08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Возможно ли обнуление тарифов для населения при раздельном сборе мусора – новое предложение Минприроды

12.03.2020

Минприроды продолжает работу над концепцией расширенной ответственности производителя (РОП). Согласно поручению Президента РФ, окончательная версия документа, содержащего комплекс необходимых мер по совершенствованию данного института должна быть представлена 31 марта текущего года.

В ходе разработки проекта было внесено два важных тезиса. Во-первых, было предложено отменить для населения плату за транспортировку и утилизацию собираемого раздельно бытового мусора. Во-вторых, компании, которые имеют собственные мощности для переработки производственных отходов, снова смогут заниматься этим самостоятельно.

Результаты последнего обсуждения проекта

В четверг 5 марта в Министерстве под руководством его главы Д.Н. Кобылкина состоялось очередное совещание, на котором присутствовали представители бизнеса. Основной целью встречи стала доработка предыдущей версии документа, направленного в правительство в конце февраля. По итогам данного совещания ведомством был подготовлен представленный прессе проект.

В сообщении Минприроды говорится о том, что высказанные в ходе совещания рекомендации сотрудников приглашенных компаний, будут в обязательном порядке учтены при формировании итогового варианта обсуждаемой концепции РОП.

В доработанную версию проекта по результатам встречи включены следующие предложения.

  1. Снизить, возможно до полного обнуления, расценки на оплату вывоза бытовых отходов, собираемых раздельно. В предыдущей редакции предполагалось лишь некоторое их снижение: оплата транспортировки вторичного сырья должна была составлять менее 50% от предусмотренного за вывоз смешанного мусора тарифа.
  2. Разрешить имеющим собственную инфраструктуру компаниям самостоятельно производить утилизацию продукции и ее упаковки. Согласно предыдущему варианту рассматриваемого документа такой возможности бизнесу не предоставлялось: экологический сбор были вынуждены уплачивать абсолютно все организации вне зависимости от наличия соответствующих мощностей.
  3. Стимулировать бизнес на создание своей инфраструктуры для переработки отходов. Предприятиям предлагается зачесть вложенные в формирование необходимых мощностей инвестиции в счет уплаты экосбора. На это им предоставляется два года. Кроме того, уже вложившие средства в закупку требующегося оборудования организации могут в ближайшие пару лет снизить величину уплачиваемого экосбора на потраченную сумму.
  4. При определении размера ставок учитывать тип утилизируемой упаковки. Для произведенных из вторсырья упаковочных материалов тариф должен быть значительно ниже, нежели для изготовленных с использованием первичных ресурсов.

Обновленная с учетом перечисленных выше мер концепция РОП будет в ближайшее время представлена в Правительство РФ.

Изменятся ли ставки тарифов для населения?

В ежегодном послании к Федеральному собранию в начале этого года президент озвучил поручение разработать «дорожную карту» раздельного сбора ТКО на территории Российской Федерации. Срок подготовки этого документа – 1 июня 2020 года.

К настоящему времени программы, предусматривающие сортировку мусора, уже внедрены в части российских регионов. К ним, в частности, относятся Москва и Московская область, Нижегородская область, республика Мордовия. Тем не менее пока платежи населения и бизнеса несравнимы.

Пока обращение с ТКО обходится населению в 180 млрд руб. ежегодно, в то время как платежи компаний по ставкам экологического сбора обычно составляют всего около 3 млрд руб. в год. По словам министра природных ресурсов, запланированные ко внедрению механизмы РОП должны восстановить справедливость. И после того, как обновленные нормативные акты вступят в силу, обязанность по оплате расходов на утилизацию собранных раздельно отходов ляжет на плечи производственных предприятий.

Снижение ставок для населения и прежде было обещано представителями исполнительной власти. Так зампред правительства области, уже озвучил проекты по снижению суммы платежей за вывоз мусора в Подмосковье на 20%, для объектов индивидуального жилищного строительства. Поддержал идею подобного стимулирования и Илья Гудков, гендиректор «Российского экологического оператора», сообщившего в одном из интервью что наиболее простой стимул звучит так: сортируешь отходы, значит и платить станешь меньше.

Однако некоторые региональные операторы пока ставят под сомнение данные инструменты стимулирования. Ведь на практике оказывается, что вывозя мусор раздельно, эти компании затрачивают больше средств. И сегодня продажа вторичного сырья на переработку еще не покрывает возросших затрат на организацию сбора, на транспорт и сортировку. А в действующих расценках рост расходов итак не учтен. Такую позицию, в частности, озвучил руководитель регионального оператора Самарской области «ЭкоСтройРесурс».

Его поддерживает и председатель комитета по реформированию отрасли обращения с ТКО «Опоры России». По мнению Полины Вергун, на сегодня важна необходимость экономического стимулирования как раз региональных операторов. Они несут дополнительные расходы на транспортировку и только в случае субсидирования этих средств возможны как рост доли утилизации отходов, так и понижение ставок оплаты для населения.

Механизм расширенной ответственности производителя в сегодняшней реальности и что ожидать от внедрения новшеств

Несмотря на то, что с целью стимулирования утилизации производимых товаров и их упаковки соответствующий механизм был внедрен в России в 2014 году, его нынешний вариант оказался нежизнеспособен. Авторы доработанного проекта концепции указывают на тот факт, что предполагалось поступление средств с экосбора в размере около 136 млрд руб. ежегодно. Однако на практике доходы от него составляют всего 2,5 млрд руб. в год. Часть компаний фальсифицирует отчеты, часть – не предоставляет требуемой по нормативам документации.

Сейчас предприятиям предоставлено право утилизации пятнадцати процентов от производимой продукции или упаковки вместо установленных законом выплат. Импорт же под установленные правила и вовсе не попадает.

По мнению Натальи Беляевой, заместителя главы комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», некоторые предприятия, хоть и организуют процесс вторичной переработки, не считают себя утилизаторами. Такие производства есть в бумажной, металлургической, кабельной промышленности. Хотя, по словам эксперта, у этих производств есть прекрасный шанс за счет переработки вторичного сырья восполнить затраты на экосборы.

Внимание в обновленной версии концепции уделено и товарной упаковке. Именно она должна стать первоочередным объектом регулирования. Уже с 2021 года производителей обяжут платить за ее утилизацию из расчета сто процентов от принятых нормативов. Но и тут есть спорные моменты, ведь не всегда тип и свойства тары и упаковочных материалов зависят от самих производящих продукцию предприятий. По словам исполнительного директора ассоциации производителей стеклянной тары, техзадание на изготовление этого вида тары составляется предприятием, выпускающим сам товар, на географию распространения которого производитель упаковки повлиять не может.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

03.12.2022

Многие регионы могут столкнуться с проблемами отсутствия действующих полигонов ТБО

Четверть субъектов Российской Федерации может столкнуться с мусорным коллапсом в январе 2023 года. Меньше, чем через месяц истекает срок эксплуатации свалок, открытых для приема ТКО ранее 2019 года. Регионы не успели подготовить новые объекты взамен закрывающихся. Представитель вице-премьера Виктории Абрамченко Марта Галичева сообщила, что Правительство поддерживает просьбу регионов продлить эксплуатацию устаревших полигонов, при этом учитывается...

30.11.2022

Технически устаревшие мусорные полигоны будут работать еще три года

Госдума рассмотрит предложение о переносе даты закрытия полигонов для захоронения твердых бытовых отходов. Изначально планировалось, что уже к 31 декабря 2022 года в России не останется ни одного действующего мусорного полигона. Это касалось площадок, которые начали функционировать до 2019 года и не входят в перечень объектов размещения отходов. Четверть субъектов РФ с поставленной задачей не...

25.11.2022

На мусорные полигоны и свалки ежегодно выбрасывается 1 млн автомобильных шин

Каждый год свыше 1 миллиона тонн отходов образуется от использованных и вышедших из употребления автомобильных покрышек. При этом в стране работает всего 80 предприятий, которые специализируются на переработке подобного мусора. Они обеспечивают утилизацию 30% бывших в употреблении шин, остальное отправляется на мусорные полигоны или на незаконные свалки. В Российском экологическом операторе (РЭО) уверены, что изменить...

25.11.2022

К 2030 году продукция российских заводов будет состоять на 34% из переработанного мусора

Зампред по вопросам экологии Виктория Абрамченко подписала государственную программу «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в промышленном производстве». Этот отраслевой документ разработал Российский экологический оператор (РЭО) в тесном взаимодействии с Минпромторгом. Главные цели документа определены так: доля вторичного сырья в выпуске новых материалов и изделий к началу 2024 года должна составлять 15%, а...

23.11.2022

За 2022 год в Московской области ликвидировали 1,6 тысячи свалок

На совещании Минприроды Подмосковья обсудили работу по ликвидации незаконных свалок. Промежуточные итоги показывают положительную динамику. Глава ведомства Тихон Фирсов сообщил об уничтожении 1,6 тысячи свалок. Такие результаты удалось получить с января по ноябрь 2022 года. Таким образом количество незаконных навалов мусора на территории области уменьшилось на 10%. Отдельно министр выделил округа, где борьба со свалками...

23.11.2022

Россияне смогут пересчитать стоимость вывоза отходов за время отъезда в отпуск или командировку

С 1 марта следующего года россияне смогут запросить перерасчет стоимости вывоза мусора, если в расчетный период они находились в отпуске или служебной командировке. Михаил Мишустин утвердил соответствующее постановление правительства. Перерасчет возможен для всех жильцов многоквартирных домов. При этом не важно, каким образом происходит начисление ежемесячной платы: исходя из количества зарегистрированных в этой квартире человек или...

20.11.2022

Жителям Москвы напомнили правила расчета тарифов услуги по вывозу мусора

В Москве действует единая ставка для расчета стоимости услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов. Ставка утверждена на уровне 7,27 рубля за каждый квадратный метр. В столице работает один региональный оператор - государственное унитарное предприятие "Экотехпром". Компания выбрана на конкурсной основе еще в январе 2022 года. В её обязанности входит сбор и вывоз бытового...

19.11.2022

В Москве наметет сугробы высотой до 15-20 см

Снегопад продолжает накрывать Московский регион. Синоптики ожидают увеличение снежного покрова до 15 см уже в эту субботу. Обильные снежные осадки приведут к тому, что уже к 15:00 субботы высота снега местами достигнет 13 -15 см. По прогнозам Гидрометцентра, в пятницу москвичей ожидает первая в этом сезоне метель. Ветер порывами до 17 м/сек приведет к серьезным...

18.11.2022

Зима приветствует москвичей обильным снегопадом

В столицу приходит зима. Обильный снегопад накрыл Москву, а метеорологи прогнозируют скорые метели. Уже к вечеру осадки усилятся. По оценкам специалистов, этот снегопад станет самым продолжительным в этом ноябре - декабре. Не менее двух суток мегаполис будет находиться во власти снежных осадков. Ожидается, что высота снежного покрова местами достигнет 5 - 10 сантиметров. Для уборки...

16.11.2022

11 млн тонн отходов в год можно переработать путем компостирования

Компостирование отходов с последующим изготовлением технических грунтов представляет собой один из самых недорогих способов утилизации. При этом технология позволяет на 20% уменьшить объемы захоронений. Это означает, что свыше 11 миллионов тонн мусора получат вторую жизнь вместо складирования на свалках. Эксперты оценили, что России требуется 200 объектов компостирования. На сегодня функционирует только 17 таких предприятий. Месяц...

16.11.2022

В России уже сортируют 49% бытовых отходов

На совещании по подготовке к Невскому международному экологическому конгрессу в Совфеде обсуждали текущие результаты мусорной реформы. Зампред Виктория Абрамченко озвучила статистику за январь - июнь 2022 года: 49% бытовых отходов проходят сортировку, а 11% - утилизируются. Абрамченко подтвердила, что региональные операторы выбраны и функционируют во всех субъектах РФ. Власти на местах и главный Российский экологический...

14.11.2022

Два подмосковных КПО отсортировывают свыше 40 полезных фракций

В ходе мусорной реформы в Подмосковье были закрыты все мусорные полигоны. Вместо них начали работу 11 комплексов по переработке отходов. Сейчас только на КПО «Восток» и «Нева» собирают и отсортировывают более 40 полезных фракций. После сортировки 75% мусора удается отправить на переработку: 20% становится вторичным сырьем, 30% методом компостирования превращается в технический грунт, а еще...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания