08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Власти компенсируют часть расходов мусорных операторов во время пандемии

06.04.2020

Власти пообещали компенсировать региональным мусорным операторам часть выручки, которую те не дополучили в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране. Несмотря на обещания, компании прогнозируют серьезное увеличение процента неплатежей. По оценкам операторов, задолженность по оплате их услуг вырастет с 21% до 59%.

Правительство сообщило о рассмотрении проекта возмещения региональным операторам по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) недополученной выручки. Компенсация запланирована из средств федерального бюджета. Банки, которые кредитуют такие компании, также получат от государства возврат недополученного дохода по выданным кредитам.

Эксперты оценивают, что размер возможных компенсационных выплат составит от 10 до 15 миллиардов рублей. Однако за 2019 год при суммарной выручке операторов в 185 миллиардов рублей, сумма дебиторской задолженности составила порядка 33 миллиарда рублей. Получается, что недополученная выручка превышает обсуждаемую компенсацию как минимум в два, а то и три раза.

Возможные субсидии

2 апреля вице-премьер Виктория Абрамченко созвала внеочередное совещание для обсуждения мер поддержки участников мусорной отрасли, которые будут действовать во время эпидемии COVID-19. На встрече присутствовали представители:

  • Министерства природных ресурсов и экологии;
  • Министерства финансов;
  • Российского экологического оператора (РЭО) — государственной компании, которая отвечает за проведение мусорной реформы.

Президент подписал Указ о введении с 30 марта нерабочей недели во всех субъектах РФ до 5 апреля. Целью является сдерживание эпидемии коронавируса. В четверг Президент объявил о продлении нерабочих дней до конца месяца. Введенные режимы самоизоляции и призывы оставаться дома существенно увеличивают объёмы накопления бытовых отходов. Это требует от локальных операторов не только слаженной работы, но и роста затрат на сбор и вывоз ТБО. Чиновники пришли к выводу, что без поддержки отрасли в период страну может накрыть волна мусорных коллапсов, а это усугубит и без того сложную эпидемиологическую ситуацию.

Виктория Абрамченко выступила с предложением направить в регионы 10 миллиардов рублей, при этом субсидировать каждого оператора в зависимости от объёма вывезенных им отходов относительно среднего показателя по зоне обслуживания. Методика расчета и размеры субсидий пока находятся на стадии обсуждения и утверждения. Есть информация, что первоначально Минприроды озвучили потребность в 30 миллиардов рублей. Эту цифру подтвердили представители РЭО, но в ходе совещания возможная сумма субсидирования была снижена в три раза.

Замминистра природных ресурсов Константин Румянцев адресовал Правительству официальное письмо от 31 марта, в котором предложил субсидировать недополученные доходы локальных операторов, возникшие с 1 апреля до конца 2020 года. При этом инициатива касается только регионов, где действуют заниженные тарифы на вывоз ТБО.

Обсуждаемый текст правил предоставления государственной поддержки предлагает субсидировать операторов, недополученная выручка которых на 30% больше суммы выставленных счетов за вывоз отходов. Все меры поддержки касаются только неплатежей физических лиц и не распространяются на расчеты с юридическими лицами. Компании получат возможность обратиться в Минприроды за получением аванса на оплату труда сотрудников, расчета с подрядными организациями, а также уплату налоговых отчислений.

Частично средства направят на компенсацию банкам, которые кредитуют операторов по льготным ставкам под 5% годовых и ниже. Банк получит субсидию в объёме 100% ставки рефинансирования Центробанка на дату заключения договора кредитования плюс 50%. Размер субсидии не может превышать 90% от обще годовой суммы выплат по кредиту.

Заместитель руководителя Комитета по природопользованию и экологии «Деловой России» Наталья Беляева назвала такие меры не государственной помощью, а подарком. Она считает, что раз власти решили помочь операторам в связи с падением покупательной способности населения, то и россиян следует освободить от уплаты услуг по вывозу ТБО ровно на такую же сумму. В противном случае поддержка превращается в получение необоснованной прибили.

О чём просят участники отрасли

Региональные операторы обратились к властям с просьбой целого ряда поддерживающих мер, включая покрытие недополученной прибыли и льготное кредитование.

Руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин адресовал письмо на имя министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина, в котором предложил:

  • Произвести 100% погашение неоплаченных счетов операторов путем выделения субсидий из федерального в региональные бюджеты. Деньги предлагается изыскать из средств резервного фонда.
  • Предоставить компаниям беспроцентные каникулы для налоговых выплат со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года, которые распространяются на уплату налога на добавленную стоимость, страховых выплат в социальные фонды.
  • Продлить сроки оплаты взносов за негативное влияние на окружающую среду, происходящее при захоронении ТКО.
  • Внести корректировки в действующие СанПины с возможностью продления допустимого срока хранения коммунального мусора в контейнерах-накопителях. Ассоциация предлагает увеличить время накопления до 7 дней. Срок должен быть утвержден санитарно-эпидемиологической службой в каждом регионе. Он будет зависеть от среднесуточной температуры воздуха.

Руслан Губайдуллин выступил с предложением отменить НДС для всех участников отрасли, включая локальных операторов, подрядные организации, сортировочные центры и мусорные полигоны. Нулевая ставка налога, по его мнению, приведет к снижению тарифов для физических лиц почти на 20%.

Отстающие регионы

Компании давно жалуются на низкую собираемость платежей как с населения, так и с бизнеса. Хуже всего обстоят дела в десяти субъектах РФ, на территории которых проживает почти 14 миллионов человек. К ним относятся:

  • Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия;
  • Алтай, Якутия и Тува;
  • Вологодская, Кемеровская, Орловская и Челябинская области.

На грани банкротства находятся 17 работающих там местных операторов. На прошлой неделе тувинская компания «СТ ТБО» была вынуждена остановить деятельность. Причиной руководство назвало систематическую просрочку оплаты по выставленным компанией счетам за свои услуги. Тувинский пример стал первым случаем остановки работы оператора за время мусорной реформы с начала 2019 года.

Специалисты РЭО подчеркивают важность своевременной государственной поддержки отрасли. В качестве основных причин слабой финансовой устойчивости компаний-операторов называют:

  • высокий процент неоплаченных счетов за вывоз мусора;
  • экономически неоправданные, заниженные тарифы, которые были установлены без учета фактических замеров;
  • низкая установленная норма прибыли, которая не может превышать 5%.

Руслан Губайдуллин прогнозирует двойное падение и без того низкой собираемости платежей. За 2019 год процент неплатежей составил 20%, в 2020 году показатель может достигнуть критической отметки в 60%. При этом 30% владельцев бизнеса, с которыми подписаны годовые контракты на обслуживание, уже направили операторам обращения с просьбой о приостановке или отсрочке начисления платы за вывоз мусора.

Приводимые аргументы сложно недооценить: приостановка работы предприятий на время эпидемии, сокращение объёмов накапливаемых отходов. В ряде субъектов число подобных запросов от организаций достигает 90%. При этом нормальный уровень дебиторской задолженности по отрасли колеблется в районе 33% от выручки.

Глава Комитета «Опоры России», который отвечает за реформирование мусорной отрасли, Полина Вергун добавила, что за первую неделю самоизоляции выручка операторов снизилась в три раза, а объём накопления отходов населения вырос на 25%. На фоне таких изменений, компании продолжают выполнять обязательства по лизинговым и кредитным платежам, заправляют топливо, ремонтируют технику и платят зарплаты.

Губайдуллин высказал серьезное опасение, что без оперативных мер поддержки в большинстве субъектов произойдет мусорный коллапс, который ухудшит экологическую и эпидемиологическую ситуацию.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

26.09.2022

Рекультивация трех подмосковных полигонов обойдется федеральному бюджету в 2,6 млрд рублей

В четверг, 22 сентября, Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил дополнительное финансирование для рекультивации бывших мусорных захоронений в Московской области. Субсидия в размере 2,6 миллиарда рублей будет выделена из правительственного резервного фонда. Закрытые ранее полигоны в Шатуре, Дмитрове и Серпухове должны быть подготовлены к рекультивации до 1 января 2023 года. Министерство природных ресурсов и экологии...

17.09.2022

В 2024 году в Егорьевске построят новый экотехнопарк

На территории Подмосковья построят новые экотехнопарки, первый из которых будет запущен уже в 2024 году. Располагаться он будет в Егорьевске. Экотехнопарки представляют собой территории, на которых развивается производство из вторсырья и вместе с тем организован современный подход в сфере утилизации отходов. О грандиозных планах властей рассказала Екатерина Демичева – представитель «Российского экологического оператора» на очередном...

15.09.2022

Миприроды решило заменить проект «Чистая страна» на «Генеральную уборку»

В рамках новой программы рекультивационные работы будут проводиться не только на суше, но и на водных объектах. Инициатором замены выступило Министерство природы, а именно первый замминистра Константин Цыганов. Члены правительства во главе с вице-премьером Викторией Абрамченко согласились с данной инициативой в ходе совещания, на котором решался вопрос о продлении сроков реализации национального проекта «Экология». Теперь...

09.09.2022

Минприроды разработало новый проект по раздельному сбору мусора

Министерство природных ресурсов и экологии предложило внести изменения в порядок обращения с твердыми бытовыми отходами. Ведомство предлагает сделать раздельный сбор мусора обязательным. На контейнерных площадках появятся разноцветные баки для разных видов фракций. За каждой категорией закреплен определенный цвет контейнера, а именно: синий — макулатура, то есть все виды бумаги и картона; оранжевый — пластик, пластмасса...

07.09.2022

Почта России совместно с РЭО будет по-новому перерабатывать отходы из бумаги

Представители компании рассказали, что в рамках партнерской программы будут разрабатываться совместные проекты в экологической сфере. РЭО окажет поддержку Почте России в налаживании процесса создания, использования и переработки вторсырья. Данный договор стороны подписали 6 сентября на Восточном экономическом форуме, который проходит во Владивостоке. Глава РЭО Денис Буцаев сообщил, что компания поддерживает экопроекты и организации, которые активно...

07.09.2022

Президент заявил о двукратном перевыполнении плана по утилизации отходов в России

Россия выполняет план по утилизации отходов с двукратным опережением. Такое заявление сделал глава государства в своем выступлении на экологическом форуме, который проходит в эти дни на Камчатке. Президент положительно отметил набранный темп проводимых мероприятий по изменению ситуации в мусорной отрасли, однако, в российских масштабах требуется гораздо больше усилий и реальных действий. Усилия правительства совместно с...

07.09.2022

Эксперт объяснил как можно пересчитать плату за вывоз мусора

Российские граждане могут пересчитать стоимость услуг за вывоз твердых бытовых отходов. Закон предусматривает такую возможность. Об этом рассказал руководитель ПАО "ГИТ" Валерий Ковалев, его компания специализируется на оказании услуг в жилищно-коммунальной сфере. Тарифы за вывоз мусора устанавливаются из расчета общей площади квартиры или числа проживающих в ней людей. При любом варианте размер платы можно снизить....

03.09.2022

Восстановительные работы на полигоне «Ядрово» идут с опережением графика

На закрытом мусорном полигоне "Ядрово" в подмосковном Волоколамске восстановительные работы опережают установленный график на 5-10%. Объект находится под личным контролем главы области. Благодаря пристальному вниманию со стороны губернатора Подмосковья, подрядчик не только соблюдает сроки проведения работ, но и идет быстрее плана на 5-10%. В областной администрации ожидают, что уже к концу сентября следующего года "Ядрово"...

28.08.2022

От пластиковой упаковки для цветов предлагают отказаться с 1 сентября

Традиционные букеты, точнее пластиковая оболочка для них, загрязняют окружающую среду на десятки лет вперед. С таким утверждением выступил Денис Буцаев, возглавляющий РЭО. Предложение перейти на другие виды упаковки уже направлено в «Деловую Россию» и образовательные организации на местах. На текущий момент времени покупатель может приобрести цветы не только в стандартном полиэтилене, но и в пленке...

26.08.2022

Президент поддержал инициативу обязать производителей упаковки ее утилизировать

Глава государства согласился, что производители упаковки должны нести ответственность не только за качество её изготовления, но и за последующую утилизацию. С таким предложением к Президенту России обратилась зампред Виктория Абрамченко, которая курирует вопросы экологии и защиты окружающей среды. В письме Абрамченко изложила обновленную концепцию расширенной ответственности производителей (РОП) и попросила одобрить внедрение разработанного механизма. Президент...

26.08.2022

100% сортировка отходов должна быть внедрена во всех российских регионах уже к 2030 году

Россия должна сортировать 100% твердого бытового мусора. Такую задачу поставил Михаил Мишустин членам Правительства РФ. Срок выполнения - 2030 год. Президент включил в список приоритетных национальных целей переход на современную эффективную систему обращения отходов. Для этого уже 3 года в стране создается соответствующая инфраструктура, открываются специализированные площадки. Правительство планирует субсидировать 1,5 млрд руб. для 43...

24.08.2022

В России в 2021 году установлен рекорд по объему произведенных отходов

Как сообщают эксперты-аналитики международной аудиторско-оценочной компании FinExpertiza, за прошедший год в нашей стране заводы выработали 8,5 миллиардов тонн производственного мусора. Это значение на 21,5% выше данных 2020 года, и на 9% — выше 2019-го. 60% отходов было сгенерировано угольнодобывающими компаниями, 28,45 — горно-металлургическими предприятиями. Рекорд по приросту отходов производства зарегистрирован в Кемерово (+873 млн т.),...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания