08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Возможно ли обнуление тарифов для населения при раздельном сборе мусора – новое предложение Минприроды

12.03.2020

Минприроды продолжает работу над концепцией расширенной ответственности производителя (РОП). Согласно поручению Президента РФ, окончательная версия документа, содержащего комплекс необходимых мер по совершенствованию данного института должна быть представлена 31 марта текущего года.

В ходе разработки проекта было внесено два важных тезиса. Во-первых, было предложено отменить для населения плату за транспортировку и утилизацию собираемого раздельно бытового мусора. Во-вторых, компании, которые имеют собственные мощности для переработки производственных отходов, снова смогут заниматься этим самостоятельно.

Результаты последнего обсуждения проекта

В четверг 5 марта в Министерстве под руководством его главы Д.Н. Кобылкина состоялось очередное совещание, на котором присутствовали представители бизнеса. Основной целью встречи стала доработка предыдущей версии документа, направленного в правительство в конце февраля. По итогам данного совещания ведомством был подготовлен представленный прессе проект.

В сообщении Минприроды говорится о том, что высказанные в ходе совещания рекомендации сотрудников приглашенных компаний, будут в обязательном порядке учтены при формировании итогового варианта обсуждаемой концепции РОП.

В доработанную версию проекта по результатам встречи включены следующие предложения.

  1. Снизить, возможно до полного обнуления, расценки на оплату вывоза бытовых отходов, собираемых раздельно. В предыдущей редакции предполагалось лишь некоторое их снижение: оплата транспортировки вторичного сырья должна была составлять менее 50% от предусмотренного за вывоз смешанного мусора тарифа.
  2. Разрешить имеющим собственную инфраструктуру компаниям самостоятельно производить утилизацию продукции и ее упаковки. Согласно предыдущему варианту рассматриваемого документа такой возможности бизнесу не предоставлялось: экологический сбор были вынуждены уплачивать абсолютно все организации вне зависимости от наличия соответствующих мощностей.
  3. Стимулировать бизнес на создание своей инфраструктуры для переработки отходов. Предприятиям предлагается зачесть вложенные в формирование необходимых мощностей инвестиции в счет уплаты экосбора. На это им предоставляется два года. Кроме того, уже вложившие средства в закупку требующегося оборудования организации могут в ближайшие пару лет снизить величину уплачиваемого экосбора на потраченную сумму.
  4. При определении размера ставок учитывать тип утилизируемой упаковки. Для произведенных из вторсырья упаковочных материалов тариф должен быть значительно ниже, нежели для изготовленных с использованием первичных ресурсов.

Обновленная с учетом перечисленных выше мер концепция РОП будет в ближайшее время представлена в Правительство РФ.

Изменятся ли ставки тарифов для населения?

В ежегодном послании к Федеральному собранию в начале этого года президент озвучил поручение разработать «дорожную карту» раздельного сбора ТКО на территории Российской Федерации. Срок подготовки этого документа – 1 июня 2020 года.

К настоящему времени программы, предусматривающие сортировку мусора, уже внедрены в части российских регионов. К ним, в частности, относятся Москва и Московская область, Нижегородская область, республика Мордовия. Тем не менее пока платежи населения и бизнеса несравнимы.

Пока обращение с ТКО обходится населению в 180 млрд руб. ежегодно, в то время как платежи компаний по ставкам экологического сбора обычно составляют всего около 3 млрд руб. в год. По словам министра природных ресурсов, запланированные ко внедрению механизмы РОП должны восстановить справедливость. И после того, как обновленные нормативные акты вступят в силу, обязанность по оплате расходов на утилизацию собранных раздельно отходов ляжет на плечи производственных предприятий.

Снижение ставок для населения и прежде было обещано представителями исполнительной власти. Так зампред правительства области, уже озвучил проекты по снижению суммы платежей за вывоз мусора в Подмосковье на 20%, для объектов индивидуального жилищного строительства. Поддержал идею подобного стимулирования и Илья Гудков, гендиректор «Российского экологического оператора», сообщившего в одном из интервью что наиболее простой стимул звучит так: сортируешь отходы, значит и платить станешь меньше.

Однако некоторые региональные операторы пока ставят под сомнение данные инструменты стимулирования. Ведь на практике оказывается, что вывозя мусор раздельно, эти компании затрачивают больше средств. И сегодня продажа вторичного сырья на переработку еще не покрывает возросших затрат на организацию сбора, на транспорт и сортировку. А в действующих расценках рост расходов итак не учтен. Такую позицию, в частности, озвучил руководитель регионального оператора Самарской области «ЭкоСтройРесурс».

Его поддерживает и председатель комитета по реформированию отрасли обращения с ТКО «Опоры России». По мнению Полины Вергун, на сегодня важна необходимость экономического стимулирования как раз региональных операторов. Они несут дополнительные расходы на транспортировку и только в случае субсидирования этих средств возможны как рост доли утилизации отходов, так и понижение ставок оплаты для населения.

Механизм расширенной ответственности производителя в сегодняшней реальности и что ожидать от внедрения новшеств

Несмотря на то, что с целью стимулирования утилизации производимых товаров и их упаковки соответствующий механизм был внедрен в России в 2014 году, его нынешний вариант оказался нежизнеспособен. Авторы доработанного проекта концепции указывают на тот факт, что предполагалось поступление средств с экосбора в размере около 136 млрд руб. ежегодно. Однако на практике доходы от него составляют всего 2,5 млрд руб. в год. Часть компаний фальсифицирует отчеты, часть – не предоставляет требуемой по нормативам документации.

Сейчас предприятиям предоставлено право утилизации пятнадцати процентов от производимой продукции или упаковки вместо установленных законом выплат. Импорт же под установленные правила и вовсе не попадает.

По мнению Натальи Беляевой, заместителя главы комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», некоторые предприятия, хоть и организуют процесс вторичной переработки, не считают себя утилизаторами. Такие производства есть в бумажной, металлургической, кабельной промышленности. Хотя, по словам эксперта, у этих производств есть прекрасный шанс за счет переработки вторичного сырья восполнить затраты на экосборы.

Внимание в обновленной версии концепции уделено и товарной упаковке. Именно она должна стать первоочередным объектом регулирования. Уже с 2021 года производителей обяжут платить за ее утилизацию из расчета сто процентов от принятых нормативов. Но и тут есть спорные моменты, ведь не всегда тип и свойства тары и упаковочных материалов зависят от самих производящих продукцию предприятий. По словам исполнительного директора ассоциации производителей стеклянной тары, техзадание на изготовление этого вида тары составляется предприятием, выпускающим сам товар, на географию распространения которого производитель упаковки повлиять не может.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

30.06.2022

Госдума приняла закон об ужесточении штрафов за выброс мусора из транспортного средства

28 июня Государственная дума рассмотрела проект закона, который вводит ужесточение штрафов за выброс мусора из транспортного средства на дорогу или обочину. В отдельных случаях такое поведение грозит конфискацией автомобиля. Законопроект был принят во втором чтении. Недобросовестные автомобилисты и их пассажиры, которые выбрасывают мусор вне специально отведенных мест, получат штрафы на сумму от 10 до 15...

30.06.2022

Принят новый закон об обращении со вторичным сырьем, его раздельном сборе и накоплении

На заседании Государственной думы 28 июня прошло обсуждение предлагаемого закона, который касается обращения вторичных ресурсов. Важными дополнениями в существующее законодательство станут: обязательный раздельный сбор мусора для граждан и утилизация отходов коммерческими компаниями и производителями товаров. Документ был принят сразу во втором и третьем чтении. Первое обсуждение законопроекта состоялось еще в феврале этого года. Поправки затронут...

25.06.2022

Раздельный сбор мусора будет внедрен во всех подмосковных парках

На территории парков Московской области поставят мусорные баки для раздельного сбора. Первичная сортировка отходов серьезно влияет на создание принципиально нового подхода к обращению с мусором, повышению экологической грамотности и осознанности населения. Чем доступнее контейнеры для раздельного сбора, тем проще сортировать пластик, бумагу и стекло, а значит больше отходов поступит в переработку. Предварительная инспекция парков Подмосковья...

25.06.2022

Отказ от одноразовой пластиковой посуды и упаковки начнется в 2025 году

Правительство обещает начать вводить ограничения на использование одноразового пластика с 2025 года. Отказ не будет одномоментным, это будет последовательный планомерный процесс. На прошедшем в июне в Петербурге ПМЭФ вице-премьер Виктория Абрамченко пояснила, что необходимо переставать использовать трудноперерабатываемую упаковку и одноразовый пластик, заменив их на материалы, которые подлежат переработке и в последствии станут вторсырьем. Законопроект о...

20.06.2022

Новый экотехнопарк в Московской области обеспечит регион дополнительными рабочими местами

В подмосковном Егорьевске построят экологический промышленный парк. Соглашение между правительством Московской области и "Российским экологическим оператором" подписано на прошедшем на прошлой неделе в Петербурге "ПМЭФ-2022". Проект будет реализован по федеральной программе "Экономика замкнутого цикла". Сроки готовности парка — 2024 год. Подмосковье первым присоединилось к мусорной реформе в 2019 году. В регионе успешно внедрен первичная сортировка...

20.06.2022

Абрамченко не считает, что мусорная реформа в России провалилась

Реформа обращения с отходами в Российской Федерации идет по плану, результаты имеются, практически все жители страны и производственные предприятия перешли на обновленную систему работы с мусором. Об этом рассказала заместитель председателя правительства страны Виктория Абрамченко. «Есть такие, кто называет реформу проваленной, но они просто не видят результаты, которых мы достигли за неполных три года. За...

19.06.2022

В ТиНАО оплатить коммунальные услуги можно будет пластиковыми бутылками

Проживающие в Новой Москве теперь смогут оплачивать коммунальные услуги, сдавая обыкновенные бутылки из пластика и алюминиевые банки. Для этих целей в некоторых жилых комплексах поставили фандоматы – специальные роботизированные агрегаты, которые трансформируют принятую тару в финансовый эквивалент. Часть оплаты за квартиру теперь можно вносить, сдавая бытовой мусор. В столице фандоматы уже появились в ряде супермаркетов....

18.06.2022

Подмосковье расширяет выпуск оборудования для переработки пластика

Мусорная реформа в Московской области продолжает набирать обороты. В Богородском округе запустят дополнительные производственные мощности по выпуску российского оборудования для переработки пластика и древесины. Главным подрядчиком проекта выступит ООО «АтласМаш». Проект предусматривает строительство новых металлообрабатывающих цехов и сборочных корпусов. Для этого выделен земельный участок в Старой Купавне площадью 3 га. Ежегодно предприятие будет выпускать свыше...

18.06.2022

Работа подмосковного КПО «Нева» автоматизирована на 83%

Комплекс по переработке отходов (КПО) "Нева" автоматизирован на 83%. КПО работает под Солнечногорском в Московской области. Из поступающего на объект мусора выделяют 40 перерабатываемых фракций, которые после обработки повторно используются. Сортировка позволяет только 25% мусора отправить на утилизацию, остальные 75% поступают в переработку, из которых: вторсырье для последующего изготовления новых изделий — 20%; органика для...

17.06.2022

Предприятия из сферы обращения с отходами смогут дать десятки тысяч рабочих мест

Руководитель РЭО Денис Буцаев рассказал, что до 2024 года в ходе реализации масштабных госпрограмм в отходоперерабатывающей сфере получится организовать свыше двадцати тысяч новых востребованных мест работы. С 2019 года в данной отрасли образовалось 37 тысяч трудовых мест, новые предполагается сформировать в ближайшие полтора года. Эту информацию Буцаев сообщил 15 июня на ежегодном международном экономическом форуме,...

16.06.2022

К 2030 году порядка 40% вторсырья из отходов будет использоваться в дорожном строительстве

Порядка 40% вторичного сырья собираются применять в автодорожном строительстве к 2030 году. Это позволит сократить использование экологических резервов, сообщили в РЭО. "Специалисты РЭО начали разработку проекта по потреблению вторсырья в дорожно-строительной отрасли. В планах разработчиков, использовать стройматериалы, которые добывают из стройотходов и другого вида мусора, в строительстве автодорог. «Процент потребления к 2030 году должен приблизиться...

12.06.2022

В Сколково внедрили новые технологии для утилизации ТКО

Ставшая итогом сотрудничества двух компаний «Сколково» технология, минимизирует ущерб окружающей среде в процессе переработки твёрдых бытовых отходов. Благодаря опыту сотрудников «НПП Динамика», проектирующего технические средства термопереработки мусора, и компетенциям научного коллектива «Реиннольц лаб» (компания разрабатывает установки подготовки воды, производит высокоэффективное теплообменное оборудование для водоочистных сооружений) налажено серийное производство реакторов современного типа. «Отличительной особенностью новых линий...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания