08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Власти компенсируют часть расходов мусорных операторов во время пандемии

06.04.2020

Власти пообещали компенсировать региональным мусорным операторам часть выручки, которую те не дополучили в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране. Несмотря на обещания, компании прогнозируют серьезное увеличение процента неплатежей. По оценкам операторов, задолженность по оплате их услуг вырастет с 21% до 59%.

Правительство сообщило о рассмотрении проекта возмещения региональным операторам по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) недополученной выручки. Компенсация запланирована из средств федерального бюджета. Банки, которые кредитуют такие компании, также получат от государства возврат недополученного дохода по выданным кредитам.

Эксперты оценивают, что размер возможных компенсационных выплат составит от 10 до 15 миллиардов рублей. Однако за 2019 год при суммарной выручке операторов в 185 миллиардов рублей, сумма дебиторской задолженности составила порядка 33 миллиарда рублей. Получается, что недополученная выручка превышает обсуждаемую компенсацию как минимум в два, а то и три раза.

Возможные субсидии

2 апреля вице-премьер Виктория Абрамченко созвала внеочередное совещание для обсуждения мер поддержки участников мусорной отрасли, которые будут действовать во время эпидемии COVID-19. На встрече присутствовали представители:

  • Министерства природных ресурсов и экологии;
  • Министерства финансов;
  • Российского экологического оператора (РЭО) — государственной компании, которая отвечает за проведение мусорной реформы.

Президент подписал Указ о введении с 30 марта нерабочей недели во всех субъектах РФ до 5 апреля. Целью является сдерживание эпидемии коронавируса. В четверг Президент объявил о продлении нерабочих дней до конца месяца. Введенные режимы самоизоляции и призывы оставаться дома существенно увеличивают объёмы накопления бытовых отходов. Это требует от локальных операторов не только слаженной работы, но и роста затрат на сбор и вывоз ТБО. Чиновники пришли к выводу, что без поддержки отрасли в период страну может накрыть волна мусорных коллапсов, а это усугубит и без того сложную эпидемиологическую ситуацию.

Виктория Абрамченко выступила с предложением направить в регионы 10 миллиардов рублей, при этом субсидировать каждого оператора в зависимости от объёма вывезенных им отходов относительно среднего показателя по зоне обслуживания. Методика расчета и размеры субсидий пока находятся на стадии обсуждения и утверждения. Есть информация, что первоначально Минприроды озвучили потребность в 30 миллиардов рублей. Эту цифру подтвердили представители РЭО, но в ходе совещания возможная сумма субсидирования была снижена в три раза.

Замминистра природных ресурсов Константин Румянцев адресовал Правительству официальное письмо от 31 марта, в котором предложил субсидировать недополученные доходы локальных операторов, возникшие с 1 апреля до конца 2020 года. При этом инициатива касается только регионов, где действуют заниженные тарифы на вывоз ТБО.

Обсуждаемый текст правил предоставления государственной поддержки предлагает субсидировать операторов, недополученная выручка которых на 30% больше суммы выставленных счетов за вывоз отходов. Все меры поддержки касаются только неплатежей физических лиц и не распространяются на расчеты с юридическими лицами. Компании получат возможность обратиться в Минприроды за получением аванса на оплату труда сотрудников, расчета с подрядными организациями, а также уплату налоговых отчислений.

Частично средства направят на компенсацию банкам, которые кредитуют операторов по льготным ставкам под 5% годовых и ниже. Банк получит субсидию в объёме 100% ставки рефинансирования Центробанка на дату заключения договора кредитования плюс 50%. Размер субсидии не может превышать 90% от обще годовой суммы выплат по кредиту.

Заместитель руководителя Комитета по природопользованию и экологии «Деловой России» Наталья Беляева назвала такие меры не государственной помощью, а подарком. Она считает, что раз власти решили помочь операторам в связи с падением покупательной способности населения, то и россиян следует освободить от уплаты услуг по вывозу ТБО ровно на такую же сумму. В противном случае поддержка превращается в получение необоснованной прибили.

О чём просят участники отрасли

Региональные операторы обратились к властям с просьбой целого ряда поддерживающих мер, включая покрытие недополученной прибыли и льготное кредитование.

Руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин адресовал письмо на имя министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина, в котором предложил:

  • Произвести 100% погашение неоплаченных счетов операторов путем выделения субсидий из федерального в региональные бюджеты. Деньги предлагается изыскать из средств резервного фонда.
  • Предоставить компаниям беспроцентные каникулы для налоговых выплат со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года, которые распространяются на уплату налога на добавленную стоимость, страховых выплат в социальные фонды.
  • Продлить сроки оплаты взносов за негативное влияние на окружающую среду, происходящее при захоронении ТКО.
  • Внести корректировки в действующие СанПины с возможностью продления допустимого срока хранения коммунального мусора в контейнерах-накопителях. Ассоциация предлагает увеличить время накопления до 7 дней. Срок должен быть утвержден санитарно-эпидемиологической службой в каждом регионе. Он будет зависеть от среднесуточной температуры воздуха.

Руслан Губайдуллин выступил с предложением отменить НДС для всех участников отрасли, включая локальных операторов, подрядные организации, сортировочные центры и мусорные полигоны. Нулевая ставка налога, по его мнению, приведет к снижению тарифов для физических лиц почти на 20%.

Отстающие регионы

Компании давно жалуются на низкую собираемость платежей как с населения, так и с бизнеса. Хуже всего обстоят дела в десяти субъектах РФ, на территории которых проживает почти 14 миллионов человек. К ним относятся:

  • Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия;
  • Алтай, Якутия и Тува;
  • Вологодская, Кемеровская, Орловская и Челябинская области.

На грани банкротства находятся 17 работающих там местных операторов. На прошлой неделе тувинская компания «СТ ТБО» была вынуждена остановить деятельность. Причиной руководство назвало систематическую просрочку оплаты по выставленным компанией счетам за свои услуги. Тувинский пример стал первым случаем остановки работы оператора за время мусорной реформы с начала 2019 года.

Специалисты РЭО подчеркивают важность своевременной государственной поддержки отрасли. В качестве основных причин слабой финансовой устойчивости компаний-операторов называют:

  • высокий процент неоплаченных счетов за вывоз мусора;
  • экономически неоправданные, заниженные тарифы, которые были установлены без учета фактических замеров;
  • низкая установленная норма прибыли, которая не может превышать 5%.

Руслан Губайдуллин прогнозирует двойное падение и без того низкой собираемости платежей. За 2019 год процент неплатежей составил 20%, в 2020 году показатель может достигнуть критической отметки в 60%. При этом 30% владельцев бизнеса, с которыми подписаны годовые контракты на обслуживание, уже направили операторам обращения с просьбой о приостановке или отсрочке начисления платы за вывоз мусора.

Приводимые аргументы сложно недооценить: приостановка работы предприятий на время эпидемии, сокращение объёмов накапливаемых отходов. В ряде субъектов число подобных запросов от организаций достигает 90%. При этом нормальный уровень дебиторской задолженности по отрасли колеблется в районе 33% от выручки.

Глава Комитета «Опоры России», который отвечает за реформирование мусорной отрасли, Полина Вергун добавила, что за первую неделю самоизоляции выручка операторов снизилась в три раза, а объём накопления отходов населения вырос на 25%. На фоне таких изменений, компании продолжают выполнять обязательства по лизинговым и кредитным платежам, заправляют топливо, ремонтируют технику и платят зарплаты.

Губайдуллин высказал серьезное опасение, что без оперативных мер поддержки в большинстве субъектов произойдет мусорный коллапс, который ухудшит экологическую и эпидемиологическую ситуацию.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

30.04.2021

Подмосковье придерживается плана-графика проведения рекультивации 7 бывших полигонов ТБО

Подмосковье продолжает активное участие в проекте "Чистая страна", важной задачей которого является восстановление территорий бывших мусорных полигонов. В настоящий момент рекультивационные работы ведутся на объектах в Пушкинском, Наро-Фоминском, Сергиево-Посадском, Одинцовском округах, а также в Ступино и Серпухове. Руководитель подмосковного Минэкологии Андрей Разин рассказал о проводимых мероприятиях и готовности рекультивируемых полигонов. На бывшей свалке «Царево» на...

30.04.2021

В Московской области начнут работу первые 15 комплексов по переработке строительного мусора

В Подмосковье активно ведется разработка и внедрение новой схемы обращения строительных отходов. Глава области Андрей Воробьев сообщил о планах создания специальных комплексов, которые будут работать по аналогии с комплексами по переработке твердого бытового мусора. Первые 15 таких объектов появятся в регионе уже в начале этого лета. В Московской области прекратили деятельность мусорные полигоны, было ликвидировано...

29.04.2021

До конца года в Московской области рекультивируют еще три закрытых полигона бытовых отходов

Подмосковные власти объявили о планирующейся рекультивации трех мусорных полигонов до конца 2021 года. Восстановление земель проведут на объектах «Царево», «Слизнево» и «Вальцово». В ходе проводимой в стране мусорной реформы в Подмосковье перестали функционировать 39 свалок. Всего в рамках проекта по рекультивации полигонов твердых бытовых отходов уже проведены работы на 10 объектах. По всем оставшимся старым...

28.04.2021

Нарушителям правил обращения со строительным мусором придется платить серьезные штрафы

Подмосковное министерство экологии разработало проект изменений для внесения в Административный Кодекс Московской области. Власти планируют ввести серьезные наказания за ненадлежащее обращение со строительными отходами. Если проект закона будет принят областным правительством, то все правонарушения, которые касаются обращения с отходами от строительства, сноса и грунтами (ОССИГ) будут вынесены в отдельную группу. В ведомстве уверены, что в...

27.04.2021

За первые месяцы работы комплекс «Храброво» обработал 10 килотонн отходов

Комплекс по переработке отходов (КПО) "Храброво" был запущен в эксплуатацию в Подмосковье в конце 2020 года. В головной компании "РТ-Инвест" подвели итоги первых месяцев работы КПО: предприятию удалось отсортировать и обработать более 10 килотонн вторичного сырья, что эквивалентно весу 170 вагонов. Производственные мощности "Храброво" рассчитаны на ежегодную обработку 450 килотонн отходов. После завершения пусконаладочных работ,...

26.04.2021

В Подмосковье увеличился перечень компаний занимающихся перевозкой строительных отходов

Региональное министерство ЖКХ сообщило о том, что реестр пополнился новыми перевозчиками отходов строительства. В указанный список входят компании, получившие лицензию и заключившие соглашение на перевозку крупногабаритного мусора на специальные сортирующие и перерабатывающие комплексы. На момент подготовки материала уже подписано 27 соглашений с фирмами, обслуживающими 30 подмосковных округов. Этот список будет пополняться: с актуальной информацией желающие...

25.04.2021

Робота-сортировщика тестируют на сортировочном заводе в Москве

На мусороперерабатывающем заводе в Москве трудится робот-сортировщик. Пока в тестовом формате. Определять предметы по цвету и форме ему позволяет система компьютерного зрения. Видеокамера расположена над лентой конвейера. Как только объект попадает в объектив, нейросеть сравнивает его изображение с теми, что уже хранятся в ее "памяти". После этого роботу передается команда, и тот отправляет предмет в...

22.04.2021

Мусоровозы используемые для нелегального сброса отходов, будут изымать

По сообщению председателя Мосгордумы Алексея Шапошникова, ими выдвинуто предложение наказывать лиц, нелегально сбрасывающих бытовой мусор, забирая у них транспортные средства, используемые для этих целей. В Мосгордуме была проведена комиссия Совета законодателей РФ по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства. В ее рамках рассматривалась и проблема незаконного сброса мусора. Поднимался вопрос о внесении корректив в КоАП...

17.04.2021

На полигоне «Вальцово» продолжаются работы по рекультивации

По заявлению Министерства экологии и природопользования Московской области, полигон «Вальцово» активно рекультивируют. Сам он до конца сформирован и укреплен, уже есть дренажная система. Завершение восстановления «Вальцово» планируют уже к концу этого года. Вот цитата Андрея Разина (зампредседателя правительства Московской области.): «Эффект выполненных работ уже достаточно заметен. Полигон геометрически сформирован, окончено строительство стены из ГСИ, сети...

11.04.2021

Перевозчики строительного мусора внесены в реестр

Подмосковные власти составили реестр добросовестных "мусорных" перевозчиков. В него вошли транспортные компании, которые выполняют перемещение отходов на территории Подмосковья. За внесение данных и ведение документа отвечает областное министерство ЖКХ. Существует два условия для включения в реестр: наличие соответствующей лицензии; подписанное соглашение о вывозе строительного мусора на специализированные объекты или комплексы по переработке отходов. При этом...

10.04.2021

Greenpeace привел аргументы против мусоросжигательных заводов

Представители "зелёных" направили в правительство официальное письмо с просьбой пересмотреть проект по строительству заводов по сжиганию твердых бытовых отходов. Вице-премьер Виктория Абрамченко и министр энергетики Александр Новак распорядились провести анализ эффективности мусоросжигательных заводов в сравнении с альтернативными способами утилизации отходов. Результаты проделанной работы и аргументы в пользу оптимальной технологии ликвидации мусора должны быть предоставлены уже...

08.04.2021

Виктория Абрамченко потребовала закупить контейнеры для раздельного сбора мусора

Зампред Правительства по вопросам экологии Виктория Абрамченко распорядилась обеспечить закупку контейнеров для раздельного сбора мусора во всех субъектах РФ. Уже 12 апреля Минприроды должно разработать проект документа о выделении средств для решения поставленной задачи. Для выполнения одного из этапов мусорной реформы по внедрению в регионах раздельного сбора твердых бытовых отходов Министерство природных ресурсов должно было...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания