Зампред правительства Виктория Абрамченко рассказала, что собранные в бюджет от экологического сбора средства пойдут только на целевое финансирование сферы обращения с отходами. К таким тратам относятся: приобретение спецтехники и емкостей для раздельного сбора, строительство сортировочных и перерабатывающих комплексов, компенсация расходов компаний-утилизаторов. Условия и порядок расходования средств от экосбора будет утверждено на федеральном уровне.
По мнению Абрамченко, на текущем этапе проводимой реформы следует ускорить строительство и запуск в эксплуатацию новых сортировочных и утилизационных площадок. Четкая процедура и понятные единые требования к расходованию экосбора дадут возможность создать эффективную и реально работающую систему по утилизации мусора. Таким образом увеличится доля утилизируемых и непригодных к переработке отходов, а доля полигонного захоронения сократится.
Правительство разрабатывает комплекс мер государственной поддержки, в том числе субсидирование утилизаторов исходя из фактически утилизированного объема расходов. Контролировать целевое расходование средств будут Министерство природных ресурсов и экологии совместно с «Российским экологическим оператором» (РЭО).
Сегодня в мусорной отрасли задействовано порядка 36000 человек, из которых 12 тыс. человек заняты утилизацией отходов, а деятельность еще 24 тысяч человек связана со сбором, перевозкой и переработкой вторсырья.
Глава РЭО Денис Буцаев подчеркнул необходимость создания инфраструктуры и повышения объемов утилизации. Государственная поддержка особенно важна в непростой период международных санкций, чтобы не только обеспечить экономическую устойчивость компаний-утилизаторов, но и стимулировать их развитие.
Законодательство разрешает расходовать полученный экологический сбор на:
- постройку, реконструкцию и модернизацию предприятий по утилизации мусора, а также объектов мусорной инфраструктуры;
- приобретение емкостей и баков для раздельного сбора;
- компенсация прямых издержек утилизаторов.
Мусорная реформа стартовала три года назад 1 января 2019 г. Авторы нововведений намерены кардинально изменить систему обращения с отходами в России. В первую очередь деятельность направлена на минимизацию полигонных захоронений и свалок за счет раздельного сбора и роста количества перерабатывающих предприятий. Все отходы, которые не подлежат переработке, должны быть утилизированы. Деньги на это будут получены от экологического сбора, который обязаны уплачивать в бюджет все компании, производящие или импортирующие продукцию. Такая концепция называется «расширенной ответственностью производителей» (РОП).
В основе РОП лежит принцип «платит тот, кто загрязняет»: чем более экологичная упаковка используется при производстве товара, тем ниже ставка экосбора, и наоборот. Это станет стимулом для производителей применять перерабатываемые упаковочные материалы.
В следующем году будет действовать 100% норматив по упаковке, а ряд товарных категорий ожидает ежегодное 10% увеличение норматива.
