08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Возможно ли обнуление тарифов для населения при раздельном сборе мусора – новое предложение Минприроды

12.03.2020

Минприроды продолжает работу над концепцией расширенной ответственности производителя (РОП). Согласно поручению Президента РФ, окончательная версия документа, содержащего комплекс необходимых мер по совершенствованию данного института должна быть представлена 31 марта текущего года.

В ходе разработки проекта было внесено два важных тезиса. Во-первых, было предложено отменить для населения плату за транспортировку и утилизацию собираемого раздельно бытового мусора. Во-вторых, компании, которые имеют собственные мощности для переработки производственных отходов, снова смогут заниматься этим самостоятельно.

Результаты последнего обсуждения проекта

В четверг 5 марта в Министерстве под руководством его главы Д.Н. Кобылкина состоялось очередное совещание, на котором присутствовали представители бизнеса. Основной целью встречи стала доработка предыдущей версии документа, направленного в правительство в конце февраля. По итогам данного совещания ведомством был подготовлен представленный прессе проект.

В сообщении Минприроды говорится о том, что высказанные в ходе совещания рекомендации сотрудников приглашенных компаний, будут в обязательном порядке учтены при формировании итогового варианта обсуждаемой концепции РОП.

В доработанную версию проекта по результатам встречи включены следующие предложения.

  1. Снизить, возможно до полного обнуления, расценки на оплату вывоза бытовых отходов, собираемых раздельно. В предыдущей редакции предполагалось лишь некоторое их снижение: оплата транспортировки вторичного сырья должна была составлять менее 50% от предусмотренного за вывоз смешанного мусора тарифа.
  2. Разрешить имеющим собственную инфраструктуру компаниям самостоятельно производить утилизацию продукции и ее упаковки. Согласно предыдущему варианту рассматриваемого документа такой возможности бизнесу не предоставлялось: экологический сбор были вынуждены уплачивать абсолютно все организации вне зависимости от наличия соответствующих мощностей.
  3. Стимулировать бизнес на создание своей инфраструктуры для переработки отходов. Предприятиям предлагается зачесть вложенные в формирование необходимых мощностей инвестиции в счет уплаты экосбора. На это им предоставляется два года. Кроме того, уже вложившие средства в закупку требующегося оборудования организации могут в ближайшие пару лет снизить величину уплачиваемого экосбора на потраченную сумму.
  4. При определении размера ставок учитывать тип утилизируемой упаковки. Для произведенных из вторсырья упаковочных материалов тариф должен быть значительно ниже, нежели для изготовленных с использованием первичных ресурсов.

Обновленная с учетом перечисленных выше мер концепция РОП будет в ближайшее время представлена в Правительство РФ.

Изменятся ли ставки тарифов для населения?

В ежегодном послании к Федеральному собранию в начале этого года президент озвучил поручение разработать «дорожную карту» раздельного сбора ТКО на территории Российской Федерации. Срок подготовки этого документа – 1 июня 2020 года.

К настоящему времени программы, предусматривающие сортировку мусора, уже внедрены в части российских регионов. К ним, в частности, относятся Москва и Московская область, Нижегородская область, республика Мордовия. Тем не менее пока платежи населения и бизнеса несравнимы.

Пока обращение с ТКО обходится населению в 180 млрд руб. ежегодно, в то время как платежи компаний по ставкам экологического сбора обычно составляют всего около 3 млрд руб. в год. По словам министра природных ресурсов, запланированные ко внедрению механизмы РОП должны восстановить справедливость. И после того, как обновленные нормативные акты вступят в силу, обязанность по оплате расходов на утилизацию собранных раздельно отходов ляжет на плечи производственных предприятий.

Снижение ставок для населения и прежде было обещано представителями исполнительной власти. Так зампред правительства области, уже озвучил проекты по снижению суммы платежей за вывоз мусора в Подмосковье на 20%, для объектов индивидуального жилищного строительства. Поддержал идею подобного стимулирования и Илья Гудков, гендиректор «Российского экологического оператора», сообщившего в одном из интервью что наиболее простой стимул звучит так: сортируешь отходы, значит и платить станешь меньше.

Однако некоторые региональные операторы пока ставят под сомнение данные инструменты стимулирования. Ведь на практике оказывается, что вывозя мусор раздельно, эти компании затрачивают больше средств. И сегодня продажа вторичного сырья на переработку еще не покрывает возросших затрат на организацию сбора, на транспорт и сортировку. А в действующих расценках рост расходов итак не учтен. Такую позицию, в частности, озвучил руководитель регионального оператора Самарской области «ЭкоСтройРесурс».

Его поддерживает и председатель комитета по реформированию отрасли обращения с ТКО «Опоры России». По мнению Полины Вергун, на сегодня важна необходимость экономического стимулирования как раз региональных операторов. Они несут дополнительные расходы на транспортировку и только в случае субсидирования этих средств возможны как рост доли утилизации отходов, так и понижение ставок оплаты для населения.

Механизм расширенной ответственности производителя в сегодняшней реальности и что ожидать от внедрения новшеств

Несмотря на то, что с целью стимулирования утилизации производимых товаров и их упаковки соответствующий механизм был внедрен в России в 2014 году, его нынешний вариант оказался нежизнеспособен. Авторы доработанного проекта концепции указывают на тот факт, что предполагалось поступление средств с экосбора в размере около 136 млрд руб. ежегодно. Однако на практике доходы от него составляют всего 2,5 млрд руб. в год. Часть компаний фальсифицирует отчеты, часть – не предоставляет требуемой по нормативам документации.

Сейчас предприятиям предоставлено право утилизации пятнадцати процентов от производимой продукции или упаковки вместо установленных законом выплат. Импорт же под установленные правила и вовсе не попадает.

По мнению Натальи Беляевой, заместителя главы комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», некоторые предприятия, хоть и организуют процесс вторичной переработки, не считают себя утилизаторами. Такие производства есть в бумажной, металлургической, кабельной промышленности. Хотя, по словам эксперта, у этих производств есть прекрасный шанс за счет переработки вторичного сырья восполнить затраты на экосборы.

Внимание в обновленной версии концепции уделено и товарной упаковке. Именно она должна стать первоочередным объектом регулирования. Уже с 2021 года производителей обяжут платить за ее утилизацию из расчета сто процентов от принятых нормативов. Но и тут есть спорные моменты, ведь не всегда тип и свойства тары и упаковочных материалов зависят от самих производящих продукцию предприятий. По словам исполнительного директора ассоциации производителей стеклянной тары, техзадание на изготовление этого вида тары составляется предприятием, выпускающим сам товар, на географию распространения которого производитель упаковки повлиять не может.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

27.01.2022

Мэр Москвы предлагает пути решения вопроса с вывозом неопасных медицинских отходов

Сергей Собянин обратился к правительству с предложением внести изменения в правила обращения с безопасными медицинскими отходами. Сейчас медотходами высокого и повышенного класса опасности занимаются только специализированные организации. Безопасный А класс могли бы вывозить региональные операторы по обращению с твердым бытовым мусором. По мнению Собянина, такие изменения предотвратят образования незаконных свалок. Безопасные медицинские отходы класса А...

22.01.2022

Поставщики заявили о возможном увеличении цен продукции из-за обновленных утилизационных норм

Поставщики импортных спиртных напитков, парфюмерии, компьютерной техники заявили о вероятном увеличении стоимости их продукции из-за обновленных утилизационных норм. Зарубежные поставщики алкогольной продукции, автомобильных покрышек, косметических средств, моющих средств, стиральных порошков, электротехники и прочих товаров сообщили заместителю председателя правительства РФ Виктории Абрамченко о дискриминации импортирующих компаний из-за новых правил утилизации мусора. Это грозит увеличением стоимости продукции,...

21.01.2022

Глава департамента ЖКХ Москвы рассказал как работает система обращения с ТКО

О слаженной и четкой работе системы обращения с твердыми коммунальными отходами сообщил Вячеслав Торсунов, руководитель московского департамента ЖКХ. Обновленные положения по сбору отходов начали действовать в столице с 1 января текущего года. Также чиновник напомнил, что согласно новым правилам, в регионе весь оборот сбора мусора от вывоза до сортировки и переработки курирует единый мусорный оператор....

20.01.2022

Этой зимой в Москве уже выпало 120 сантиметров снега

Московские метеорологи подсчитали количество выпавшего снега в столичном регионе с 1 декабря 2021 г. по 17 января 2022 г. В результате подсчетов получилось, что за указанный период выпало 1,2 метра снега. С регулярностью в 2-4 дня Москву накрывает очередной сильный снегопад, который дает снежный заряд 10-15 см. Несмотря на мощные снежные осадки городским коммунальным службам...

20.01.2022

Более сотни нелегальных свалок должны быть ликвидированы в течение двух лет

Соответствующее поручение дал Правительству в январе этого года президент Российской Федерации. В список «обязательных к закрытию» объектов попали 111 нелегальных мест скопления отходов — их необходимо избавить от мусора к началу 2024 года. Устранение самочинных свалок является одним из направлений реализации федерального проекта «Чистая страна». Приоритетный национальный проект «Чистая страна» — это глобальная экологическая программа,...

19.01.2022

В Москве прошел сильный снегопад

18 января в Москве прошел сильнейший снегопад. Метеорологи предупреждали об этом накануне, поэтому природное явление не оказалось большой неожиданностью для жителей столицы. Информация о сильнейшем снегопаде, который пройдет во вторник, была получена накануне от Евгения Тишковца — ведущего специалиста Центра погоды "Фобос". Он предупредил, что наибольшая активность снегопадов будет наблюдаться в промежутке между 6 и...

14.01.2022

В 2021 году в России появилось 61 предприятие по переработке отходов

В 2021 году в 34 субъектах РФ запущено в эксплуатацию 61 предприятие по обращению с твердыми коммунальными отходами. Основная специализация 44 объектов связана с сортировкой мусора, включая 33 сортировочных площадки и 11 комплексов по сортировке и переработке. На сегодня суммарная мощность предприятий, связанных с обработкой мусора, составляет 28,9 миллиона тонн, из которых 5,35 млн тонн...

12.01.2022

В подмосковных Коломне и Егорьевске рекультивируют два закрытых мусорных полигона

В первых числах нового 2022 года стартовали работы по восстановлению земель на бывших полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) «Воловичи» и «Егорьевский». Подготовка началась с опережением плановых сроков. Подрядчики уже приступили к формированию необходимой геометрии тела полигонов. Выполнение всех этапов рекультивации займет 2 года, а полная готовность объекта планируется в 2024 году. Продолжаются рекультивационные мероприятия на...

06.01.2022

Более 10 000 единиц спецтехники задействовано для уборки снега в Москве

Сильный снегопад накрыл столичный регион. В связи с непростыми погодными условиями в очищении городских улиц приняли участие свыше 10 тысяч единиц спецтехники. Об этом проинформировали представители горхозяйства, ссылаясь на слова Петра Бирюкова, заммера столицы по вопросам ЖКХ и благоустройства. Чиновник рассказал, что увеличение снежных осадков в некоторых округах составило порядка 5 см. Сильный снег продолжит...

02.01.2022

В столице начинает работать единый мусорный оператор

Уже 1 января в Москве начинается деятельность регионального оператора по сортировке мусора, это очередная стадия исполнения всероссийской мусорной реформы. Во всех столичных районах теперь вступят в действие общие расценки на транспортировку ТКО со стандартизированной платежной системой. На портале мэра и администрации города появилось сообщение о том, что внедрение единого оператора по региону – важнейший шаг...

01.01.2022

31 декабря в Москве ожидается сильный снегопад

Как прогнозируют синоптики, в столице в новогоднюю ночь может выпасть до 10 см снежных осадков. Эту новость рассказали сотрудники столичного Комплекса городского хозяйства. Предположительно, снегопад начнется около 18:00. Петр Бирюков, заммера города по вопросам ЖКХ и благоустройства, сообщил, что коммунальные службы города готовы к большому количеству снега. По его словам, готово необходимое число спецтехники, средств...

31.12.2021

Расширенную ответственность производителя (РОП) отлложили до 2023 года

Члены правительства разработали проект закона об ответственности предпринимателей за утилизацию мусора. Начиная с 1 января 2023 года изготовители обязаны будут ликвидировать все упаковочные материалы в полном объеме, нормы утилизации всей продукции каждый год должны возрастать не менее, чем на десять процентов. В конце прошлого года одобрили обновленную систему расширенных обязательств компаний, производящих и импортирующих различные...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания