08:00 - 23:00
ежедневно, без выходных

Возможно ли обнуление тарифов для населения при раздельном сборе мусора – новое предложение Минприроды

12.03.2020

Минприроды продолжает работу над концепцией расширенной ответственности производителя (РОП). Согласно поручению Президента РФ, окончательная версия документа, содержащего комплекс необходимых мер по совершенствованию данного института должна быть представлена 31 марта текущего года.

В ходе разработки проекта было внесено два важных тезиса. Во-первых, было предложено отменить для населения плату за транспортировку и утилизацию собираемого раздельно бытового мусора. Во-вторых, компании, которые имеют собственные мощности для переработки производственных отходов, снова смогут заниматься этим самостоятельно.

Результаты последнего обсуждения проекта

В четверг 5 марта в Министерстве под руководством его главы Д.Н. Кобылкина состоялось очередное совещание, на котором присутствовали представители бизнеса. Основной целью встречи стала доработка предыдущей версии документа, направленного в правительство в конце февраля. По итогам данного совещания ведомством был подготовлен представленный прессе проект.

В сообщении Минприроды говорится о том, что высказанные в ходе совещания рекомендации сотрудников приглашенных компаний, будут в обязательном порядке учтены при формировании итогового варианта обсуждаемой концепции РОП.

В доработанную версию проекта по результатам встречи включены следующие предложения.

  1. Снизить, возможно до полного обнуления, расценки на оплату вывоза бытовых отходов, собираемых раздельно. В предыдущей редакции предполагалось лишь некоторое их снижение: оплата транспортировки вторичного сырья должна была составлять менее 50% от предусмотренного за вывоз смешанного мусора тарифа.
  2. Разрешить имеющим собственную инфраструктуру компаниям самостоятельно производить утилизацию продукции и ее упаковки. Согласно предыдущему варианту рассматриваемого документа такой возможности бизнесу не предоставлялось: экологический сбор были вынуждены уплачивать абсолютно все организации вне зависимости от наличия соответствующих мощностей.
  3. Стимулировать бизнес на создание своей инфраструктуры для переработки отходов. Предприятиям предлагается зачесть вложенные в формирование необходимых мощностей инвестиции в счет уплаты экосбора. На это им предоставляется два года. Кроме того, уже вложившие средства в закупку требующегося оборудования организации могут в ближайшие пару лет снизить величину уплачиваемого экосбора на потраченную сумму.
  4. При определении размера ставок учитывать тип утилизируемой упаковки. Для произведенных из вторсырья упаковочных материалов тариф должен быть значительно ниже, нежели для изготовленных с использованием первичных ресурсов.

Обновленная с учетом перечисленных выше мер концепция РОП будет в ближайшее время представлена в Правительство РФ.

Изменятся ли ставки тарифов для населения?

В ежегодном послании к Федеральному собранию в начале этого года президент озвучил поручение разработать «дорожную карту» раздельного сбора ТКО на территории Российской Федерации. Срок подготовки этого документа – 1 июня 2020 года.

К настоящему времени программы, предусматривающие сортировку мусора, уже внедрены в части российских регионов. К ним, в частности, относятся Москва и Московская область, Нижегородская область, республика Мордовия. Тем не менее пока платежи населения и бизнеса несравнимы.

Пока обращение с ТКО обходится населению в 180 млрд руб. ежегодно, в то время как платежи компаний по ставкам экологического сбора обычно составляют всего около 3 млрд руб. в год. По словам министра природных ресурсов, запланированные ко внедрению механизмы РОП должны восстановить справедливость. И после того, как обновленные нормативные акты вступят в силу, обязанность по оплате расходов на утилизацию собранных раздельно отходов ляжет на плечи производственных предприятий.

Снижение ставок для населения и прежде было обещано представителями исполнительной власти. Так зампред правительства области, уже озвучил проекты по снижению суммы платежей за вывоз мусора в Подмосковье на 20%, для объектов индивидуального жилищного строительства. Поддержал идею подобного стимулирования и Илья Гудков, гендиректор «Российского экологического оператора», сообщившего в одном из интервью что наиболее простой стимул звучит так: сортируешь отходы, значит и платить станешь меньше.

Однако некоторые региональные операторы пока ставят под сомнение данные инструменты стимулирования. Ведь на практике оказывается, что вывозя мусор раздельно, эти компании затрачивают больше средств. И сегодня продажа вторичного сырья на переработку еще не покрывает возросших затрат на организацию сбора, на транспорт и сортировку. А в действующих расценках рост расходов итак не учтен. Такую позицию, в частности, озвучил руководитель регионального оператора Самарской области «ЭкоСтройРесурс».

Его поддерживает и председатель комитета по реформированию отрасли обращения с ТКО «Опоры России». По мнению Полины Вергун, на сегодня важна необходимость экономического стимулирования как раз региональных операторов. Они несут дополнительные расходы на транспортировку и только в случае субсидирования этих средств возможны как рост доли утилизации отходов, так и понижение ставок оплаты для населения.

Механизм расширенной ответственности производителя в сегодняшней реальности и что ожидать от внедрения новшеств

Несмотря на то, что с целью стимулирования утилизации производимых товаров и их упаковки соответствующий механизм был внедрен в России в 2014 году, его нынешний вариант оказался нежизнеспособен. Авторы доработанного проекта концепции указывают на тот факт, что предполагалось поступление средств с экосбора в размере около 136 млрд руб. ежегодно. Однако на практике доходы от него составляют всего 2,5 млрд руб. в год. Часть компаний фальсифицирует отчеты, часть – не предоставляет требуемой по нормативам документации.

Сейчас предприятиям предоставлено право утилизации пятнадцати процентов от производимой продукции или упаковки вместо установленных законом выплат. Импорт же под установленные правила и вовсе не попадает.

По мнению Натальи Беляевой, заместителя главы комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», некоторые предприятия, хоть и организуют процесс вторичной переработки, не считают себя утилизаторами. Такие производства есть в бумажной, металлургической, кабельной промышленности. Хотя, по словам эксперта, у этих производств есть прекрасный шанс за счет переработки вторичного сырья восполнить затраты на экосборы.

Внимание в обновленной версии концепции уделено и товарной упаковке. Именно она должна стать первоочередным объектом регулирования. Уже с 2021 года производителей обяжут платить за ее утилизацию из расчета сто процентов от принятых нормативов. Но и тут есть спорные моменты, ведь не всегда тип и свойства тары и упаковочных материалов зависят от самих производящих продукцию предприятий. По словам исполнительного директора ассоциации производителей стеклянной тары, техзадание на изготовление этого вида тары составляется предприятием, выпускающим сам товар, на географию распространения которого производитель упаковки повлиять не может.

Комментарии

Оставить отзыв

Вам может быть интересно

26.11.2023

В Москве ожидается снегопад, метель и гололедица

По сведениям МЧС столицы, в Москве в воскресенье с 26.11 21:00ч. до вечера понедельника 27.11. 24:00ч.  ожидаются сильные снегопады, сопровождающиеся мокрым, налипающим на деревья и линии электропередач снегом, наледью, пургой со снежными вихрями и заносами на трассах, с порывистыми сильными ветрами до 20 м/с. Спасатели предупреждают водителей быть внимательными на дорогах. Специальная техника ГБУ Жилищник...

24.11.2023

Вице-премьер поручила проверить весовой контроль на мусорных полигонах

Как сообщают региональные операторы, некоторые компании, задействованные в обращении с отходами, стали использовать новый метод незаконного обогащения. Они завышают показатели веса мусора, которые отображают в документации, в результате чего потребители (региональные экологические операторы и рядовые граждане) необоснованно оплачивают значительно большие счета. Провести мониторинг ситуации с измерением веса на полигонах в срочном порядке поручила Росприроднадзору вице-премьер...

24.11.2023

В Москве заработали пункты переплавки снега

В преддверии похолодания и снегопадов, к началу холодного сезона в Москве было подготовлено к работе 56 снегоплавных пунктов. Как сообщил зам. мэра Москвы по вопросам ХКХ и благоустройства Бирюков, сегодня они все запущены в работу. Также чиновник уточнил, что при полной загрузке, стационарные пункты смогут переплавлять до 650 тыс. кубометров снега ежедневно. В работе пунктов...

23.11.2023

В Москве снег начнут утилизировать на тепловых электростанциях

В текущем зимнем сезоне специалисты ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (МОЭК) впервые используют тепловую энергию для технологической утилизации снежных масс. Об этом рассказали официальные представители теплоснабжающей организации. В компании пояснили, что каждая из снегоплавильных станций способна перерабатывать ежечасно до 80 кубов снега. Таким образом, подобные терминалы смогут эффективно помогать жилищным учреждениям в своевременной уборке и...

23.11.2023

1253 свалки ликвидировали в Московской области с начала года

Как сообщили в Министерстве экологии и природопользования Московской области, ежегодно количество несанкционированных свалок в субъекте уменьшается. Об этом свидетельствуют данные по уборке и вывозу мусора в каждом из городских округов. В ведомстве подчеркнули, что снижению количества свалок в регионе способствуют грамотно выстроенные административные и коммунальные механизмы. «Если учитывать оставшиеся с прошлого года крупные скопления мусора,...

17.11.2023

До 40% выбрасываемой одежды можно было бы реализовывать через секонд-хенд

По словам советника гендиректора Российского экологического оператора Георгия Петришина, для максимального сохранения одежды в обороте следует расширять сеть центров по аренде текстильных изделий, развивать точки ремонта предметов одежды, а устаревшие вещи направлять для реализации в магазины секонд-хенда. Он отметил, что объем текстиля, направляемого в секонд-хенд, согласно международной практике, должен превышать 40%. Об этом советник экологического...

15.11.2023

1,2 миллиона тонн вторсырья собрали в Москве за год

В ходе интервью заммэра по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков рассказал о ситуации со сбором вторсырья в столице. По его словам, только с января по сентябрь текущего года москвичи сдали на переработку 1,2 млн тонн вторсырья. Если работа продолжится в том же темпе, то до конца года удастся собрать более 1,5 млн. тонн, а...

15.11.2023

Уже на этой неделе Москву может снова накрыть снегопад

Роман Вильфанд (главный научный сотрудник отечественного Гидрометцентра) рассказал, что эта неделя станет последней относительно теплой для москвичей. Уже с 16 ноября на улице начнет ощутимо холодать и вместо дождей в регионе пойдет мокрый снег. По словам метеоролога, если в начале недели температура будет все еще держаться на уровне выше нуля, то уже к вечеру среды...

15.11.2023

В Госдуме готовят закон, передающий полномочия обращения с неопасными отходами регионам

Сергей Собянин через своих представителей предложил делегировать полномочия по перевозке, переработке и утилизации неопасных III–V отходов строительства, сноса и грунтов регионам. Эту инициативу активно поддерживает Региональный экологический оператор (РЭО). Предложенная мэром столицы инициатива вызвала много споров. Поэтому для детального ее изучения и доработки законопроекта в Госдуме была создана специальная рабочая группа. Об этом рассказал своим...

13.11.2023

В Московской области по системе ОССиГ переботали 111 млн куб. строительного мусора

Согласно сообщениям руководителя отдела по работе со стройотходами Минэкологии и природопользования Московской области А. Сиятелева, каждый год в Подмосковье появляется более 50 млн м3 отходов. Большая часть которых (свыше 35 млн) свозится туда из столицы. В своём выступлении на четвертом Международном демонтажном форуме чиновник отметил, что в региональной структуре Минэкологии была разработана и внедрена цифровая...

10.11.2023

9 млрд. тонн отходов образовалось в результаты работы промышленных предприятий РФ за 2022 год

Воспользовавшись данным Роспотребнадзора за отчетный 2022 год, аудиторы компании FinExpertiza подсчитали, что отечественные предприятия промышленной направленности произвели в прошлом году 9 млрд. тонн отходов. На сегодня это рекорд для отрасли. Для сравнения, в 2021 г. этот показатель был практически на 600 млн. тонн меньше (это на 6,7% меньше чем в 2022). Проанализировав большой объем данных...

10.11.2023

Обращение со строительным мусором могут передать региональным властям

Как сообщается в аппарате правительства, на недавнем расширенном совещании думского комитета по экологии было выдвинуто предложение передать обязанности по регулированию обращения неопасных отходов (3-5 класса) региональным властям. Такое предложение прозвучало от представителей Московской мэрии. Судя по всему, это предложение является личной инициативой столичного мэра, оно пока не оформлено в полноценный проект т.к. требует подробного обсуждения....

Заказать звонок




    captcha

    Оставить заявку


      Заказать


        Заказать


          Районы обслуживания