08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Власти компенсируют часть расходов мусорных операторов во время пандемии

06.04.2020

Власти пообещали компенсировать региональным мусорным операторам часть выручки, которую те не дополучили в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране. Несмотря на обещания, компании прогнозируют серьезное увеличение процента неплатежей. По оценкам операторов, задолженность по оплате их услуг вырастет с 21% до 59%.

Правительство сообщило о рассмотрении проекта возмещения региональным операторам по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) недополученной выручки. Компенсация запланирована из средств федерального бюджета. Банки, которые кредитуют такие компании, также получат от государства возврат недополученного дохода по выданным кредитам.

Эксперты оценивают, что размер возможных компенсационных выплат составит от 10 до 15 миллиардов рублей. Однако за 2019 год при суммарной выручке операторов в 185 миллиардов рублей, сумма дебиторской задолженности составила порядка 33 миллиарда рублей. Получается, что недополученная выручка превышает обсуждаемую компенсацию как минимум в два, а то и три раза.

Возможные субсидии

2 апреля вице-премьер Виктория Абрамченко созвала внеочередное совещание для обсуждения мер поддержки участников мусорной отрасли, которые будут действовать во время эпидемии COVID-19. На встрече присутствовали представители:

  • Министерства природных ресурсов и экологии;
  • Министерства финансов;
  • Российского экологического оператора (РЭО) — государственной компании, которая отвечает за проведение мусорной реформы.

Президент подписал Указ о введении с 30 марта нерабочей недели во всех субъектах РФ до 5 апреля. Целью является сдерживание эпидемии коронавируса. В четверг Президент объявил о продлении нерабочих дней до конца месяца. Введенные режимы самоизоляции и призывы оставаться дома существенно увеличивают объёмы накопления бытовых отходов. Это требует от локальных операторов не только слаженной работы, но и роста затрат на сбор и вывоз ТБО. Чиновники пришли к выводу, что без поддержки отрасли в период страну может накрыть волна мусорных коллапсов, а это усугубит и без того сложную эпидемиологическую ситуацию.

Виктория Абрамченко выступила с предложением направить в регионы 10 миллиардов рублей, при этом субсидировать каждого оператора в зависимости от объёма вывезенных им отходов относительно среднего показателя по зоне обслуживания. Методика расчета и размеры субсидий пока находятся на стадии обсуждения и утверждения. Есть информация, что первоначально Минприроды озвучили потребность в 30 миллиардов рублей. Эту цифру подтвердили представители РЭО, но в ходе совещания возможная сумма субсидирования была снижена в три раза.

Замминистра природных ресурсов Константин Румянцев адресовал Правительству официальное письмо от 31 марта, в котором предложил субсидировать недополученные доходы локальных операторов, возникшие с 1 апреля до конца 2020 года. При этом инициатива касается только регионов, где действуют заниженные тарифы на вывоз ТБО.

Обсуждаемый текст правил предоставления государственной поддержки предлагает субсидировать операторов, недополученная выручка которых на 30% больше суммы выставленных счетов за вывоз отходов. Все меры поддержки касаются только неплатежей физических лиц и не распространяются на расчеты с юридическими лицами. Компании получат возможность обратиться в Минприроды за получением аванса на оплату труда сотрудников, расчета с подрядными организациями, а также уплату налоговых отчислений.

Частично средства направят на компенсацию банкам, которые кредитуют операторов по льготным ставкам под 5% годовых и ниже. Банк получит субсидию в объёме 100% ставки рефинансирования Центробанка на дату заключения договора кредитования плюс 50%. Размер субсидии не может превышать 90% от обще годовой суммы выплат по кредиту.

Заместитель руководителя Комитета по природопользованию и экологии «Деловой России» Наталья Беляева назвала такие меры не государственной помощью, а подарком. Она считает, что раз власти решили помочь операторам в связи с падением покупательной способности населения, то и россиян следует освободить от уплаты услуг по вывозу ТБО ровно на такую же сумму. В противном случае поддержка превращается в получение необоснованной прибили.

О чём просят участники отрасли

Региональные операторы обратились к властям с просьбой целого ряда поддерживающих мер, включая покрытие недополученной прибыли и льготное кредитование.

Руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин адресовал письмо на имя министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина, в котором предложил:

  • Произвести 100% погашение неоплаченных счетов операторов путем выделения субсидий из федерального в региональные бюджеты. Деньги предлагается изыскать из средств резервного фонда.
  • Предоставить компаниям беспроцентные каникулы для налоговых выплат со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года, которые распространяются на уплату налога на добавленную стоимость, страховых выплат в социальные фонды.
  • Продлить сроки оплаты взносов за негативное влияние на окружающую среду, происходящее при захоронении ТКО.
  • Внести корректировки в действующие СанПины с возможностью продления допустимого срока хранения коммунального мусора в контейнерах-накопителях. Ассоциация предлагает увеличить время накопления до 7 дней. Срок должен быть утвержден санитарно-эпидемиологической службой в каждом регионе. Он будет зависеть от среднесуточной температуры воздуха.

Руслан Губайдуллин выступил с предложением отменить НДС для всех участников отрасли, включая локальных операторов, подрядные организации, сортировочные центры и мусорные полигоны. Нулевая ставка налога, по его мнению, приведет к снижению тарифов для физических лиц почти на 20%.

Отстающие регионы

Компании давно жалуются на низкую собираемость платежей как с населения, так и с бизнеса. Хуже всего обстоят дела в десяти субъектах РФ, на территории которых проживает почти 14 миллионов человек. К ним относятся:

  • Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия;
  • Алтай, Якутия и Тува;
  • Вологодская, Кемеровская, Орловская и Челябинская области.

На грани банкротства находятся 17 работающих там местных операторов. На прошлой неделе тувинская компания «СТ ТБО» была вынуждена остановить деятельность. Причиной руководство назвало систематическую просрочку оплаты по выставленным компанией счетам за свои услуги. Тувинский пример стал первым случаем остановки работы оператора за время мусорной реформы с начала 2019 года.

Специалисты РЭО подчеркивают важность своевременной государственной поддержки отрасли. В качестве основных причин слабой финансовой устойчивости компаний-операторов называют:

  • высокий процент неоплаченных счетов за вывоз мусора;
  • экономически неоправданные, заниженные тарифы, которые были установлены без учета фактических замеров;
  • низкая установленная норма прибыли, которая не может превышать 5%.

Руслан Губайдуллин прогнозирует двойное падение и без того низкой собираемости платежей. За 2019 год процент неплатежей составил 20%, в 2020 году показатель может достигнуть критической отметки в 60%. При этом 30% владельцев бизнеса, с которыми подписаны годовые контракты на обслуживание, уже направили операторам обращения с просьбой о приостановке или отсрочке начисления платы за вывоз мусора.

Приводимые аргументы сложно недооценить: приостановка работы предприятий на время эпидемии, сокращение объёмов накапливаемых отходов. В ряде субъектов число подобных запросов от организаций достигает 90%. При этом нормальный уровень дебиторской задолженности по отрасли колеблется в районе 33% от выручки.

Глава Комитета «Опоры России», который отвечает за реформирование мусорной отрасли, Полина Вергун добавила, что за первую неделю самоизоляции выручка операторов снизилась в три раза, а объём накопления отходов населения вырос на 25%. На фоне таких изменений, компании продолжают выполнять обязательства по лизинговым и кредитным платежам, заправляют топливо, ремонтируют технику и платят зарплаты.

Губайдуллин высказал серьезное опасение, что без оперативных мер поддержки в большинстве субъектов произойдет мусорный коллапс, который ухудшит экологическую и эпидемиологическую ситуацию.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

17.05.2022

За первую декаду мая в Подмосковье отсортировали 70000 тонн отходов

Пока длились майские праздники, перерабатывающие комплексы Московской области продолжали работать в обычном режиме. За это время было отсортировано свыше 70 килотонн мусора. Компания "РТ-Инвест" сообщила, что сейчас на КПО поступает на 25% больше отходов, чем в аналогичные периоды прошлого года. КПО "Север", который находится в Сергиевом Посаде, показал самый высокий результат, отсортировав 24 килотонны мусора....

16.05.2022

На полигоне «Парфеново» установят аппарат по сжиганию свалочного газа

По сообщению из Минэкологии Подмосковья, на полигоне твёрдых бытовых отходов «Парфеново» подходят к завершению мероприятия по рекультивации. По проекту на объекте будут проводить дегазацию – с этой целью сюда доставлена специальная установка, её мощность – 1,5 куб метра в час. Сейчас ведутся работы по монтажу сооружения, которое будет сжигать 1500 кубометров свалочного газа в час....

15.05.2022

С начала 2022 года в Москве собрали для последующей переработки свыше 340 килотонн мусора

Только за первый квартал этого года в столице было собрано свыше 340 килотонн вторичного сырья. Этот показатель на 21% выше результатов этого же периода прошлого года. Такая положительная динамика лишний раз доказывает правильность предпринимаемых действий для коренного изменения ситуации с обращением бытового мусора. В этом убежден заместитель главы Москвы Петр Бирюков. Раздельный сбор коммунальных отходов...

10.05.2022

Отрасль по переработке отходов обещали поддержать в правительстве

Члены правительства РФ выступили в поддержку инвесторов, которые будут вкладывать свои средства в реализацию проектных программ в сфере обращения с отходами. Эта новость появилась на портале кабинета министров страны. Вкладчикам обеспечат льготное кредитование по ставке не выше 12,5%. Решение о подобном содействии было подписано председателем правительства Михаилом Мишустиным. Ожидается, что данное положение станет начальным этапом...

08.05.2022

Рекультивация свалки в Солнечногорске займет 5 лет

В ходе реализации государственного проекта «Чистая страна» стартовала рекультивация нелегальной свалки, которая располагается рядом с деревней Поварово и мусороперерабатывающим комплексом «Нева» в Солнечногорском районе. Восстановительные работы будут проводиться на протяжении 5 лет. Эту новость сообщили представители Министерства ЖКХ Мособласти. Территория свалки занимает более 20 гектаров. Благодаря рекультивации этого нелегального объекта получится свести на нет отрицательное...

29.04.2022

Рекультивация «Ядрово» в Волоколамском округе будут проводиться поэтапно

Работы по восстановлению ликвидированного полигонного комплекса ТКО «Ядрово» в Волоколамском округе будут проводиться поэтапно, от зоны к зоне. По сообщению жилищно-коммунального хозяйства региона, так планируется сократить объем выбросов газа, выделяющегося из мусора. 26 апреля в Волоколамском районе прошло намеченное совещание, касающееся рекультивационных работ на полигоне «Ядрово». На встречу прибыл министр ЖКХ Подмосковья Антон Велиховский, глава...

29.04.2022

Россельхозбанк выкупит облигации РЭО на сумму не менее 50 миллиардов рублей

Компания РЭО и Россельхозбанк подписали договор о совместной деятельности в области вовлечения финансов в инвестпроекты в сфере обращения с ТКО. Контракт был заключен 27 апреля текущего года. Согласно договоренности, стороны объединят силы при изучении и денежном сопровождении программ в системе обращения с мусором. Участники сделки также заключили договоренность о покупке ценных бумаг РЭО Россельхозбанком на...

27.04.2022

Генпрокурор считает возможным начислять плату за вывоз мусора без учета размеров жилой площади

Генпрокурор России Игорь Краснов выступил с предложением не учитывать квадратные метры жилой площади при калькуляции стоимости услуг по вывозу мусора. Он подчеркнул, что обращение твердых коммунальных отходов до сих пор требует пристального внимания правительства. Проблемы пока остаются нерешенными. Так, в 55 субъектах РФ региональные операторы не смогли организовать четкую структурную работу, что привело к нарушениям...

25.04.2022

До начала 2023 года будут рекультивированы 4 подмосковных мусорных полигона

Московская область активно занимается рекультивацией закрытых мусорных полигонов. Сейчас работы ведется на 11 бывших площадках для захоронения твердых бытовых отходов. До конца года будут восстановлены территории четырех таких объектов. В ходе мусорной реформы с января 2019 года в Подмосковье прекратили функционировать все санкционированные свалки. Теперь вместо полигонного захоронения отходы проходят сортировку, а затем отправляются на...

24.04.2022

Десятикратное снижение выбросов обеспечат подмосковном мусорном полигоне «Торбеево»

На закрытом мусорном полигоне "Торбеево" в подмосковных Люберцах сократят объем выделяемых токсичных веществ в 10 раз. Официальным подрядчиком выступает ООО "Энит". Сейчас объект представляет собой специализированную площадку по утилизации строительных отходов. В основном самосвалы доставляют излишки грунтов со стройплощадок Москвы и Подмосковья. Незначительные объемы других стройотходов проходят сортировку для отбора полезного вторсырья и древесины. Твердые...

23.04.2022

Участники мусорной отрасли получат государственную поддержку

Глава Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев рассказал о действиях правительства в поддержку участников мусорной отрасли, которые были разработаны с учетом текущей политической и экономической ситуации. В первую очередь антикризисные меры призваны оказать помощь сектору, связанному с обращением твердых коммунальных отходов (ТКО). Чтобы поддержать отрасль обращения с ТКО, которая сейчас находится в стадии реформирования, были...

22.04.2022

Сенаторы обсудили ситуацию с опасными отходами в России

20 апреля в Совете Федерации прошло совещание рабочей группы по вопросам реализации проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности». Сенаторы уверены в необходимости контролируемой и прогнозируемой ситуации этой сферы мусорной отрасли. Эффективная и интенсивная переработка позволит избежать накопления и полигонного захоронения, требующего сложной подготовки и защиты окружающей среды от негативного воздействия токсичных и...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания