08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Возможно ли обнуление тарифов для населения при раздельном сборе мусора – новое предложение Минприроды

12.03.2020

Минприроды продолжает работу над концепцией расширенной ответственности производителя (РОП). Согласно поручению Президента РФ, окончательная версия документа, содержащего комплекс необходимых мер по совершенствованию данного института должна быть представлена 31 марта текущего года.

В ходе разработки проекта было внесено два важных тезиса. Во-первых, было предложено отменить для населения плату за транспортировку и утилизацию собираемого раздельно бытового мусора. Во-вторых, компании, которые имеют собственные мощности для переработки производственных отходов, снова смогут заниматься этим самостоятельно.

Результаты последнего обсуждения проекта

В четверг 5 марта в Министерстве под руководством его главы Д.Н. Кобылкина состоялось очередное совещание, на котором присутствовали представители бизнеса. Основной целью встречи стала доработка предыдущей версии документа, направленного в правительство в конце февраля. По итогам данного совещания ведомством был подготовлен представленный прессе проект.

В сообщении Минприроды говорится о том, что высказанные в ходе совещания рекомендации сотрудников приглашенных компаний, будут в обязательном порядке учтены при формировании итогового варианта обсуждаемой концепции РОП.

В доработанную версию проекта по результатам встречи включены следующие предложения.

  1. Снизить, возможно до полного обнуления, расценки на оплату вывоза бытовых отходов, собираемых раздельно. В предыдущей редакции предполагалось лишь некоторое их снижение: оплата транспортировки вторичного сырья должна была составлять менее 50% от предусмотренного за вывоз смешанного мусора тарифа.
  2. Разрешить имеющим собственную инфраструктуру компаниям самостоятельно производить утилизацию продукции и ее упаковки. Согласно предыдущему варианту рассматриваемого документа такой возможности бизнесу не предоставлялось: экологический сбор были вынуждены уплачивать абсолютно все организации вне зависимости от наличия соответствующих мощностей.
  3. Стимулировать бизнес на создание своей инфраструктуры для переработки отходов. Предприятиям предлагается зачесть вложенные в формирование необходимых мощностей инвестиции в счет уплаты экосбора. На это им предоставляется два года. Кроме того, уже вложившие средства в закупку требующегося оборудования организации могут в ближайшие пару лет снизить величину уплачиваемого экосбора на потраченную сумму.
  4. При определении размера ставок учитывать тип утилизируемой упаковки. Для произведенных из вторсырья упаковочных материалов тариф должен быть значительно ниже, нежели для изготовленных с использованием первичных ресурсов.

Обновленная с учетом перечисленных выше мер концепция РОП будет в ближайшее время представлена в Правительство РФ.

Изменятся ли ставки тарифов для населения?

В ежегодном послании к Федеральному собранию в начале этого года президент озвучил поручение разработать «дорожную карту» раздельного сбора ТКО на территории Российской Федерации. Срок подготовки этого документа – 1 июня 2020 года.

К настоящему времени программы, предусматривающие сортировку мусора, уже внедрены в части российских регионов. К ним, в частности, относятся Москва и Московская область, Нижегородская область, республика Мордовия. Тем не менее пока платежи населения и бизнеса несравнимы.

Пока обращение с ТКО обходится населению в 180 млрд руб. ежегодно, в то время как платежи компаний по ставкам экологического сбора обычно составляют всего около 3 млрд руб. в год. По словам министра природных ресурсов, запланированные ко внедрению механизмы РОП должны восстановить справедливость. И после того, как обновленные нормативные акты вступят в силу, обязанность по оплате расходов на утилизацию собранных раздельно отходов ляжет на плечи производственных предприятий.

Снижение ставок для населения и прежде было обещано представителями исполнительной власти. Так зампред правительства области, уже озвучил проекты по снижению суммы платежей за вывоз мусора в Подмосковье на 20%, для объектов индивидуального жилищного строительства. Поддержал идею подобного стимулирования и Илья Гудков, гендиректор «Российского экологического оператора», сообщившего в одном из интервью что наиболее простой стимул звучит так: сортируешь отходы, значит и платить станешь меньше.

Однако некоторые региональные операторы пока ставят под сомнение данные инструменты стимулирования. Ведь на практике оказывается, что вывозя мусор раздельно, эти компании затрачивают больше средств. И сегодня продажа вторичного сырья на переработку еще не покрывает возросших затрат на организацию сбора, на транспорт и сортировку. А в действующих расценках рост расходов итак не учтен. Такую позицию, в частности, озвучил руководитель регионального оператора Самарской области «ЭкоСтройРесурс».

Его поддерживает и председатель комитета по реформированию отрасли обращения с ТКО «Опоры России». По мнению Полины Вергун, на сегодня важна необходимость экономического стимулирования как раз региональных операторов. Они несут дополнительные расходы на транспортировку и только в случае субсидирования этих средств возможны как рост доли утилизации отходов, так и понижение ставок оплаты для населения.

Механизм расширенной ответственности производителя в сегодняшней реальности и что ожидать от внедрения новшеств

Несмотря на то, что с целью стимулирования утилизации производимых товаров и их упаковки соответствующий механизм был внедрен в России в 2014 году, его нынешний вариант оказался нежизнеспособен. Авторы доработанного проекта концепции указывают на тот факт, что предполагалось поступление средств с экосбора в размере около 136 млрд руб. ежегодно. Однако на практике доходы от него составляют всего 2,5 млрд руб. в год. Часть компаний фальсифицирует отчеты, часть – не предоставляет требуемой по нормативам документации.

Сейчас предприятиям предоставлено право утилизации пятнадцати процентов от производимой продукции или упаковки вместо установленных законом выплат. Импорт же под установленные правила и вовсе не попадает.

По мнению Натальи Беляевой, заместителя главы комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», некоторые предприятия, хоть и организуют процесс вторичной переработки, не считают себя утилизаторами. Такие производства есть в бумажной, металлургической, кабельной промышленности. Хотя, по словам эксперта, у этих производств есть прекрасный шанс за счет переработки вторичного сырья восполнить затраты на экосборы.

Внимание в обновленной версии концепции уделено и товарной упаковке. Именно она должна стать первоочередным объектом регулирования. Уже с 2021 года производителей обяжут платить за ее утилизацию из расчета сто процентов от принятых нормативов. Но и тут есть спорные моменты, ведь не всегда тип и свойства тары и упаковочных материалов зависят от самих производящих продукцию предприятий. По словам исполнительного директора ассоциации производителей стеклянной тары, техзадание на изготовление этого вида тары составляется предприятием, выпускающим сам товар, на географию распространения которого производитель упаковки повлиять не может.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

02.06.2023

Российские ученые разработали новую технологию производства удобрений

Ученые Уральского федерального университета изобрели более экологичный метод переработки отходов жизнедеятельности фермерских животных и получения из них нового вида удобрения. Результаты проверки показали высокую его эффективность. Как сообщили в Министерстве науки, полученное таким способом продукт уже был опробован на нескольких растительных культурах. Результаты тестов превзошли все ожидания аграриев. Вопрос переработки отходов, образующихся в фермерских хозяйствах,...

02.06.2023

С 2019 года в Подмосковье переработано более 2 млн тонн макулатуры

В Российской Федерации с 2019 года успешно реализуется национальный проект «Экология», благодаря которому подмосковное Министерство ЖКХ активно занимается реформированием сферы обращения с бытовыми отходами. За три с половиной года собрано и отправлено на вторичную переработку свыше двух миллионов тонн макулатуры. Такие цифры привели сотрудники областного министерства информационных и социальных коммуникаций. За период действия реформы на...

30.05.2023

В Госдуму поступил законопроект о создании единой системы обеззараживания и утилизации медицинских отходов

Сегодня нет законодательного акта, который бы контролировал перевозку, процесс обезвреживания и уничтожения отходов, остающихся после медицинской деятельности. Эти этапы регулируются только единичными нормативными правительственными документами. В результате этого значительный объем медотходов попадает на места, где размещаются твердые бытовые отходы. Такой подход не является правильным. Считается, что после принятия нового законопроекта появится совокупный комплекс мер, позволяющий...

26.05.2023

Утилизировать органические отходы в Московской области будут с помощью насекомых

На территории подмосковного экологического промышленного парка Егорьевске появится новейшее предприятие по утилизации органических отходов. Это логичное продолжение нововведений, реализуемых в Подмосковье для улучшения ситуации с обращением ТКО. Разработчиком выступает ООО "Биогенезис", который в ближайшее время войдет в число официальных резидентов экотехнопарка. В основе производства лежит технология переработки с помощью личинок насекомых. Завод будет перерабатывать до...

26.05.2023

Российские ученые нашли способ перерабатывать промышленные отходы в активированный уголь

Томский политех представил новую разработку, внедрение которой позволит перерабатывать промышленный мусор в активированный уголь технического назначения. В качестве вторичного сырья используются опилки, резина, нефтешлам и пластик. Технология базируется на принципе термической конверсии. На первой стадии сыпучие фракции помещают в пиролизную установку, где происходит их нагрев до 700° С. Сырье распадается на жидкие углеводороды, горючий газ...

24.05.2023

Срок действия договоров с региональными операторами могут продлить с 10 до 15 лет

В Московской области проходит съезд региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Заместитель главы подмосковного министерства ЖКХ Дмитрий Чинихин выступил с инициативой увеличить срок действия полномочий регоператоров. Суть предложения сводится к заключению договоров с операторами не на 10 лет, как это делается сейчас, а на 15 лет. Чинихин уверен, что такое решение приведет к...

24.05.2023

Абрамченко настаивает на рассмотрении закона о РОП до летних каникул Госдумы

Государственная дума обсудит законопроект о концепции расширенной ответственности производителей (РОП) до конца весенней сессии. С такой просьбой обратилась к Владимиру Путину зампред президента по вопросам экологии Виктория Абрамченко. Она назвала рассматриваемый вопрос приоритетным. Во время рабочей встречи с президентом Абрамченко подчеркнула необходимость, чтобы закон вступил в силу уже в начале следующего года. Для правильной работы...

18.05.2023

Кабинет министров не поддержал закон об утилизации отходов упаковки

Правительство РФ рассмотрело проект закона об обязательной утилизации упаковки и вынесло решение не поддерживать предложенную инициативу. Депутаты Госдумы выступили с предложением обязать изготовителей упаковки утилизировать упаковочные отходы или уплачивать в бюджет экологический сбор. Такое же требование должно действовать и для импортеров. Величина экосбора определяется из расчета общей массы упаковки. Правительство решило, что предложенный механизм реализации...

12.05.2023

В период майских праздников КПО Подмосковья приняли на 30% больше мусора

За длинные майские праздники по традиции образуется повышенное количество мусора. Этому есть логичное объяснение - в эти дни начинаются массовые пикники и подготовка загородных участков к летнему сезону. В этом году нагрузка на комплексы по переработке отходов (КПО) увеличилась на 30%. Компания "РТ-Инвест", эксплуатирующая и обслуживающая площадки "Север" (Сергиев-Посад), "Храброво" (Можайск), "Дон" (Кашира) и "Юг"...

03.05.2023

Отходы от утилизации удобрений будут использоваться в строительстве и ремонте дорог

Российский экологический оператор (РЭО) заявил о подписании нового договора с Российской ассоциацией производителей удобрений (РАПУ). Он касается поощрения предприятий за повторное использование в своей деятельности минеральных удобрений или веществ, образовавшихся после их переработки. Основным перерабатываемым элементом выступит фосфогипс, который можно использовать в строительстве зданий, дорог, работе коммунальных служб и прочих направлениях. В своем интервью в...

30.04.2023

В Московской области построят дополнительные мощности КПО на заемные средства РЭО

В Подмосковье возведут три мусороперерабатывающих комплекса при финансовой поддержке Российского экологического оператора. В ведомстве рассказали, что объем финансирования по сделке превышает 6 миллиардов рублей. После завершения строительства КПО смогут принимать до 2,85 млн т. мусора ежегодно. Денис Буцаев, гендиректор РЭО, раскрыл подробности выделения денежных средств. Российский экологический оператор софинансирует экопроекты в формате льготного кредитования. Заем...

30.04.2023

В РЭО разработали приложение для онлайн-контроля за вывозом ТКО

Региональные операторы получили возможность контролировать перемещение мусоровозов благодаря программному обеспечению для мобильных телефонов, которое разработал Российский экологический оператор. В ведомстве заявили, что оно войдет в состав АИС «Автоматизация процессов региональных операторов» и позволит осуществлять онлайн-мониторинг вывоза бытовых отходов. Денис Буцаев, генеральный директор РЭО, рассказал, что мобильное приложение позволит регоператорам повысить уровень менеджмента и откроет больше...

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания