08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Возможно ли обнуление тарифов для населения при раздельном сборе мусора – новое предложение Минприроды

12.03.2020

Минприроды продолжает работу над концепцией расширенной ответственности производителя (РОП). Согласно поручению Президента РФ, окончательная версия документа, содержащего комплекс необходимых мер по совершенствованию данного института должна быть представлена 31 марта текущего года.

В ходе разработки проекта было внесено два важных тезиса. Во-первых, было предложено отменить для населения плату за транспортировку и утилизацию собираемого раздельно бытового мусора. Во-вторых, компании, которые имеют собственные мощности для переработки производственных отходов, снова смогут заниматься этим самостоятельно.

Результаты последнего обсуждения проекта

В четверг 5 марта в Министерстве под руководством его главы Д.Н. Кобылкина состоялось очередное совещание, на котором присутствовали представители бизнеса. Основной целью встречи стала доработка предыдущей версии документа, направленного в правительство в конце февраля. По итогам данного совещания ведомством был подготовлен представленный прессе проект.

В сообщении Минприроды говорится о том, что высказанные в ходе совещания рекомендации сотрудников приглашенных компаний, будут в обязательном порядке учтены при формировании итогового варианта обсуждаемой концепции РОП.

В доработанную версию проекта по результатам встречи включены следующие предложения.

  1. Снизить, возможно до полного обнуления, расценки на оплату вывоза бытовых отходов, собираемых раздельно. В предыдущей редакции предполагалось лишь некоторое их снижение: оплата транспортировки вторичного сырья должна была составлять менее 50% от предусмотренного за вывоз смешанного мусора тарифа.
  2. Разрешить имеющим собственную инфраструктуру компаниям самостоятельно производить утилизацию продукции и ее упаковки. Согласно предыдущему варианту рассматриваемого документа такой возможности бизнесу не предоставлялось: экологический сбор были вынуждены уплачивать абсолютно все организации вне зависимости от наличия соответствующих мощностей.
  3. Стимулировать бизнес на создание своей инфраструктуры для переработки отходов. Предприятиям предлагается зачесть вложенные в формирование необходимых мощностей инвестиции в счет уплаты экосбора. На это им предоставляется два года. Кроме того, уже вложившие средства в закупку требующегося оборудования организации могут в ближайшие пару лет снизить величину уплачиваемого экосбора на потраченную сумму.
  4. При определении размера ставок учитывать тип утилизируемой упаковки. Для произведенных из вторсырья упаковочных материалов тариф должен быть значительно ниже, нежели для изготовленных с использованием первичных ресурсов.

Обновленная с учетом перечисленных выше мер концепция РОП будет в ближайшее время представлена в Правительство РФ.

Изменятся ли ставки тарифов для населения?

В ежегодном послании к Федеральному собранию в начале этого года президент озвучил поручение разработать «дорожную карту» раздельного сбора ТКО на территории Российской Федерации. Срок подготовки этого документа – 1 июня 2020 года.

К настоящему времени программы, предусматривающие сортировку мусора, уже внедрены в части российских регионов. К ним, в частности, относятся Москва и Московская область, Нижегородская область, республика Мордовия. Тем не менее пока платежи населения и бизнеса несравнимы.

Пока обращение с ТКО обходится населению в 180 млрд руб. ежегодно, в то время как платежи компаний по ставкам экологического сбора обычно составляют всего около 3 млрд руб. в год. По словам министра природных ресурсов, запланированные ко внедрению механизмы РОП должны восстановить справедливость. И после того, как обновленные нормативные акты вступят в силу, обязанность по оплате расходов на утилизацию собранных раздельно отходов ляжет на плечи производственных предприятий.

Снижение ставок для населения и прежде было обещано представителями исполнительной власти. Так зампред правительства области, уже озвучил проекты по снижению суммы платежей за вывоз мусора в Подмосковье на 20%, для объектов индивидуального жилищного строительства. Поддержал идею подобного стимулирования и Илья Гудков, гендиректор «Российского экологического оператора», сообщившего в одном из интервью что наиболее простой стимул звучит так: сортируешь отходы, значит и платить станешь меньше.

Однако некоторые региональные операторы пока ставят под сомнение данные инструменты стимулирования. Ведь на практике оказывается, что вывозя мусор раздельно, эти компании затрачивают больше средств. И сегодня продажа вторичного сырья на переработку еще не покрывает возросших затрат на организацию сбора, на транспорт и сортировку. А в действующих расценках рост расходов итак не учтен. Такую позицию, в частности, озвучил руководитель регионального оператора Самарской области «ЭкоСтройРесурс».

Его поддерживает и председатель комитета по реформированию отрасли обращения с ТКО «Опоры России». По мнению Полины Вергун, на сегодня важна необходимость экономического стимулирования как раз региональных операторов. Они несут дополнительные расходы на транспортировку и только в случае субсидирования этих средств возможны как рост доли утилизации отходов, так и понижение ставок оплаты для населения.

Механизм расширенной ответственности производителя в сегодняшней реальности и что ожидать от внедрения новшеств

Несмотря на то, что с целью стимулирования утилизации производимых товаров и их упаковки соответствующий механизм был внедрен в России в 2014 году, его нынешний вариант оказался нежизнеспособен. Авторы доработанного проекта концепции указывают на тот факт, что предполагалось поступление средств с экосбора в размере около 136 млрд руб. ежегодно. Однако на практике доходы от него составляют всего 2,5 млрд руб. в год. Часть компаний фальсифицирует отчеты, часть – не предоставляет требуемой по нормативам документации.

Сейчас предприятиям предоставлено право утилизации пятнадцати процентов от производимой продукции или упаковки вместо установленных законом выплат. Импорт же под установленные правила и вовсе не попадает.

По мнению Натальи Беляевой, заместителя главы комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», некоторые предприятия, хоть и организуют процесс вторичной переработки, не считают себя утилизаторами. Такие производства есть в бумажной, металлургической, кабельной промышленности. Хотя, по словам эксперта, у этих производств есть прекрасный шанс за счет переработки вторичного сырья восполнить затраты на экосборы.

Внимание в обновленной версии концепции уделено и товарной упаковке. Именно она должна стать первоочередным объектом регулирования. Уже с 2021 года производителей обяжут платить за ее утилизацию из расчета сто процентов от принятых нормативов. Но и тут есть спорные моменты, ведь не всегда тип и свойства тары и упаковочных материалов зависят от самих производящих продукцию предприятий. По словам исполнительного директора ассоциации производителей стеклянной тары, техзадание на изготовление этого вида тары составляется предприятием, выпускающим сам товар, на географию распространения которого производитель упаковки повлиять не может.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

14.06.2021

«Ростех» хочет ускорить строительство мусоросжигательных заводов

Планы по масштабному уничтожению мусора путем его сжигания по-прежнему не находят полной поддержки в правительстве. Госкорпорация «Ростех» предлагает увеличить количество МТЭС, однако профильный вице-премьер Виктория Абрамченко настроена против. И даже попытка поднять вопрос на уровень президента не привела пока к положительному результату, поскольку финансирование строительства оценивается специалистами в 1,4 трлн руб. В середине мая Генеральный...

13.06.2021

За нарушение правил раздельного сбора мусора могут ввести штрафы

Союз разработчиков пластмасс выдвинул предложение о введении санкций для нарушителей режима раздельного сбора мусорных отходов в России. Для тех, кто не придерживается установленных норм, решено ввести штрафы. Авторы идеи уже составили официальное письмо с обращением и отправили его на рассмотрение Виктории Абрамченко, занимающей должность вице-премьера. В письме глава организации сообщает, что практически все известные пластики...

12.06.2021

ФАС выступила против контроля РЭО процесса экосбора

В возникшей ситуации сотрудники антимонопольного ведомства считают, что стоит возложить ответственность за экологический сбор на Минприроды. Представители министерства, в свою очередь, высказали мнение, что это лишь доставит неудобства. Российский экологический оператор напомнил о существовании специализированного отдела и подготовку квалифицированных специалистов. Согласно поправкам, которые было решено внести в закон «Об обращении с отходами производства и потребления»,...

10.06.2021

В Подмосковье в реестр перевозчиков строительного мусора добавили 9 организаций

Еще 9 транспортных компаний прошли государственную аккредитацию на право перевозить строительные отходы в Московской области. Министр ЖКХ Подмосковья Антон Велиховский рассказал о вступлении в силу с 1 июня новых требований законодательства РФ. Теперь для перевозки по территории области строительного мусора обязательно требуется оформлять специальные разрешения. С 1 сентября нарушителям будут начислять административные штрафы согласно поправкам...

07.06.2021

Медведев согласился с пошаговым переходом к полностью перерабатываемой упаковке

Зампред Совета безопасности Дмитрий Медведев уверен в необходимости постепенного отказа от одноразового пластика и других отходов, которые не подлежат переработке. Весь цивилизованный мир стремится к использованию легкоперерабатываемых материалов при изготовлении упаковки. Тогда вместо захоронения упаковку можно использовать в качестве вторсырья. Однако Медведев не считает одномоментный запрет необходимой мерой. По мнению политика, в данном вопросе важна...

05.06.2021

На переработку строительного мусора «РТ‑Инвест» потратит 2 миллиарда рублей

Объём инвестиций «РТ-Инвеста» в создание современных предприятий по переработке строительного мусора составляет более 2 млрд рублей. Новые объекты будут возведены на 4 площадках Подмосковья. В июне начали действовать новые правила обращения со строительным мусором. Власти планируют взять под жесткий контроль перемещение отходов по территории региона. Для этого все перевозчики обязаны иметь при себе помимо сопроводительной...

04.06.2021

Электронный талон на перевозку строительного мусора, можно оформить через портал госуслуг

С 1 июня на портале "Госуслуги" Московской области началась электронная регистрация и выдача талонов на вывоз строительного мусора. С этого момента перемещение стройотходов по территории Подмосковья невозможна без такого специального разрешения. Зарегистрироваться в единой информационной системе должны все застройщики, подрядчики, управляющие компании, перевозчики и индивидуальные предприниматели, которые связаны с образованием, перемещением или обработкой строительных отходов....

03.06.2021

В Подмосковье уже работают 11 площадок для сортировки стройотходов

Московской области запущены в эксплуатацию 11 современных площадок для сортировки строительного мусора. Замглавы Подмосковья и министр экологии и природопользования Андрей Разин сообщил, что областное правительство планирует открыть еще 4 площадки до конца 2021 года. По его словам, в регионе сформирована инфраструктура, которая позволит эффективно сортировать строительные отходы. Для обработки грунтов, которые образуются в ходе строительства,...

02.06.2021

В Московской области вводят штрафы за незаконный сброс строительных отходов

Московская областная дума утвердила два проекта законов, касающиеся обращения со строительными отходами. Теперь правонарушители, которые законно выбрасывают строительный мусор, будут оштрафованы на сумму от 3000 до 300 000 рублей. Кроме размера штрафов определены и способы фиксации таких правонарушений. Заместитель главы Подмосковья и министр экологии и природопользования Андрей Разин подтвердил, что власти намерены контролировать перемещение отходов...

01.06.2021

Виктория Абрамченко выступила против строительства 25 мусоросжигательных заводов

Весной 2021 года дочерняя компания «Ростеха», которая именуемая «РТ-Инвест», сообщила о намерении построить на территории Российской Федерации 25 мусоросжигательных заводов. Заместитель председателя правительства РФ по вопросам сельского хозяйства, экологии и оборота недвижимости Виктория Абрамченко в ходе организованной на Невском экологическом конгрессе пресс-конференции заявила, что говорить о целесообразности данного проекта преждевременно. Сегодня уже ведется строительство 5...

30.05.2021

В России хотят запретить ряд товаров из неперерабатываемого пластика

Государственная Дума рассматривает вариант внесения запрета на использование пластика, который непригоден к переработке. Несмотря на то, что коктейльные трубочки, ватные палочки, одноразовая посуда и прочие изделия прочно вошли в обиход потребителей, от опасного для экологии материала планируют отказаться. Об этом 26 мая на пресс-конференции, которая проводилась для СМИ в ходе IX Невского международного экологического конгресса,...

30.05.2021

Компанию «РТ-Инвест» обвинили в захвате мусорного рынка

Компанию «РТ-Инвест», которая является дочерним предприятием «Ростеха», открыто обвинили в желании стать монополистами мусорного рынка. По мнению членов общественной организации «Сообщество потребителей энергии», их стремление построить 25 мусоросжигательных заводов в разных регионах России неоправданно ни финансово, ни с точки зрения сохранения благоприятной экологической обстановки в стране. Заместитель главы Ассоциации Валерий Дзюбенко заявил, что приоритетом национальной...

Заказать звонок
Оставить заявку
Заказать
Заказать
Районы обслуживания