08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Власти компенсируют часть расходов мусорных операторов во время пандемии

06.04.2020

Власти пообещали компенсировать региональным мусорным операторам часть выручки, которую те не дополучили в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране. Несмотря на обещания, компании прогнозируют серьезное увеличение процента неплатежей. По оценкам операторов, задолженность по оплате их услуг вырастет с 21% до 59%.

Правительство сообщило о рассмотрении проекта возмещения региональным операторам по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) недополученной выручки. Компенсация запланирована из средств федерального бюджета. Банки, которые кредитуют такие компании, также получат от государства возврат недополученного дохода по выданным кредитам.

Эксперты оценивают, что размер возможных компенсационных выплат составит от 10 до 15 миллиардов рублей. Однако за 2019 год при суммарной выручке операторов в 185 миллиардов рублей, сумма дебиторской задолженности составила порядка 33 миллиарда рублей. Получается, что недополученная выручка превышает обсуждаемую компенсацию как минимум в два, а то и три раза.

Возможные субсидии

2 апреля вице-премьер Виктория Абрамченко созвала внеочередное совещание для обсуждения мер поддержки участников мусорной отрасли, которые будут действовать во время эпидемии COVID-19. На встрече присутствовали представители:

  • Министерства природных ресурсов и экологии;
  • Министерства финансов;
  • Российского экологического оператора (РЭО) – государственной компании, которая отвечает за проведение мусорной реформы.

Президент подписал Указ о введении с 30 марта нерабочей недели во всех субъектах РФ до 5 апреля. Целью является сдерживание эпидемии коронавируса. В четверг Президент объявил о продлении нерабочих дней до конца месяца. Введенные режимы самоизоляции и призывы оставаться дома существенно увеличивают объёмы накопления бытовых отходов. Это требует от локальных операторов не только слаженной работы, но и роста затрат на сбор и вывоз ТБО. Чиновники пришли к выводу, что без поддержки отрасли в период страну может накрыть волна мусорных коллапсов, а это усугубит и без того сложную эпидемиологическую ситуацию.

Виктория Абрамченко выступила с предложением направить в регионы 10 миллиардов рублей, при этом субсидировать каждого оператора в зависимости от объёма вывезенных им отходов относительно среднего показателя по зоне обслуживания. Методика расчета и размеры субсидий пока находятся на стадии обсуждения и утверждения. Есть информация, что первоначально Минприроды озвучили потребность в 30 миллиардов рублей. Эту цифру подтвердили представители РЭО, но в ходе совещания возможная сумма субсидирования была снижена в три раза.

Замминистра природных ресурсов Константин Румянцев адресовал Правительству официальное письмо от 31 марта, в котором предложил субсидировать недополученные доходы локальных операторов, возникшие с 1 апреля до конца 2020 года. При этом инициатива касается только регионов, где действуют заниженные тарифы на вывоз ТБО.

Обсуждаемый текст правил предоставления государственной поддержки предлагает субсидировать операторов, недополученная выручка которых на 30% больше суммы выставленных счетов за вывоз отходов. Все меры поддержки касаются только неплатежей физических лиц и не распространяются на расчеты с юридическими лицами. Компании получат возможность обратиться в Минприроды за получением аванса на оплату труда сотрудников, расчета с подрядными организациями, а также уплату налоговых отчислений.

Частично средства направят на компенсацию банкам, которые кредитуют операторов по льготным ставкам под 5% годовых и ниже. Банк получит субсидию в объёме 100% ставки рефинансирования Центробанка на дату заключения договора кредитования плюс 50%. Размер субсидии не может превышать 90% от обще годовой суммы выплат по кредиту.

Заместитель руководителя Комитета по природопользованию и экологии “Деловой России” Наталья Беляева назвала такие меры не государственной помощью, а подарком. Она считает, что раз власти решили помочь операторам в связи с падением покупательной способности населения, то и россиян следует освободить от уплаты услуг по вывозу ТБО ровно на такую же сумму. В противном случае поддержка превращается в получение необоснованной прибили.

О чём просят участники отрасли

Региональные операторы обратились к властям с просьбой целого ряда поддерживающих мер, включая покрытие недополученной прибыли и льготное кредитование.

Руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин адресовал письмо на имя министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина, в котором предложил:

  • Произвести 100% погашение неоплаченных счетов операторов путем выделения субсидий из федерального в региональные бюджеты. Деньги предлагается изыскать из средств резервного фонда.
  • Предоставить компаниям беспроцентные каникулы для налоговых выплат со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года, которые распространяются на уплату налога на добавленную стоимость, страховых выплат в социальные фонды.
  • Продлить сроки оплаты взносов за негативное влияние на окружающую среду, происходящее при захоронении ТКО.
  • Внести корректировки в действующие СанПины с возможностью продления допустимого срока хранения коммунального мусора в контейнерах-накопителях. Ассоциация предлагает увеличить время накопления до 7 дней. Срок должен быть утвержден санитарно-эпидемиологической службой в каждом регионе. Он будет зависеть от среднесуточной температуры воздуха.

Руслан Губайдуллин выступил с предложением отменить НДС для всех участников отрасли, включая локальных операторов, подрядные организации, сортировочные центры и мусорные полигоны. Нулевая ставка налога, по его мнению, приведет к снижению тарифов для физических лиц почти на 20%.

Отстающие регионы

Компании давно жалуются на низкую собираемость платежей как с населения, так и с бизнеса. Хуже всего обстоят дела в десяти субъектах РФ, на территории которых проживает почти 14 миллионов человек. К ним относятся:

  • Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия;
  • Алтай, Якутия и Тува;
  • Вологодская, Кемеровская, Орловская и Челябинская области.

На грани банкротства находятся 17 работающих там местных операторов. На прошлой неделе тувинская компания “СТ ТБО” была вынуждена остановить деятельность. Причиной руководство назвало систематическую просрочку оплаты по выставленным компанией счетам за свои услуги. Тувинский пример стал первым случаем остановки работы оператора за время мусорной реформы с начала 2019 года.

Специалисты РЭО подчеркивают важность своевременной государственной поддержки отрасли. В качестве основных причин слабой финансовой устойчивости компаний-операторов называют:

  • высокий процент неоплаченных счетов за вывоз мусора;
  • экономически неоправданные, заниженные тарифы, которые были установлены без учета фактических замеров;
  • низкая установленная норма прибыли, которая не может превышать 5%.

Руслан Губайдуллин прогнозирует двойное падение и без того низкой собираемости платежей. За 2019 год процент неплатежей составил 20%, в 2020 году показатель может достигнуть критической отметки в 60%. При этом 30% владельцев бизнеса, с которыми подписаны годовые контракты на обслуживание, уже направили операторам обращения с просьбой о приостановке или отсрочке начисления платы за вывоз мусора.

Приводимые аргументы сложно недооценить: приостановка работы предприятий на время эпидемии, сокращение объёмов накапливаемых отходов. В ряде субъектов число подобных запросов от организаций достигает 90%. При этом нормальный уровень дебиторской задолженности по отрасли колеблется в районе 33% от выручки.

Глава Комитета “Опоры России”, который отвечает за реформирование мусорной отрасли, Полина Вергун добавила, что за первую неделю самоизоляции выручка операторов снизилась в три раза, а объём накопления отходов населения вырос на 25%. На фоне таких изменений, компании продолжают выполнять обязательства по лизинговым и кредитным платежам, заправляют топливо, ремонтируют технику и платят зарплаты.

Губайдуллин высказал серьезное опасение, что без оперативных мер поддержки в большинстве субъектов произойдет мусорный коллапс, который ухудшит экологическую и эпидемиологическую ситуацию.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

24.07.2021

Рекультивация полигона в Сергиево‑Посадском округе идет по плану

Согласно информации, полученной от министерства Экологии и Природопользования Московской области, восстановление полигона «Парфеново», осуществляемое в рамках федеральной программы «Чистая страна», проведено на 50%. По словам министра, это полностью соответствует установленному графику. Как отметил глава ведомства Андрей Разин, к настоящему моменту удалось: закончить работы по обустройству нижнего защитного экрана; возвести армогрунтовую стену (всего проектом предусмотрено два...

22.07.2021

Московская область в числе регионов-лидеров по реализации мусорной реформы

Подмосковье относится к числу лидирующих регионов по исполнению реформы обращения с отходами производства и потребления. Этой информацией в ходе заседания совета поделилась Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства страны. По словам Абрамченко, все субъекты РФ имеют различную степень готовности к завершающей части "мусорной реформы". Сегрдня существует договор с членом комиссии Государственного совета по направлению «Экология и...

22.07.2021

Мусорная реформа не приведет к дефициту

Представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации уверенно заявили, что внедряемая концепция расширенной ответственности производителей (РОП) никак не повлечет дефицита товаров в супермаркетах и других магазинах. Такое заявление последовало в ответ на опасения ретейлеров об опасных последствиях нововведений. В Минприроды напомнили, что ответственность производителей за утилизацию отходов введена свыше 4 лет назад, и за...

21.07.2021

Владельцы розничных сетей прогнозируют дефицит из-за мусорной реформы

Владельцы розничных сетей и магазинов рассматривают новый реестр для учета отходов как угрозу возникновения дефицита и сужения ассортимента. По их мнению, нововведения угрожают легальным схемам товарооборота. Главный оператор мусорной реформы не согласен с такими перспективами. Причиной противоречивых заявлений стал законопроект Министерства природных ресурсов и экологии РФ об ответственности производителей за последующую утилизацию товаров и упаковки....

19.07.2021

Московская область получила финансирование на рекультивацию еще 6 полигонов

В Московской области будет проводиться рекультивация полигонов ТБО. Министерство природных ресурсов и экологии страны занималось отбором заявлений на предоставление финансовой помощи для восстановления мусорных площадок. По сообщению министерства экологии и природопользования Подмосковья, шесть мест сброса отходов, расположенных на территории региона, попали в список для получения финансирования. Как сообщил Андрей Разин, заместитель председателя правительства региона –...

16.07.2021

Виктория Абрамченко поручила снять ограничения на приобретение мусорных контейнеров операторами

По поручению Виктории Абрамченко, вице-премьера страны, сотрудники Федеральной антимонопольной службы, Министерства экономического развития, Министерства природы и Российского экологического оператора (РЭО) начнут разработку постановления, которое снимет ограничения на покупку контейнеров для утилизации мусора для операторов, работающих в регионах. Как рассказали специалисты РЭО, соответствующие изменения будут внесены в законодательство. Сейчас у операторов во всех субъектах страны есть...

08.07.2021

За три года в Подмосковье переработали свыше 3,5 млн тонн отходов

По заявлению властей Московской области, с начала 2018 года регион отправил на перерабатывающие предприятия свыше 3,5 млн т вторичного сырья, что сопоставимо с объемами захоронений одного мусорного полигона. Три года назад запустили в эксплуатацию первый КПО — комплекс по переработке отходов, сегодня таких объектов уже 11, а к началу 2022 года должны начать функционировать еще...

05.07.2021

Для жителей Подмосковья тариф на вывоз мусора вырос на 3%

В Московской области изменилась стоимость вывоза отходов. По оценке экспертов, средний рост тарифа на услуги региональных операторов составит 3%, что не превышает существующий уровень инфляции. В областном комитете уточнили, что уже сейчас в Подмосковье закрыты все полигоны, то есть произошел переход к полностью экологичной переработке мусора, поэтому повышение платежей неизбежно. Мусорная реформа и ее эффективность...

05.07.2021

Мосприрода просит отказаться от пакетов: запущена новая экологическая онлайн-программе

Для всех желающих проведут занятия и уроки, где специалисты расскажут о безопасной для окружающей среды альтернативе пластиковых пакетов и научат самостоятельно делать эко-сумки. 3 июля – Всемирный день полиэтиленовых пакетов. К этой дате Мосприроды подготовило интересную программу. Люди, которые захотят стать ее участниками, на практических занятиях узнают, что лучше использовать вместо привычного пакета, как раньше...

02.07.2021

Президент возложил ответственность за смешивание мусора на операторов

На прямой линии глава государства заявил, что пора возложить на региональных операторов, предоставляющих услуги вывоза мусора, ответственность за сваливание раздельно собранных отходов в одну кучу. По словам президента, за работу уполномоченных на сбор и вывоз ТКО в столице и регионах организаций, несоответствующую регламенту, следует вести административные наказания. Он отметил, что помочь с обнаружением нарушений поможет...

02.07.2021

Пять мусоросжигательных заводов «РТ-Инвеста» могут лишиться дохода

Заговорили о снижении выручки для «зеленых» ТЭС «РТ-Инвеста» на 5 миллиардов рублей за год. Уменьшение доходов, поступающих с энергорынка, прогнозируется у 5 мусоросжигающих заводов, которые строит дочерняя компания «Ростеха». Федеральная антимонопольная служба внесла предложение вычесть из платежа оплату за сжигание отходов, а также веденные экологические сборы. В случае утверждения предложения ФАС, только за данного решения...

01.07.2021

В 2021 году стартует рекультивация полигона «Воловичи»

Руководитель правления муниципального округа поделился с общественностью радостной новостью – на 2021 год запланирована рекультивация полигона «Воловичи», который закрыт с 2019 года. Об этом Денис Лебедев заявил на открытом совещании, которое в плановом порядке проводил губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Представитель Коломны перед собравшимися представителями власти озвучил программу рекультивации, рассчитанную на 3 года. Полигон для утилизации...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания