводов за 1,26 трлн руб., если ему будет оказана господдержка. Как рассказала Абрамченко в Инстаграм, речь идёт об инвестпроекте заводов, которые по факту предлагают оплатить из бюджета...

21.02.2021

До 40 мм осадков прогнозируют в столице ближе к полуночи

По уточнённому прогнозу гидрометцентра снежный покров в Москве увеличится до 40 мм. в 16:00 коммунальные службы посредством спецтехники будут механизированно подметать дороги, тротуары и дворовые территории, а следом проведут противогололёдную обработку. Мэрия просит автовладельцев быть предельно осторожными на дорогах, правильно оценивать значимость работы городских служб, не препятствовать погрузке и вывозу снега. По словам заместителя мэра...

21.02.2021

Генпрокуратура узнала, что руководство РЭО получает зарплаты в 2 раза выше установленных

В четвертом квартале прошлого года генеральная прокуратура осуществила плановую ревизию деятельности Российского экологического оператора (РЭО) за 2019-2020 гг. Под пристальное внимание попали действия и основного учредителя РЭО — Министерства природных ресурсов и экологии РФ. В конце января этого года заместитель генпрокурора Александр Буксман подписал официальное письмо о полученных результатах и отправил обращение главе Минприроды Александру...

17.02.2021

Правительство присвоит дочерней компании «Ростеха» статус оператора медицинских отходов

На совещании Правительства 5 февраля, чиновники поддержали инициативу выделить отдельного регионального оператора для сбора и вывоза медицинских отходов. Пилотный проект будет запущен в Московской области. Подрядчиком выбрано одно из подразделений "РТ-Инвеста". В обсуждении участвовали представители Министерства здравоохранения, Роспотребнадзора, Министерства финансов, Министерства юстиции и Минэкономразвития. Направления деятельности «РТ-Инвест» Инвестиционная компания "РТ-Инвест" была основана в 2012 году....

16.02.2021

Количество выпавшего в Москве снега превышает норму в 2 раза

По сообщению ведущего специалиста центра погоды "Фобос", в городе высота выпавшего снега достигла 0,59 метров, по региону – до 0,72 метров. "Что касается снежного покрова, он на данный момент составляет примерно 59 см в Москве, еще 1 сантиметр – и был бы рекорд – 60 см для 14 февраля", – сообщил Евгений Тишковец. Как рассказал...

14.02.2021

Москвичи стали в полтора раза больше собирать раздельного мусора

Замглавы Москвы Петр Бирюков объявил результаты внедрения в столице программы раздельного сбора твердых бытовых отходов. В 2020 году москвичи собрали в 1,5 раза больше отсортированного мусора, чем в предыдущем году. Сложная эпидемиологическая обстановка на осуществление этой программы никак не повлияла. Бирюков подчеркнул, что в непростой для всех период пандемии коронавируса власти продолжали внедрять, систематизировать и...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания