Оплата за вывоз мусора

Еще несколько лет назад плата за вывоз мусора начислялась с учетом площади помещения. В 2019 году ситуация изменилась. На законодательном уровне решено, что за основу при расчете нужно брать количество проживающих или собственников, если в квартире никто не живет. Результатом стало существенное удорожание услуги для пользователей: физических и юридических лиц.

Законодательная база для расчета платы за вывоз мусора

Основной документ, который должны учитывать заказчики услуги (граждане и юридические лица), исполнители (региональные операторы) и муниципальные власти — это Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления».

Важный момент! В закон до сих пор вносятся изменения. Последние коррективы относятся к июню 2021 года.

Потребителю услуги важно знать следующее:

• вместо определения «твердые бытовые отходы» вводится понятие «твердые коммунальные отходы». Так называют обычный бытовой мусор: бумагу, упаковку, старую одежду и т. д. Если же кому-либо понадобится вывезти на свалку отслужившую свой срок стиральную машину, придется отдельно подавать заявку и оплачивать услугу. Это же относится к строительному мусору;
• вводится понятие «обращение с ТКО». О том, что оно объединяет, речь пойдет далее;
• за обращение с ТКО в каждой области (крае, республике) отвечает региональный оператор. Он может самостоятельно оказывать все необходимые услуги или нанимать субподрядчиков. Он же собирает плату с жителей и предприятий. Если регион занимает значительную площадь, она может быть поделена между несколькими операторами;
• вводится понятие «норматив накопления ТКО». Законодатели полагают, что именно столько мусора «создает» каждый житель. Нормативы могут отличаться не только в зависимости от региона, но и с учетом того, где проживает плательщик: в городе или деревне. Именно норматив накопления стал базой для начисления платы за вывоз мусора.

Обратите внимание! В ст. 27.7 Федерального закона сказано, что владелец недвижимости обязан заключить с региональным оператором договор на вывоз мусора. Далее надлежит ежемесячно оплачивать услугу. Никто не имеет права отказаться. Это относится и к жителям сельской местности, которые традиционно мусор сжигали. За последнее действие можно дополнительно получить предписание о начислении штрафа.

Какие расходы включены в квитанцию на вывоз мусора?

Ранее уже говорилось об «обращении с ТКО». Термин объединяет сразу несколько процессов, в том числе:

1. сбор отходов на контейнерных площадках;
2. накопление на полигонах для последующей переработки или утилизации;
3. транспортировка на свалку, мусоросжигающий или перерабатывающий завод;
4. сортировка, очистка от посторонних примесей, иные способы подготовки к дальнейшим действиям;
5. утилизация. Этот пункт объединяет и сжигание хлама, например, для получения тепла, и переплавку резины или пластика в новые изделия;
6. обезвреживание. Цель данной процедуры — снижение отрицательного воздействия на окружающую среду;
7. размещение на полигонах. Это относится к мусору, который нельзя ни переработать, ни сжечь. Его надлежит хранить с соблюдением мер предосторожности. Это относится к отходам I-IV классов опасности.

Перечисленные выше услуги оплачивает потребитель. Дополнительно оператор совместно с органом исполнительной власти региона может заложить в тариф расходы на строительство перерабатывающих комплексов или обустройство полигона.

Физические и юридические лица могут рассчитывать на снижение платы, если будут использовать отдельные контейнеры для стекла, пластика, бумаги, дерева и т. д. Оператор продает вторсырье и полученные деньги засчитывает в счет начисляемой платы. Но подобные моменты необходимо оговаривать в договоре на предоставление услуги.

Отличаются ли тарифы на вывоз ТКО для жителей многоэтажек и частного сектора

Формально для всех абонентов устанавливается единый тариф. Отличия могут затрагивать нормативы накопления. Во всех регионах для получения точных данных проводили контрольные замеры. Но и здесь есть нюансы. В части областей решили не разделять МКД и частные дома. Предполагается, что их жители выбрасывают в баки одинаковое количество мусора.

С 2020 года платить за обращение с ТКО обязаны владельцы дачных участков и огородов. Это относится ко всем. Используется надел только летом или в течение всего года, значения не имеет.

Но и в данном моменте каждый регион действует самостоятельно. В части плату берут за каждый участок, в других — с собственников. Человек может владеть десятком дач и платить только за одну. Еще один вариант — начисление платы по факту вывоза. Далее уже товарищество распределяет начисленные суммы между членами.

Как рассчитывается плата за вывоз мусора

Формулы для расчета тарифа утверждены еще 30.05.2016 года Постановлением правительства РФ № 484. В Приказе ФАС № 1638/16 от 21.11.2016 года закреплены Методические указания, которые нужно учитывать при расчете тарифа.

Тариф является единым для всех абонентов, проживающих или работающих на территории, находящейся в ведении конкретного регионального оператора. Для его расчета используют формулу:

T = HBB / Q(W) (руб./м3 (руб./т))

где: HBB — запланированная валовая выручка РЭО;

Q(W) — объем или масса отходов, которые потребители предположительно в течение заданного периода разместят на контейнерных площадках.

Но только тарифа для определения платы, взимаемой с одного пользователя, недостаточно. Есть еще «норматив образования отходов». Граждане платят за каждого человека (прописанного или проживающего) в квартире или доме. Для коммерческих организаций плату могут начислять с учетом количества занимаемых квадратных метров.

Если норматив определяется на каждого гражданина, плата за вывоз мусора рассчитывается по формуле:

Р = Т * Нткочел * N

где: Р — плата за обращение с ТКО;

Нткочел — объем мусора, создаваемый одним человеком (нормативное значение);

N — количество жителей в одной квартире (частном доме).

Если плата рассчитывается с учетом размеров помещения, необходимо использовать формулу:

Р = Т * Нтком2 * S (руб.);

где: Р – расчетная плата за вывоз ТКО,

Нтком2 — объем мусора, собираемый (по нормативу) с одного квадратного метра объекта;

S – площадь здания, отдельного офиса, магазина и т. д.

Льготы на оплату за обращение с ТКО

Субъектам федерации дано право предоставлять льготы отдельным категориям абонентов. Это относится к многодетным семьям, инвалидам и ветеранам ВОВ. Но поставщик услуги не может требовать, чтобы недополученную прибыль компенсировали иные абоненты. Доплачивать РЭО должны из бюджета конкретного субъекта.

Что будет, если не оплачивать услуги по вывозу ТКО

В России действуют Правила предоставления коммунальных услуг. Если пользователь на определенном этапе перестает вносить плату, поставщик может не предоставлять ему услуги, например, отключить от электроэнергии. Основание — гл. XI Постановления Правительства № 354 от 06.05.2014 года.

Если говорить о вывозе мусора, ситуация несколько усложняется. Никто не запретит конкретному гражданину выбросить пакет с отходами на любой площадке города. В этом случае УК (если договор на вывоз заключала она) или непосредственно оператор имеют право взыскать плату с абонента принудительно.

Самый простой способ — подача иска в мировой суд. В течение 5-ти дней с момента обращения назначается дата рассмотрения. Судья единолично выносит решение и уведомляет о нем истца и ответчика. Последнему дается 10 календарных дней на обжалование. Если это не происходит, управляющая компания или РЭО могут получить исполнительный лист и передать его в ФССП для принудительного взыскания.

Пристав наложит арест на банковские счета должника, запретит ему выезд за границу (если сумма долга превышает 10 тысяч рублей), передаст судебный приказ по месту работы для вычета из зарплаты.

Если же неплательщик обжалует решение мирового судьи, региональный оператор может обратиться в районный или городской суд. В этом случае должник дополнительно оплатит государственную пошлину, расходы на услуги юриста и т. д. Поставщик услуг имеет право начислять пени и штрафы на просроченную сумму до момента полного погашения задолженности.