Finexpertiza сообщает, что в Москве и Московской области «производится» более 15% от всего утиля, генерируемого в стране. Со столицей и прилегающими районами не сравнится ни один регион России.
Сотрудники Finexpertiza (основное направление деятельности — аудит и консалтинг) рассказали, что в стране суммарно «создается» до 337,2 млн. куб. м. мусора ежегодно. При проведении расчета исходили из предположения, что один россиянин пополняет контейнер на 2,18 куба отходов. По данным последней переписи в России проживает 146,8 млн. граждан.
Официально в Мособласти значится 7,6 млн. человек. И этот регион ежегодно поставляет на полигоны 27,53 млн. куб. м. На отдельного индивида — 3,63 условных единиц ТБО.
Важно учитывать то, что стандартно накопление считается не по человеческим душам, а по квадратным метрам площади. Для получения нужных сведений было учтено, какая жилплощадь значится в распоряжении собственников. Потом этот показатель умножен на норму потребления на каждый метр.
Из Москвы на полигоны ежегодно вывозится 24,1 млн. куб. м. отходов. Столица — на следующем месте рейтинга. В городе проживает 12,6 млн. человек, но на каждого из них приходится «всего» 1,91 куба макулатуры, пластика и т. д. Если же объединить данные по Москве и области, суммарно получится почти 52 млн. куб. м. ТБО. В процентном соотношении это — почти 15% от всего объема, «производимого» страной.
При расчетах аналитики Finexpertiza не принимали во внимание, что значительная часть мусора из Москвы доставляется на полигоны в область. Расчеты велись отдельно для столицы и Подмосковья.
В столице еще не действуют нормы накопления по законодательству 2019 года. Здесь исходят из нормативов 2008 года. Специалисты по анализу Finexpertiza отмечают, что при вступлении в реформу данные по объемам ТБО применительно к первопрестольной могут значительно измениться.
Тройку «лидеров» замкнул Краснодарский край. На 5,6 млн. жителей здесь образуется 17,4 млн. кубов мусора. В расчет не принималось временное увеличение/уменьшение количества человек в пик туристического сезона, например, в Сочи. От руководства края поступило предложение использовать доходы от туристического сбора на утилизацию ТБО.
Мнение, отличное от Finexpertiza, высказано неназванным лицом из министерства ЖКХ Московской области. Он сообщил, что по нормативным актам на каждого жителя региона приходится 2,05 куб. м. ТБО (0,114 х 18 кв. м.). Соответственно, и на полигоны вывозится не более 15,58 млн. единиц. С такими показателями Московская область занимает уже не первое, а третье место в рейтинге. Столица выходит на первое, Краснодарский край – на второе.
Самые аккуратные — жители Чукотского АО. На них приходится не более 51,6 тыс. куб. м. ежегодно. И проживает в регионе только 49,2 тыс. человек. К числу наиболее чистых относится и Еврейская АО. За год на полигоны вывозится 57,3 тыс. куб. м. отходов. Постоянно здесь проживает приблизительно 160 тыс. человек.
Рашид Исмаилов, занимающий пост председателя Российского экологического сообщества, полагает, что сведения, поступившие от Finexpertiza, нельзя считать полностью достоверными. Им следует присваивать статус прогноза. Они не учитывают сезонную миграцию, временные переезды дачников, наплывы туристов. Исмаилов не сомневается, что полномасштабная реализация мусорной реформы поможет сократить размеры свалок, снизить общую нагрузку на окружающую среду. Отходы по новому закону подлежат сортировке и последующей переработке, а не складированию на любых свободных участках земли.
Зачем нужна мусорная реформа
К 2019 году властные структуры пришли к выводу, что в стране габариты полигонов под ТБО превысили все разумные пределы. Решено сокращать и количество, и размеры. Более 70 регионов обязаны исполнять требования нового законодательства. Отсрочка до 2022 года предоставлена городам федерального значения: Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю.
В соответствии с новыми требованиями в регионах выбираются операторы. Им надлежит собирать, сортировать и утилизировать отходы. Для каждой области и края утверждены тарифы на вывоз мусора. Минприроды после долгих расчетов определил, сколько же ТБО приходится на каждого жителя России. Эти данные взяты за основу при расчете за вывоз мусора. По сообщению вице-премьера Алексея Гордеева, каждому человеку придется отдавать ежемесячно по 120-130 руб. Предполагается, что часть этих денег будет направлена на возведение мусороперерабатывающих заводов, обустройство точек хранения.
Региональные операторы получат в качестве платы до 180 млрд. руб. за отчетный период (по данным экспертов). Москва не учитывалась. Дмитрий Медведев в своих выступлениях выдвигал гипотезу, что плата за утилизацию может быть снижена. Министерство природы до 10.04.2019 года обязано скорректировать параметры по нормативам накопления с учетом фактических показателей. Один из способов сокращения расходов — введение раздельного сбора мусора.
Как снизить объемы накопления
Елена Вишнякова, представляющая ООО «Эколайн», считает, что ликвидация полигонов возможно в одном случае — если на переплавку, повторное использование будет отвозиться все, что только можно. Но на текущий момент времени отрасль нерентабельна, отсутствует необходимая инфраструктура. Ее предстоит создавать практически заново.
Исмаилов полагает, что отходы из Москвы можно вывозить на хранение в регионы с минимальными собственными поступлениями. Но мусор не должен представлять опасности для природы и общества. Обязательно и наличие контроля со стороны местных гражданских институтов.
Представители «РТ-Инвест» (подразделения «Ростеха») высказывают мнение, что нововведения будут успешны если:
- наладят раздельный сбор ТБО в каждом дворе и домохозяйстве;
- заработают мусороперерабатывающие заводы;
- отходы, непригодные для повторного использования, будут сжигаться в ТЭЦ для выработки тепла или электроэнергии.
В этом случае захоронение станет нулевым. Информация поступила от Андрея Шипелова.
Под началом «РТ-Инвест» строятся уже 4 предприятия. Мощность каждого — до 700 тыс. тонн отходов в год. За этот же временной интервал планируется получать до 2,2 млрд. кВт/час э/энергии. На реализацию всего проекта потребуется до 155 млрд. рублей. Кредит на строительство предоставлен ВЭБом. Правительство уже разместило информацию о выделении 50 млрд. рублей на субсидирование процентов по займу.
Александр Ракша из практики «Стратегия и операционная эффективность» («НЭО Центр») уверен, что люди не будут мусорить меньше. По его данным, в европейских государствах на каждого человека приходится 20-25 кг ПЭТ-упаковки. В США производство доходит до 61 кг. В России же это показатель находится на уровне 3-6 кг. В то же время мировой рынок за период с 2010 по 2018 год возрос сразу на треть. В то же время население все чаще выбирает в качестве места жительства города, покидая села и деревни. Если не уделять внимание строительству перерабатывающей инфраструктуры, земля под строительство полигонов в стране очень скоро закончится.
Источник — www.rbc.ru